董麥

中鐵六局集團(tuán)北京鐵路建設(shè)有限公司 北京 100036

鐵路工程項(xiàng)目投入的資金比重極高，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)非常大，鐵路施上企業(yè)管理體系還須待完善，在鐵路工程項(xiàng)日施工建設(shè)工作中，稍有不慎就會導(dǎo)致成本開支與資金缺口過大，使企業(yè)陷入困境。因此，必須制定鐵路工程項(xiàng)目全過程責(zé)任成本管理體系，貫徹落實(shí)全過程責(zé)任成本管理機(jī)制，在確保鐵路工程項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡量節(jié)約成本開支。

1 鐵路施工企業(yè)成本管理的新特點(diǎn)

鐵路施工企業(yè)成本管理涉及的知識范圍極為廣泛，包括企業(yè)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和相關(guān)法律法規(guī)，成本管理工作貫穿于項(xiàng)目沒計(jì)、項(xiàng)目投資、項(xiàng)目施工和項(xiàng)目竣工等各個(gè)階段。鐵路工程項(xiàng)目施工投資金額巨大，盈利空間極為有限，鐵路上程項(xiàng)目質(zhì)量、成本管控、生態(tài)環(huán)境和安全建設(shè)均會影響企業(yè)利潤，為了節(jié)約鐵路施工企業(yè)支出成本，采用精細(xì)化成本管理模式以降低開支，提高鐵路施工企業(yè)效益[1]。

2 鐵路施工企業(yè)加強(qiáng)成本管理的缺陷分析

2.1 鐵路工程項(xiàng)目成本管控體制須待細(xì)化

全面做好鐵路工程項(xiàng)目開發(fā)成本管理工作，鐵路施工企業(yè)必須建立細(xì)致的成本管控體制，對鐵路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段和竣工階段的成本管控制定科學(xué)的管理方案，以此為成本管控工作的開展提供支持。然而，當(dāng)前部分鐵路施工企業(yè)所制定的項(xiàng)目成本管控體制并不健全，很難對鐵路工程項(xiàng)日成本進(jìn)行有效控制。部分鐵路施工企業(yè)沒有建立健全的施工項(xiàng)目成本管控機(jī)構(gòu)，成本管理制度也不完善，管理人員對自身的上作職責(zé)與上作內(nèi)容也缺乏全面認(rèn)識，這也阻礙了成本管控工作的開展。

2.2 成本管理人員的管理理念尚待更新

日前，首先不少鐵路施工企業(yè)內(nèi)部成本管理人員的職業(yè)素養(yǎng)還需提升，他們對鐵路工程項(xiàng)目全過程責(zé)任成本缺乏正確理解，沒有認(rèn)識到項(xiàng)目成本是鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)情況、技術(shù)先進(jìn)程度和管理工作質(zhì)量等綜合指標(biāo)的直接反映，沒有意識到加強(qiáng)項(xiàng)目全過程責(zé)任成本管理是提高鐵路施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益并增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力的關(guān)鍵。其次部分成本管理人員的思想意識還傾向于傳統(tǒng)觀念，簡而言之，傳統(tǒng)觀念下的項(xiàng)目成本管理是以降低成本為主要目標(biāo)展開相關(guān)工作，節(jié)約是降低成本的有效手段。然而，在市場經(jīng)濟(jì)背景下，鐵路工程項(xiàng)目全過程責(zé)任成本涉及的領(lǐng)域更廣泛，成本管理目標(biāo)也發(fā)生了變化，項(xiàng)目成本管理宗旨不只是簡單降低成本，而是以優(yōu)化企業(yè)的資源配置為出發(fā)點(diǎn)，對鐵路上程項(xiàng)目建設(shè)周期進(jìn)行成本管理，在確保項(xiàng)目質(zhì)量的前提下節(jié)約成本開支。然而，成本管理人員并未認(rèn)識到新時(shí)代背景下的鐵路工程項(xiàng)目全過程責(zé)任成本管理目標(biāo)，僅注重節(jié)約成本，忽視了質(zhì)量保證。

2.3 鐵路工程項(xiàng)目成本動(dòng)態(tài)信息管控力度不足

在鐵路工程項(xiàng)目成本體系中含有大量的動(dòng)態(tài)成本信息，例如鐵路工程項(xiàng)目技術(shù)成本信息、項(xiàng)目工程材料成本信息、人力資源成本信息等，節(jié)省成本開支，必須對所有項(xiàng)目成本信息進(jìn)行嚴(yán)格管控，及時(shí)做好項(xiàng)目成本信息溝通管理工作。然而實(shí)際上，不少鐵路施工企業(yè)項(xiàng)目成本信息管控力度不足，尚未建立完善的成本管控系統(tǒng)，沒有及時(shí)收集鐵路上程項(xiàng)目成本信息。

3 鐵路施工企業(yè)加強(qiáng)成本管理的幾點(diǎn)思考

3.1 提升員工成本管理意識

在鐵路工程建設(shè)過程中，成本管理和員工的切身利益具有極為緊密的聯(lián)系，因此，相關(guān)單位可以采取多種方式，對全體員工進(jìn)行成本管理。使其相關(guān)人員具有更高的成本管理意識，從而實(shí)現(xiàn)員工責(zé)任感的有效增強(qiáng).在具體進(jìn)行成本管理時(shí)，需要對其組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理完善，同時(shí)，還需要科學(xué)構(gòu)建規(guī)章制度，使其相關(guān)人員在日常工作中有據(jù)可依、有章可循，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)操作失誤的有效避免，減少漏缺。

3.2 合理開展施工組織設(shè)計(jì)

在進(jìn)行項(xiàng)目施工建設(shè)過程中，施工組織設(shè)計(jì)對其各項(xiàng)工作有序開展具有不可或缺的重要價(jià)值，在具體開展施工作業(yè)時(shí)，需要確保技術(shù)人員具有更高的主觀能動(dòng)性，對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)論證。同時(shí)，還需要結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際，基于設(shè)計(jì)圖紙、合同工期和施工規(guī)范合理安排施工方法和施工進(jìn)度，并對其各項(xiàng)資源進(jìn)行合理配置，科學(xué)制定工作目標(biāo)，確保其經(jīng)濟(jì)性和可行性。明確施工程序，使其項(xiàng)目施工具有更高的合理性，確保工程建設(shè)順利開展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益的有效提升[2]。

3.3 科學(xué)制定目標(biāo)責(zé)任成本

在具體開展項(xiàng)目工程建設(shè)時(shí)，相關(guān)單位需要合理編制目標(biāo)責(zé)任成本，然后由成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組對其進(jìn)行嚴(yán)格審核，在預(yù)算經(jīng)營處對其完成審核之后，由項(xiàng)目經(jīng)理分配具體工作任務(wù)。在充分認(rèn)識項(xiàng)目施工圖紙和施工組織的同時(shí)，基于現(xiàn)場施工具體情況逐項(xiàng)分解機(jī)、料、工，實(shí)現(xiàn)降低成本以及對潛能的深入挖掘.相關(guān)人員還需要明確項(xiàng)目工程中容易出現(xiàn)虧損或創(chuàng)造利潤的項(xiàng)目.與此同時(shí)，還需要科學(xué)分解目標(biāo)成本，實(shí)現(xiàn)成本管理責(zé)任的有效落實(shí)，確保能夠最大限度實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人。

3.4 嚴(yán)格監(jiān)督項(xiàng)目施工過程

首先，需要完善成本分析工作，確保能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中存在的不利偏差，并對其進(jìn)行及時(shí)糾正。針對項(xiàng)目工程建設(shè)，科學(xué)構(gòu)建成本管理機(jī)構(gòu)，在此過程中，計(jì)劃合同部門需要及時(shí)收集和整理成本原始資料，對其分項(xiàng)工程成本進(jìn)行正確核對，同時(shí)，還需要嚴(yán)格基于責(zé)任預(yù)算考核標(biāo)準(zhǔn)，對預(yù)算成本和實(shí)際成本之間的差異進(jìn)行深入分析，明確差異原因，及時(shí)向工程管理部門反饋，同時(shí)，采取有效的防范措施，對其偏差進(jìn)行及時(shí)糾正，避免影響后期施工，有效減少質(zhì)量損失。

4 結(jié)語

總而言之，在鐵路工程建設(shè)過程中，通過提升員工成本管理意識，合理開展施工組織設(shè)計(jì)，科學(xué)制定目標(biāo)責(zé)任成本，強(qiáng)化項(xiàng)目合同質(zhì)量管理，優(yōu)化鐵路施工合同管理，嚴(yán)格監(jiān)督項(xiàng)目施工管理能夠確保對其項(xiàng)目施工成本進(jìn)行科學(xué)有效的管理和控制，有效降低項(xiàng)目工程建設(shè)過程中的成本投入，使其整體工程建設(shè)具有更高的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。