康彥力

駐馬店市公路工程開發(fā)有限公司 河南駐馬店 463000

農(nóng)村地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展中并不具有區(qū)位優(yōu)勢，主要原因在于其交通較閉塞，因此加強農(nóng)村道路基礎設施建設對于推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化發(fā)展具有重要意義。農(nóng)村公路建設一直都是政府工作的重點內容，對此方面的重視程度也在逐步提高，相繼給予政策和資金層面的支撐，在這種良好的環(huán)境中推動了農(nóng)村公路建設發(fā)展。

1 農(nóng)村公路建設施工中存在的問題

（1）沒有較強的質量管理意識。農(nóng)村公路建設的施工過程中，因為大多數(shù)工程都是以勞務分包的形式進行施工的，所以一般施工配備的設備、工作人員以及資金投入都是施工隊伍負責的，在施工隊伍中工作人員具有不同的技術水平，他們沒有形成較強的施工質量管理意識，因此公路施工的質量具有安全隱患，有可能會導致施工過程中出現(xiàn)各種質量問題。

（2）沒有做好公路質量施工的前期準備工作。在農(nóng)村公路的施工過程中，一些承包的單位為了能夠在工期內完成工程，會提前開工，這樣就導致他們沒有做好施工前的準備工作，加上施工方?jīng)]有清晰的質量管理和控制意識，因此也沒有制定相關的質量管理對策，若是施工方?jīng)]有對施工現(xiàn)場的周邊環(huán)境、地形地質進行前期考察，并提前檢測相關的施工設備，或者是沒有及時對施工隊伍進行安全知識的講解，都有可能會影響最終的農(nóng)村公路質量[1]。

2 農(nóng)村公路建設項目施工現(xiàn)場管理措施

2.1 確定基本任務

首先，落實最優(yōu)原則。將計劃執(zhí)行情況與目標對比分析，確定兩者的實際差異，以此為依據(jù)經(jīng)分析后提出可行的預防措施，從而縮小差異。協(xié)調好三大目標計劃值的關系，保證質量、精度和成本要求。其次，給出合理的決策。在項目總目標實現(xiàn)過程中，監(jiān)理決策具有重要的影響力，而正確的監(jiān)理決策建立在可靠信息的基礎上。對此，監(jiān)理工程師要深入到現(xiàn)場，明確各階段的實際情況，收集在設計、施工等方面的信息，根據(jù)信息給出正確的決策，保證決策科學、可行。最后，則是協(xié)調關系。現(xiàn)代公路項目線路長、施工量較大，參與施工的單位較多，彼此間具有密切的關聯(lián)，因此要協(xié)調好各部門的關系，就相關事項形成準確的認知，共同攜手推進施工作業(yè)[2]。

2.2 加強對施工設備的管理

農(nóng)村公路施工對施工設備的需求量較大，但由于施工工序較多，與之相配套的設備類型眾多，從而加大了設備管理難度。對此，要根據(jù)設備使用狀況創(chuàng)建可行的管理體系。首先，確定特定的區(qū)域，將其用于設備的存放與維護，安排專員在現(xiàn)場看管，以免出現(xiàn)設備損壞或丟失的情況，對于各項與設備使用有關的信息都要有完整的記錄。其次，還要做好對設備的定期維護工作，確保設備的正常運行，對于存在問題的設備應及時修理；嚴重老化的設備難以為日常施工提供支持，需對其進行更新?；诙嗤緩降脑O備維護方式，可延長設備的使用壽命，確保設備以高度穩(wěn)定的狀態(tài)參與到施工中，提高工程質量，減少成本支出。

2.3 構建完善的農(nóng)村公路工程施工質量監(jiān)督體系

提高農(nóng)村公路施工質量，不僅要保證各項公路施工技術達到相應的要求，還要注意強化各項監(jiān)督舉措，所以，完善的公路工程施工質量監(jiān)督管理體系是必不可少。作為公路監(jiān)督部門，首先需要合理的劃分所有的施工環(huán)節(jié)，明確每一個施工環(huán)節(jié)具體的施工要求，細化施工責任到具體的部門和個人，只有這樣，后續(xù)出現(xiàn)施工質量問題，才能實現(xiàn)問責到人。對于整個農(nóng)村公路施工來說，控制好施工材料是非常重要和關鍵的內容。施工單位要配置專門的工作人員負責材料檢驗，確保只有檢驗合格的施工材料才能允許進場；積極構建工地實驗室，引進精密度高的材料試驗儀器，嚴格試驗原材料配合比，制定具體的采購報告，只有保證材料滿足相關檢驗標準后方可購買；材料運輸?shù)绞┕がF(xiàn)場，施工企業(yè)需要嚴格檢查，務必保證所有的施工材料都具有相應的質量合格證書、檢驗合格證書等。另外，施工中還要做好質量反饋，制定日反饋制度，一旦出現(xiàn)任何問題，及時采取有效的措施加以解決，并且注意追責到人。質量管理工作的核心內容就是數(shù)據(jù)庫，認真做好整個施工過程的數(shù)據(jù)記錄，并且將記錄到的信息上傳到數(shù)據(jù)路，確保管理人員可以隨時查詢到各個施工環(huán)節(jié)的實際施工情況。最后，強化施工風險管理體系，在正式施工前，需要仔細的對施工步驟進行審核，提高施工步驟的合理性有助于保障施工人員的人身安全。

2.4 投入成本的管理

（1）人工費控制。農(nóng)村公路開工建設前，使用成本分解表來控制人工費用的投入。建立施工組織團隊，全面、高效地管理整個工程項目，對專業(yè)技術人員進行技能和管理培訓，提高管理團隊的綜合素養(yǎng)。

（2）材料費控制。在農(nóng)村公路的建設中，材料費用的投入大約占工程總投入的一半，所以控制好材料方面的投入可以有效節(jié)約投入成本。在施工的過程中，要由專人負責材料的領用工作，并對庫存數(shù)量、消耗數(shù)量登記造冊，避免造成不必要的浪費。

（3）機械費控制。在農(nóng)村公路的建設中，應做好機械設備的進場時間規(guī)劃，合理分配機械設備，防止機械設備產(chǎn)生窩工或閑置的情況出現(xiàn)，定時保養(yǎng)和檢修機械設備，降低機械設備的故障率。

2.5 完善公路的執(zhí)法機制

相關單位要更加科學完備行政執(zhí)法系統(tǒng)，提高戰(zhàn)略水平，努力改善路政管理執(zhí)法的標準化，系統(tǒng)化和效率化，把行政執(zhí)法作為良性發(fā)展的軌道。為此，在執(zhí)法過程中需要及時與養(yǎng)護人員溝通，改善行政法執(zhí)行體系，加強改革，將重點放在解決法律執(zhí)行失敗問題上。例如，我們對現(xiàn)有的資源管理執(zhí)行情況進行了深入研究，找出了原有的薄弱環(huán)節(jié)，正式啟動相關工作系統(tǒng)和工作流程，從各個方面加強協(xié)調和溝通，掌握所有鏈接的調整和溝通，使行政法規(guī)的執(zhí)行標準化?？梢酝ㄟ^各種方法提高市民的法律認識。我們要更加重視法律宣傳工作。利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)及其他平臺，宣傳有關規(guī)定，增強公民的法律意識。為改善執(zhí)法機制，要把重點放在建立社會監(jiān)督機制，以加強社會監(jiān)督，實現(xiàn)執(zhí)法的目標。為了加強農(nóng)村公路建設規(guī)范技術的管理，應積極構建健全的公路管理體系。在特定的維修技術管理上，應運用與定位技術相結合的現(xiàn)代信息技術，運用計算機為農(nóng)村公路養(yǎng)護管理提供準確有效的信息，建立科學合理的公路養(yǎng)護計劃，為農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的有效運營，積極構建有效的農(nóng)村公路建設技術養(yǎng)護管理評價系統(tǒng)[3]。

2.6 依據(jù)監(jiān)理程序落實好各項工作

工程監(jiān)理工作的順利開展需要以行業(yè)規(guī)范為導向，各項監(jiān)理活動必須充分遵循科學管理原則，且在公路建設規(guī)模逐步擴大的背景下，更要切實做好各項監(jiān)理工作。公路工程的建設標準持續(xù)提高，行業(yè)競爭也愈發(fā)激烈，技術、材料及設備頻繁更新，監(jiān)理市場的競爭氛圍更加濃郁，此時提高監(jiān)理活動的科學性則顯得至關重要，否則將導致監(jiān)理失效的現(xiàn)象。監(jiān)理程序的作用在于引導各項監(jiān)理活動，協(xié)調好建立單位與承包人的關系，解決工作中的矛盾，使雙方可以共同推動工程項目的持續(xù)開展。施工監(jiān)理程序的組成頗為復雜，從監(jiān)理工作的目標管理角度來看，包含質量監(jiān)理程序、計量與支付程序、信息管理工作程序、交通驗收程序等多個部分，相比之下以質量監(jiān)理程序最為關鍵，其又可細分為多個方面的內容，包含質量監(jiān)理基本程序、針對工程施工期間各類質量問題的處理程序等。

2.7 提升施工安全管理意識

在公路橋梁工程施工現(xiàn)場安全管理期間，管理人員應遵守“安全第一”的管理原則，認識到加強公路橋梁工程施工安全管理的重要性。施工單位應適當加大施工安全管理資金投入力度，為工程施工安全管理工作的有序開展奠定基礎。此外，健全的工程施工安全管理制度，能夠幫助管理人員更好地了解工程施工安全隱患，并積極采取預防措施。管理人員應結合公路橋梁工程的具體情況，制定有針對性的安全管理制度，并以此為依據(jù)，對施工現(xiàn)場進行科學管理，避免出現(xiàn)大規(guī)模的施工安全事故。如果公路橋梁工程施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全事故，管理人員應立即分析事故產(chǎn)生原因，并采取科學的處理措施，保證事故得到快速解決。施工單位可以在施工現(xiàn)場成立安全生產(chǎn)管理部門，招聘高素質的施工安全管理人員，提升其施工安全管理意識，保證工程中的安全隱患得到及時處理，降低工程施工安全事故發(fā)生率。

2.8 深化設計方案

首先，在正式施工前全面勘查現(xiàn)場環(huán)境，掌握施工區(qū)域內的地質、地形、水文等方面的實際情況，以此為依據(jù)確定合適的線路，配備相適應的材料以及設備等，形成完整的施工方案。其次，優(yōu)化設計方案，大量工程實例表明，三維設計技術具有較好的應用效果，如引入BIM技術，根據(jù)工程施工條件創(chuàng)建模型并分析，及時發(fā)現(xiàn)方案中可能存在的缺陷，再對該部分設計內容加以優(yōu)化，從而提高設計水平，為后續(xù)的施工提供可靠指導。

3 結語

農(nóng)村公路建設施工質量管理中存在一些問題需要解決，一定要加強施工人員對公路質量的管理意識，嚴格檢測施工材料和設備，做好前期準備工作，加強施工工藝質量管理，從而確保施工中能夠有效地控制和管理施工質量，以消除可能出現(xiàn)的質量問題、質量隱患，保證公路建設施工及后期使用當中的安全性，提高農(nóng)村公路建設工程的綜合效益。