趙夢(mèng)媛 楊松安

中天建設(shè)集團(tuán)有限公司膠東分公司 山東青島 266000

建筑工程管理當(dāng)中，工程造價(jià)控制在整個(gè)經(jīng)濟(jì)管理中占據(jù)著極為重要的地位。從管理角度來講，投資估算是設(shè)計(jì)工作開展的首要前提，只有在建筑施工之前對(duì)工程造價(jià)投資進(jìn)行準(zhǔn)確科學(xué)化的估算，才能夠保證建筑工程造價(jià)控制在可控范圍之內(nèi)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定增長(zhǎng)，最大限度上降低國家和建筑行業(yè)投資企業(yè)在固定投資方面的損失。就目前建筑工程管理當(dāng)中工程造價(jià)管理效果的準(zhǔn)確性方面仍存在一些問題，尤其對(duì)其全過程造價(jià)管理的應(yīng)用效果很不足，必須對(duì)存在的問題和不足進(jìn)行科學(xué)合理的分析，實(shí)現(xiàn)解決策略的制訂。

1 工程造價(jià)與全過程工程造價(jià)的界定

伴隨著我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，建筑工程數(shù)量不斷增加，也促進(jìn)了國際經(jīng)濟(jì)合作與文化藝術(shù)的溝通交流，推動(dòng)了我國工程項(xiàng)目管理水平的持續(xù)提升。而工程造價(jià)管理研究會(huì)的問世，更使我國工程造價(jià)管理走上正軌，完成了更規(guī)范化、系統(tǒng)化的工程造價(jià)管理。這意味著我國工程造價(jià)管理達(dá)到一個(gè)新的高度。工程造價(jià)管理決定了項(xiàng)目投資、項(xiàng)目建設(shè)等各種決策，影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，也突顯了建筑項(xiàng)目的施工水平和經(jīng)濟(jì)收益。全過程工程造價(jià)保證了工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)建設(shè)工程從項(xiàng)目可行性探究到前期設(shè)計(jì)、擴(kuò)張前期設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)方案、建筑工程承包、施工、調(diào)節(jié)、完工、建成投產(chǎn)、預(yù)算、后評(píng)定等全過程，緊緊圍繞工程造價(jià)所開展的所有業(yè)務(wù)流程涉及的個(gè)人行為和組織活動(dòng)。根據(jù)推行全過程工程造價(jià)，能夠?qū)⒎桨冈O(shè)計(jì)進(jìn)行最優(yōu)控制，降低工程成本，以最少的資源獲取較大的盈利。根據(jù)對(duì)工程造價(jià)精確的費(fèi)用預(yù)算，能夠?qū)⒐こ添?xiàng)目?jī)r(jià)格管控在較小的范疇內(nèi)，使有限的資源充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。然而，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展推動(dòng)工程造價(jià)發(fā)展的同時(shí)，也使全過程工程造價(jià)的結(jié)轉(zhuǎn)愈來愈艱難，專業(yè)工作人員需持續(xù)提升整體實(shí)力，融入發(fā)展的浪潮，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理水平提升。

2 現(xiàn)代工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)分析

2.1 工程招投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)

不同建筑工程項(xiàng)目的招投標(biāo)過程中，部分企業(yè)往往出于惡性中標(biāo)的考量，通過降低原材料報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)清單與招標(biāo)計(jì)量值出現(xiàn)偏差等手段，擾亂正常招投標(biāo)的市場(chǎng)秩序，對(duì)工程經(jīng)濟(jì)管理中的價(jià)格核算帶來影響。而當(dāng)企業(yè)獲得投標(biāo)資格以后，又會(huì)采取使用劣質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)原材料、降低現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，或者通過招標(biāo)清單、招標(biāo)計(jì)量規(guī)則不明確等其他手段，向建筑單位謀取利益的方式，開展一系列的項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)，使建筑方的工程造價(jià)出現(xiàn)誤差，以及導(dǎo)致施工方在施工過程中面臨嚴(yán)重的質(zhì)量安全隱患問題。

2.2 合同簽訂與施工圖的風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于公路交通建設(shè)、市政建設(shè)、房地產(chǎn)建設(shè)等項(xiàng)目的工程施工，需要在施工圖規(guī)劃、合同簽訂完成后，才能依照合同規(guī)定開展項(xiàng)目施工、經(jīng)濟(jì)核算工作。但現(xiàn)階段多數(shù)工程建設(shè)的合同簽訂，通常缺乏公平公正、互利共贏的效力，部分項(xiàng)目建筑單位為保證自身經(jīng)濟(jì)效益的最大化，在具體合同款項(xiàng)中約束工程承包方的自主權(quán)利，或者將投標(biāo)資金風(fēng)險(xiǎn)、施工風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移至承包方。特別由于不同建筑項(xiàng)目的施工工藝、施工工作量等，存在著顯著的差異性，企業(yè)項(xiàng)目部門對(duì)施工圖紙的設(shè)計(jì)，以及施工單位依照施工合同、施工圖紙等的要求，對(duì)工程原材料、施工建設(shè)流程等的選擇與開展，存在著丟項(xiàng)、漏項(xiàng)等方面問題。

3 現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理中全過程工程造價(jià)的實(shí)際應(yīng)用

3.1 全過程工程造價(jià)管理在決策階段的運(yùn)用

建筑工程經(jīng)濟(jì)管理工作決策階段十分重要，相關(guān)工作人員要對(duì)工程成本管理全過程給予關(guān)注，保證決策的合理性。有關(guān)部門必須合理地對(duì)工程項(xiàng)目可研性報(bào)告開展綜合評(píng)價(jià)，嚴(yán)格按照我國工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)全過程造價(jià)管理計(jì)劃方案。首先，要結(jié)合不同地域多元化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)況和行業(yè)建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行工程造價(jià)的基本管理，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的可行性給予充分調(diào)查分析，運(yùn)用工程造價(jià)相對(duì)指標(biāo)值規(guī)范開展測(cè)量，進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I利性和施工技術(shù)性創(chuàng)新能力等開展審校。其次，要對(duì)施工中可能存在的不足和安全隱患給予分析研究，運(yùn)用工程造價(jià)管理工作中的規(guī)范健全項(xiàng)目投資評(píng)定工作，提高解決工作的及時(shí)性和綜合性水平，降低計(jì)量檢定疏漏對(duì)成本費(fèi)管理導(dǎo)致的危害。最后，要對(duì)工程成本造價(jià)控制力開展評(píng)定，確保施工預(yù)算和具體情況的匹配度。

3.2 全過程工程造價(jià)管理在設(shè)計(jì)階段的運(yùn)用

設(shè)計(jì)階段要挑選優(yōu)質(zhì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)企業(yè)，加強(qiáng)合同管理，確保簽署的合同科學(xué)有效。合同中涉及到的一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展條文內(nèi)容能夠聯(lián)系實(shí)際情況開展適度的變動(dòng)與調(diào)節(jié)，進(jìn)一步確立彼此責(zé)任。對(duì)于普遍的設(shè)計(jì)概算糾紛方案進(jìn)行明文規(guī)定，減少設(shè)計(jì)的成本費(fèi)用。如成本管理制度，將項(xiàng)目立項(xiàng)審核后的項(xiàng)目投資額度作為最大額度，以此額度做出基本設(shè)計(jì)方案、施工計(jì)劃方案，工作人員在方案設(shè)計(jì)制訂過程中，應(yīng)當(dāng)科學(xué)研究分配籌建工程項(xiàng)目投資總額與工程量清單，使項(xiàng)目投資額度對(duì)策得到落實(shí)。

3.3 全過程工程造價(jià)管理在施工階段的運(yùn)用

施工階段的造價(jià)管理便是將設(shè)計(jì)方案變成具備實(shí)用價(jià)值具體工程的過程，這一階段執(zhí)行全過程造價(jià)控制方法，對(duì)企業(yè)的資金分配管理有重大意義，可以減少建設(shè)工程成本費(fèi)，確保企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益。施工階段的造價(jià)控制包含以下幾點(diǎn)：首先，加強(qiáng)合同管理，對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)苛核查，確保施工企業(yè)在施工部署、施工技術(shù)采用及其施工計(jì)劃方案執(zhí)行等層面符合規(guī)定。其次，專業(yè)施工技術(shù)人員要加強(qiáng)對(duì)施工設(shè)計(jì)圖的掌握，和設(shè)計(jì)方做好安全技術(shù)交底工作，確保具體施工和設(shè)計(jì)方案規(guī)定相一致。最后，宣布施工以前應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)計(jì)圖執(zhí)行審批，尤其是設(shè)計(jì)變更與簽證辦理管理。

4 結(jié)語

由于中國改革的不斷深化，中國建筑業(yè)也在積極發(fā)展，并隨著這種發(fā)展動(dòng)力，中國建筑業(yè)的水平和建筑項(xiàng)目的數(shù)量無疑得到了顯著的改善，對(duì)于建筑項(xiàng)目展開來說，其全過程的工程造價(jià)管理可以有效提高工作效率和各項(xiàng)工作的質(zhì)量。