□ 劉文曉
建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化干部隊(duì)伍,第一位的是政治素質(zhì)要高。對(duì)干部而言,政治標(biāo)準(zhǔn)是首要標(biāo)準(zhǔn),德才兼?zhèn)?,以德為先,政治素質(zhì)不高,干部的德就無(wú)從談起,整體素質(zhì)也難以保證。在這方面,《干部任用條例》規(guī)定,考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,必須嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),突出政治標(biāo)準(zhǔn)。
突出政治標(biāo)準(zhǔn)是我們黨選人用人的一貫方針和優(yōu)良傳統(tǒng),是進(jìn)一步樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的迫切需要。黨的十九大以來(lái),黨中央高度重視干部政治素質(zhì),把政治素質(zhì)考察擺在干部工作的重中之重,貫穿干部工作始終。因此,在選人用人上,各級(jí)黨委必須全面貫徹新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,提拔重用政治上絕對(duì)可靠、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的干部。
當(dāng)然,政治標(biāo)準(zhǔn)和政治素質(zhì)有不同于其他干部標(biāo)準(zhǔn)和能力素質(zhì)的一面。政治素質(zhì)屬于人的內(nèi)在品質(zhì),是思想深處的東西,具有一定的隱蔽性、復(fù)雜性和迷惑性,相對(duì)比較抽象,難以量化,要準(zhǔn)確識(shí)別和評(píng)價(jià)比較難。突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人,首先應(yīng)克服評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)大而化之、模糊籠統(tǒng)、不痛不癢、泛泛而談的傾向,在細(xì)化、具體化上下功夫。對(duì)整個(gè)干部隊(duì)伍而言,最基本的政治素質(zhì)是要具備政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律,這是一條“通用規(guī)則”。當(dāng)然,干部工作服務(wù)的機(jī)構(gòu)類型不同、行業(yè)領(lǐng)域不同、職務(wù)級(jí)別不同,苛求“一個(gè)藥方吃藥”是不科學(xué)的,也是不精準(zhǔn)的。分類施策,勢(shì)在必行。比如,對(duì)國(guó)有企業(yè)的干部,就不宜簡(jiǎn)單套用機(jī)關(guān)單位的標(biāo)準(zhǔn),而是看重其加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),做大做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)的一面。再如,對(duì)身處省、市、縣、鄉(xiāng)不同層次行政區(qū)劃的干部,也應(yīng)有所區(qū)別,其中對(duì)在省一級(jí)工作的干部可側(cè)重政治領(lǐng)悟力和政治判斷力,重點(diǎn)看抓大事要事的質(zhì)效,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的干部應(yīng)更加突出政治執(zhí)行力和對(duì)黨委決策部署抓落實(shí)的能力。此外,不同的領(lǐng)域、不同的行業(yè)干部也應(yīng)有不同的著眼點(diǎn)。比如對(duì)司法系統(tǒng)的干部,應(yīng)看其忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于法律的表現(xiàn);對(duì)群團(tuán)系統(tǒng)的干部,應(yīng)側(cè)重看服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的水平,等等。只有明確政治標(biāo)準(zhǔn)是什么,分類分層細(xì)化區(qū)分,才能真正畫準(zhǔn)干部的“政治像”。
明確標(biāo)準(zhǔn)是基礎(chǔ),照章辦事是關(guān)鍵。對(duì)干部政治標(biāo)準(zhǔn)而言,如何透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),深入日常抓主流,一直是各級(jí)黨委關(guān)注的重點(diǎn)和難點(diǎn)。這就要求在創(chuàng)新考察方式方法、深入研判政治表現(xiàn)上下深功、求突破,唯有如此,才能調(diào)高干部“政治像”的像素,給黨委選人用人提供清晰可靠的科學(xué)依據(jù)。政治表現(xiàn)不是一朝一夕的事情,要注重結(jié)合任期考核、試用期滿考核和年度考核一并考察干部的政治素質(zhì),在正式場(chǎng)合和嚴(yán)肅氛圍下開(kāi)展問(wèn)卷、填表、談話等多種形式的專項(xiàng)測(cè)評(píng),避免過(guò)于隨意、敷衍應(yīng)付、虛化弱化等苗頭。政治素質(zhì)也是具體的常態(tài)的,也應(yīng)融入日常歸于平常,通過(guò)列席民主生活會(huì)、實(shí)地走訪重大工作現(xiàn)場(chǎng)、開(kāi)展家訪了解生活圈朋友圈等,從政治學(xué)習(xí)、一線履責(zé)、街談巷議中了解干部的政治表現(xiàn)。關(guān)鍵時(shí)刻顯擔(dān)當(dāng),聚焦干部入黨、進(jìn)退留轉(zhuǎn)、評(píng)先樹(shù)優(yōu)和受處理處分等人生關(guān)鍵時(shí),聚焦工作應(yīng)急處突、攻堅(jiān)克難等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),看干部的思想、心理、態(tài)度和行為,聽(tīng)其言更觀其行,聽(tīng)自薦更聽(tīng)眾評(píng),看一時(shí)更看一貫,看正面表現(xiàn)更留意負(fù)面污點(diǎn),全方面、多角度地進(jìn)行系統(tǒng)分析、辯證研判,讓干部的“政治像”更加個(gè)性化、人性化、形象化。
當(dāng)前,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)進(jìn)步日新月異,為考察干部政治素質(zhì)提供了科技支撐,讓信息共享和技術(shù)“制圖”成為可能、成為趨勢(shì)。一方面,在加強(qiáng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切組織、紀(jì)檢、審計(jì)、信訪等部門的溝通聯(lián)系,讓干部政治表現(xiàn)的信息互通互聯(lián),在綜合分析、對(duì)比核實(shí)中去粗取精、去偽存真,增強(qiáng)政治素質(zhì)考察的全面性、準(zhǔn)確性。另一方面,對(duì)發(fā)現(xiàn)有不良苗頭或有投訴舉報(bào)的干部,進(jìn)行精準(zhǔn)查詢,多方比對(duì),存在問(wèn)題的及時(shí)調(diào)查核實(shí),屬于誣告、誤會(huì)的及時(shí)澄清,不冤枉、不耽誤一個(gè)好干部,讓政治素質(zhì)考察更加簡(jiǎn)便、快捷,讓政治強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)、成績(jī)優(yōu)的好干部脫穎而出,教育引導(dǎo)干部注意政治影響、提高政治能力、珍惜政治聲譽(yù),始終做政治上的明白人。