王宇航

一般而言，國(guó)際秩序是指能夠保障國(guó)際社會(huì)中行為主體的目標(biāo)和行為的機(jī)制與模式，國(guó)際秩序觀則反映了國(guó)家對(duì)自身目標(biāo)和行為與國(guó)際社會(huì)保障機(jī)制之間的互構(gòu)關(guān)系。對(duì)于“國(guó)際秩序”的內(nèi)涵，英國(guó)學(xué)派提出“普遍目標(biāo)”(1)[英] 赫得利·布爾：《無政府社會(huì)——世界政治秩序研究》，張小明譯，上海人民出版社2015年版，第18頁；[英] 巴里·布贊、里查德·利特爾：《世界歷史中的國(guó)際關(guān)系》，劉德斌譯，世界知識(shí)出版社2015年版，第33頁。說，美國(guó)自由主義學(xué)派提出“國(guó)際機(jī)制”(2)[美] 羅伯特·基歐漢：《霸權(quán)之后：世界政治經(jīng)濟(jì)中的合作與紛爭(zhēng)》，蘇長(zhǎng)和等譯，上海人民出版社2001年版，第76頁。說，國(guó)際法與國(guó)際關(guān)系學(xué)者對(duì)國(guó)際秩序也存在不同的學(xué)理解讀。(3)車丕照：《國(guó)際秩序的國(guó)際法支撐》，《清華法學(xué)》2009年第1期。馬克思、恩格斯從唯物史觀出發(fā)，以“時(shí)代”為單位，審視建立在一定生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ)之上的經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體情況，揭示人類社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)律，開創(chuàng)了馬克思主義國(guó)際秩序觀。列寧進(jìn)一步區(qū)分大時(shí)代與小時(shí)代，提出了“帝國(guó)主義與無產(chǎn)階級(jí)革命的時(shí)代”的理論判斷。

1921年以后，隨著中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生和壯大，馬克思主義中國(guó)化進(jìn)程逐步深化，馬克思主義國(guó)際秩序觀不斷增添新的時(shí)代內(nèi)涵。中華人民共和國(guó)建立以后，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，提出“一邊倒”“兩個(gè)中間地帶”等對(duì)外政策理論，指導(dǎo)外交實(shí)踐，形成了“三個(gè)世界”的國(guó)際秩序觀。改革開放以來，中國(guó)以積極姿態(tài)融入國(guó)際社會(huì)，在和平與發(fā)展的時(shí)代主題下，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，恪守維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，堅(jiān)定不移在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展同各國(guó)的友好合作關(guān)系，推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系。(4)習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，人民出版社2017年版，第58頁。中國(guó)共產(chǎn)黨與時(shí)俱進(jìn)，倡導(dǎo)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序、和諧世界和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等重大主張，黨的國(guó)際秩序觀理論不斷深化拓展。在百年未有之大變局中，中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來的百年也是中國(guó)與世界關(guān)系發(fā)生深刻變化的一個(gè)世紀(jì)，因此，從中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)外政策角度觀察，中國(guó)的國(guó)際秩序觀呈現(xiàn)出怎樣的歷史變遷規(guī)律，具有什么樣的世界意義，在中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央的新發(fā)展階段、對(duì)外開放與國(guó)家治理密切互動(dòng)的時(shí)代背景下，這應(yīng)該成為研究馬克思主義中國(guó)化、探究中國(guó)與世界關(guān)系的重要議題。

一、政黨與國(guó)際秩序

政黨是現(xiàn)代國(guó)家政治活動(dòng)的核心力量，尤其執(zhí)政黨的外交政策是國(guó)家外交政策的重要來源，而國(guó)際秩序觀是對(duì)外政策的重要組成部分?？死锼雇懈ァは?Christopher Hill)認(rèn)為，對(duì)外政策是“國(guó)際關(guān)系中獨(dú)立行為體(常常為國(guó)家)所實(shí)施的對(duì)外關(guān)系的集合”，(5)[英] 克里斯托弗·希爾：《變化中的對(duì)外政策政治》，唐小松、陳寒溪譯，上海人民出版社2007年版，第3頁。而且多數(shù)學(xué)者傾向于認(rèn)為，國(guó)內(nèi)政治是決定對(duì)外政策的主要依據(jù)。

(一)政黨與國(guó)家對(duì)外政策關(guān)系的理論闡釋

鐘準(zhǔn)在《把政黨找回來——政黨與對(duì)外政策》一文中梳理了政黨和對(duì)外政策關(guān)系，比較了八個(gè)國(guó)家案例，歸納了六種政黨制度下政黨對(duì)外交政策的影響。多黨制下參與對(duì)外政策的政黨較多，并具有特定對(duì)外偏好，從極端多黨制(意大利、以色列)到溫和多黨制(德國(guó)、法國(guó))，極端政黨的影響力減弱，政府穩(wěn)定性和政策延續(xù)性增強(qiáng)；兩黨制下政府任期穩(wěn)定，傳統(tǒng)上兩黨對(duì)外主張趨同(如相對(duì)兩黨制的英國(guó))，但兩黨制也存在極化競(jìng)爭(zhēng)，尤其近年來民粹主義政客崛起，加劇了兩黨分歧(如絕對(duì)兩黨制的美國(guó))。一黨長(zhǎng)期執(zhí)政的國(guó)家(如一黨主導(dǎo)制的日本和一黨領(lǐng)導(dǎo)制的中國(guó))的對(duì)外政策決策更加集中，較少受其他政黨的掣肘，更有可能主動(dòng)統(tǒng)籌外交與內(nèi)政。(6)鐘準(zhǔn)：《把政黨找回來——政黨與對(duì)外政策》，《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2019年第2期。一黨長(zhǎng)期執(zhí)政就有條件使用長(zhǎng)線的戰(zhàn)略思維，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展實(shí)際需要和國(guó)際形勢(shì)的周期變化，制定長(zhǎng)期對(duì)外政策原則和近期外交政策目標(biāo)，進(jìn)而形成較為穩(wěn)固的決策系統(tǒng)和外交政策理論。

關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)外政策的研究，存在兩種研究闡釋路徑：第一，“中國(guó)共產(chǎn)黨-無產(chǎn)階級(jí)政黨-國(guó)際主義”模式。(7)參見肖楓、馬志良《關(guān)于“無產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義”的幾個(gè)問題——對(duì)十四大黨章刪除這一提法的理解》，《當(dāng)代世界與社會(huì)主義》1993年第1期；鄧淑華、尹占文《當(dāng)代中國(guó)外交的國(guó)際主義》，《社會(huì)科學(xué)研究》2006年第5期；張宗封《與時(shí)俱進(jìn)的無產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義——從革命優(yōu)先到構(gòu)建和諧世界(兼駁無產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義過時(shí)論)》，《鄧小平理論研究》2010年第2期；孫軍《“工人沒有祖國(guó)”思想的再認(rèn)識(shí)——兼論無產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義的當(dāng)代價(jià)值》，《遼寧省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2013年第1期；李愛敏《從無產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義到人類命運(yùn)共同體》，南京師范大學(xué)博士學(xué)位論文，2016年；祝猛昌《黨章視角下中共無產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義觀的歷史變遷》，《黨史文苑》2016年第24期；李愛敏《馬克思主義的國(guó)際主義特征與內(nèi)涵新考——基于“階級(jí)聯(lián)合”與“自由人的聯(lián)合”雙重視閾》，《湖州師范學(xué)院學(xué)報(bào)》2019年第1期。自成立起，中國(guó)共產(chǎn)黨作為無產(chǎn)階級(jí)政黨，接受馬克思列寧主義指導(dǎo)，認(rèn)為在資本主義進(jìn)入帝國(guó)主義階段后，推行殖民統(tǒng)治，瘋狂瓜分世界，全世界無產(chǎn)階級(jí)的解放事業(yè)是國(guó)際革命，因此，“全世界無產(chǎn)者，聯(lián)合起來”。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中，中國(guó)共產(chǎn)黨就是愛國(guó)主義和無產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義結(jié)合的典范。(8)鄧淑華、尹占文：《當(dāng)代中國(guó)外交的國(guó)際主義》，《社會(huì)科學(xué)研究》2006年第5期。這種研究模式將階級(jí)屬性作為影響黨的對(duì)外政策的重要因素，同樣解釋了中華人民共和國(guó)建立后中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)其他國(guó)家民族解放運(yùn)動(dòng)和國(guó)家獨(dú)立運(yùn)動(dòng)給予援助的觀念動(dòng)因，尤其體現(xiàn)為毛澤東在1960年代提出的“革命制止戰(zhàn)爭(zhēng)”的觀點(diǎn)，更突出說明無產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義此時(shí)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)際秩序觀的深刻影響。對(duì)于改革開放后中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)外政策的調(diào)整，在這種模式的觀點(diǎn)中，認(rèn)為存在兩種擴(kuò)大：一方面是政黨交往對(duì)象的擴(kuò)大，集中體現(xiàn)在十四大黨章對(duì)外政策部分調(diào)整的解讀研究，(9)祝猛昌：《黨章視角下中共無產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義觀的歷史變遷》，《黨史文苑》2016年第24期。但是，無產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義退出官方話語體系后，逐漸退出學(xué)術(shù)討論；另一方面是共同利益的擴(kuò)大，主要是十六大報(bào)告提出“全人類的共同利益”概念后，中國(guó)的國(guó)際主義有了新的時(shí)代內(nèi)涵，人類命運(yùn)共同體理念也是這種邏輯的理論延展。

第二，“中國(guó)共產(chǎn)黨-中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化-世界責(zé)任”模式。這種研究路徑認(rèn)為，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)外政策蘊(yùn)含的國(guó)際秩序觀，不僅源自馬克思主義政黨的屬性，更重要的是源自中華民族深厚的思想積淀和歷史傳承，體現(xiàn)了深厚的世界責(zé)任擔(dān)當(dāng)。(10)參見余悅健《走向世界的第一步——中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)際舞臺(tái)上首次亮相》，《福建黨史月刊》1999年第2期；朱志敏、施揚(yáng)《中國(guó)共產(chǎn)黨的“中國(guó)與世界”觀》，《北京黨史》2011年第4期；宮力《中國(guó)共產(chǎn)黨的世界眼光與中華民族復(fù)興》，《當(dāng)代世界》2011年第7期；儲(chǔ)著源《中國(guó)共產(chǎn)黨世界責(zé)任觀的歷史演變——從毛澤東到習(xí)近平》，《江蘇師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2017年第1期；張?jiān)?、孔新峰《論中?guó)共產(chǎn)黨的世界擔(dān)當(dāng)》，《黨建研究》2018年第8期；畢先榮《中國(guó)共產(chǎn)黨勇?lián)澜缲?zé)任的實(shí)踐探索》，《學(xué)習(xí)月刊》2020年第1期。建黨之初，最高理想即實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，實(shí)現(xiàn)徹底的公平正義，致力于人的全面發(fā)展，與“己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人”的思想深度契合。這種模式重點(diǎn)在于闡釋改革開放后，中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)際秩序觀著眼于爭(zhēng)取對(duì)改革開放有利的外部環(huán)境，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的世界影響力日益提升，文化自信逐漸呈現(xiàn)，更多地凸顯中國(guó)的主體意識(shí)，更強(qiáng)調(diào)中國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化在國(guó)際話語中的滲透和轉(zhuǎn)化，在中國(guó)傳統(tǒng)文化意象創(chuàng)新基礎(chǔ)上建構(gòu)當(dāng)代世界秩序，如和諧世界、人類命運(yùn)共同體、人與自然是生命共同體等理念，體現(xiàn)了“家國(guó)天下”“天下為公”“世界大同”“天人合一”等中國(guó)傳統(tǒng)文化淵源。

(二)中國(guó)共產(chǎn)黨確定國(guó)際秩序觀的法理原則

從法理角度分析，中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)際秩序觀包含了應(yīng)然的評(píng)價(jià)要素和實(shí)然的解釋要素。應(yīng)然的評(píng)價(jià)要素主要指人類社會(huì)發(fā)展和主權(quán)國(guó)家相處的國(guó)際愿景觀和為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)應(yīng)秉持的國(guó)際正義觀，實(shí)然的解釋要素則主要指國(guó)際社會(huì)中的中國(guó)地位觀和推動(dòng)國(guó)際社會(huì)實(shí)現(xiàn)國(guó)際愿景、堅(jiān)持國(guó)際正義的國(guó)家行為觀。世界愿景、國(guó)際正義、國(guó)家地位、國(guó)家行為是中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)際秩序觀的四要素，在《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》“總則”的對(duì)外政策部分有充分體現(xiàn)，決定四要素變化的主要原則也可以在黨章的總體敘事結(jié)構(gòu)中找到，因此屬于黨章的權(quán)威性賦予的法理原則。其中，中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)宗旨是黨全部政策的總依據(jù)，是政策合法性的根本依據(jù)；時(shí)代主題反映了黨調(diào)整對(duì)外政策、確立國(guó)際秩序觀的倫理前提，是政策進(jìn)步性的主要依據(jù)；歷史任務(wù)則是落實(shí)立黨宗旨和承載時(shí)代主題的實(shí)踐指向，是政策務(wù)實(shí)性的基本依據(jù)。

第一，“性質(zhì)宗旨”確立的合法性原則?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)決議》提出了“本黨的基本任務(wù)是成立產(chǎn)業(yè)工會(huì)”，(11)《建黨以來重要文獻(xiàn)選編(1921-1949)》(第一冊(cè))，中央文獻(xiàn)出版社2011年版，第4頁。瓦窯堡會(huì)議提出了中國(guó)共產(chǎn)黨是“兩個(gè)先鋒隊(duì)”，(12)《建黨以來重要文獻(xiàn)選編(1921-1949)》(第十二冊(cè))，中央文獻(xiàn)出版社2011年版，第549頁。黨的十六大黨章正式明確規(guī)定“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)”。(13)《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》(上)，中央文獻(xiàn)出版社2011年版，第45頁。這是黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，是黨的性質(zhì)和歷史作用的高度概括，決定了立黨宗旨，“黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益，沒有自己的特殊利益”。(14)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，中國(guó)法制出版社2018年版，第19頁。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記提出中國(guó)共產(chǎn)黨人的“初心和使命”，即“為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”，“中國(guó)共產(chǎn)黨是為中國(guó)人民謀幸福的政黨，也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨始終把為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命”。這是黨的性質(zhì)宗旨、理想信念、奮斗目標(biāo)的集中體現(xiàn)。(15)孫業(yè)禮：《堅(jiān)守黨的性質(zhì)宗旨，永葆黨的青春活力》，《黨建研究》2019年第8期。中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨貫穿百年歷史，是黨在各歷史時(shí)期制定大政方針的根本遵循，并通過法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家外交政策，維護(hù)國(guó)家及人民利益。“初心使命論”將黨的國(guó)家使命和世界使命有機(jī)貫通，將中國(guó)人民利益與世界人民利益密切結(jié)合，使中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)際秩序觀有了堅(jiān)實(shí)的合法性基礎(chǔ)。

第二，“時(shí)代主題”確立的進(jìn)步性原則?！笆澜绱髣?shì)，浩浩蕩蕩。順之者昌，逆之者亡?！苯詠恚袊?guó)人在追趕世界發(fā)展腳步的過程中，早已洞悉國(guó)際社會(huì)不僅僅是比拼實(shí)力的角力場(chǎng)，還有國(guó)際公平正義。國(guó)際法學(xué)者亨金認(rèn)為，“在國(guó)際生活中，在一個(gè)既沒有政府也沒有掌握壟斷性暴力的權(quán)威中央機(jī)構(gòu)的體制中，法所追求的秩序源于對(duì)國(guó)際和平的期盼……和平至關(guān)重要，但光有和平是不夠的。國(guó)際體系所要求的，國(guó)際法試圖促進(jìn)的，是在和平框架下的更廣泛、更深刻的秩序”。(16)[美] 路易斯·亨金：《國(guó)際法：政治與價(jià)值》，張乃根等譯，中國(guó)政法大學(xué)出版社2005年版，第149頁。中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)際秩序觀的倫理前提和道德基礎(chǔ)首先源于對(duì)時(shí)代主題的判斷，善于做時(shí)代潮流的“弄潮兒”。(17)《弄潮兒向濤頭立——如何理解新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年2月26日。從建黨之初尋求真理于東西、求民族解放自立于世界，到中華人民共和國(guó)成立后反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)、爭(zhēng)取和平，再到改革開放后堅(jiān)持和平與發(fā)展的時(shí)代主題，在世界處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，(18)習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，人民出版社2017年版，第58-59頁。中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗史不僅反映了中國(guó)人民追求獨(dú)立解放、發(fā)展進(jìn)步的歷程，也折射了世界秩序變遷中不同歷史時(shí)期對(duì)國(guó)際公平正義的需求。

第三，“歷史任務(wù)”確立的務(wù)實(shí)性原則。中國(guó)人民根本利益、世界人民共同福祉與國(guó)際公平正義需要在實(shí)踐中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。美國(guó)中國(guó)問題專家羅伯特·庫恩認(rèn)為，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)力值得世界欣賞。(19)《庫恩：中共領(lǐng)導(dǎo)力值得世界欣賞》，https://www.sohu.com/a/21446816_118742。歐洲中國(guó)問題專家柏思德認(rèn)為，中共能夠快速地作出決策、執(zhí)行政策來解決問題推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。(20)《西方學(xué)者眼中的中國(guó)共產(chǎn)黨：“更加開放 善于學(xué)習(xí)”》，http://au.china-embassy.org/chn/zxxx/t828673.htm。為了中國(guó)人民的幸福、中華民族的復(fù)興和世界人民的福祉，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民推翻“三座大山”、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)之力量打倒日本帝國(guó)主義、建立社會(huì)主義制度。改革開放后，先后確立“三大歷史任務(wù)”“三步走戰(zhàn)略”“九十年代的主要任務(wù)”“全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)”“‘實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)”等歷史任務(wù)。不同時(shí)期的歷史任務(wù)說明中國(guó)共產(chǎn)黨歷來是擔(dān)負(fù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步的先進(jìn)政黨。同時(shí)，隨著民族復(fù)興的加速，國(guó)家利益與世界關(guān)系不斷發(fā)展變化，從20世紀(jì)80年代的“全人類的總體利益”到90年代的“加強(qiáng)和擴(kuò)大同世界各國(guó)交流”，再到21世紀(jì)的“維護(hù)全人類的共同利益”，國(guó)家利益邊界超越國(guó)界，多邊機(jī)制、國(guó)際合作和全球經(jīng)貿(mào)秩序都事關(guān)中國(guó)利益，中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)際秩序觀越來越多地反映了維護(hù)現(xiàn)行國(guó)際秩序、擴(kuò)大共同利益和創(chuàng)新全球治理體系的理性主張。

二、放眼世界的覺醒者：從理想世界主義成長(zhǎng)為理性國(guó)際主義

19世紀(jì)下半葉以來，中國(guó)經(jīng)歷了洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、甲午慘敗、清末變法失敗、中華民國(guó)建立、軍閥混戰(zhàn)，20世紀(jì)初的先進(jìn)知識(shí)分子意識(shí)到中國(guó)自強(qiáng)不僅在于器物與制度之變，更在于人心與知識(shí)之啟蒙，故以中國(guó)傳統(tǒng)禮教為批判對(duì)象，求救國(guó)之法于西方諸國(guó)。因此，五四運(yùn)動(dòng)前，致力于啟蒙的先進(jìn)知識(shí)分子側(cè)重于把西方列強(qiáng)看作世界先進(jìn)文明的化身，并未刻意強(qiáng)化其侵略者的身份，更愿意相信中國(guó)落后的原因在于自身。(21)蒲傳新、樊明方、楊芳：《早期中國(guó)馬克思主義者的國(guó)際主義思想研究》，《生產(chǎn)力研究》2019年第3期。正是在五四運(yùn)動(dòng)前后，中國(guó)的先進(jìn)知識(shí)分子從巴黎和會(huì)所給予的實(shí)際教訓(xùn)中，開始看出帝國(guó)主義列強(qiáng)聯(lián)合壓迫中國(guó)人民的實(shí)質(zhì)。(22)中共中央黨史研究室：《中國(guó)共產(chǎn)黨的九十年》(新民主主義革命時(shí)期)，中共黨史出版社、黨建讀物出版社2016年版，第20頁。這是一次重要的認(rèn)知反轉(zhuǎn)，當(dāng)把中國(guó)與西方分別貼上“落后”與“文明”國(guó)家標(biāo)簽的時(shí)候，掩蓋的是話語背后的不平等及塑造“文明進(jìn)化”話語的西方霸權(quán)。更為嚴(yán)重的是知識(shí)霸權(quán)把中國(guó)置于西方勢(shì)力和話語支配之下，企圖抹殺中國(guó)主體意識(shí)。(23)張康之、張桐：《在“中心-邊緣”結(jié)構(gòu)中重新看世界》，《前線》2014年第7期。五四運(yùn)動(dòng)以后，中國(guó)先進(jìn)知識(shí)分子迫切需要尋找新的救國(guó)真理。俄國(guó)十月革命引起了中國(guó)先進(jìn)知識(shí)分子的極大興趣，因?yàn)樵诙韲?guó)革命中找到了中國(guó)革命的世界性根源，他們開始在世界結(jié)構(gòu)中探尋中國(guó)革命和獨(dú)立自強(qiáng)之路。馬克思、恩格斯認(rèn)為無產(chǎn)階級(jí)革命必將在世界多國(guó)同時(shí)爆發(fā)，列寧領(lǐng)導(dǎo)的俄國(guó)革命突破了這一論斷，但列寧仍然堅(jiān)持無產(chǎn)階級(jí)革命是世界性的。1920年6月，列寧在共產(chǎn)國(guó)際第二次代表大會(huì)上系統(tǒng)闡釋了無產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義，即無產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義一方面是一國(guó)無產(chǎn)階級(jí)斗爭(zhēng)利益應(yīng)當(dāng)服從全世界無產(chǎn)階級(jí)斗爭(zhēng)的利益，另一方面是正在戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級(jí)的民族，有能力和決心為推翻國(guó)際資本而承擔(dān)最大的民族犧牲。(24)《列寧全集》第31卷，人民出版社1958年版，第128頁。

當(dāng)馬克思主義的革命精神、俄國(guó)革命的世界主義精神再次點(diǎn)燃了中國(guó)先進(jìn)知識(shí)分子的救國(guó)熱情的時(shí)候，在選擇了馬克思列寧主義的同時(shí)，他們也必然具有了無產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義的精神萌芽，陳獨(dú)秀、李大釗、李達(dá)、毛澤東、周恩來等中共早期創(chuàng)始人和領(lǐng)導(dǎo)者都對(duì)堅(jiān)持無產(chǎn)階級(jí)革命的國(guó)際主義立場(chǎng)有過論述。李大釗熱情贊頌十月革命的世界主義精神，“俄羅斯之革命是二十世紀(jì)初期之革命，是立于社會(huì)主義上之革命，是社會(huì)的革命而并著世界的革命之采色者也……俄人之今日精神……傾向于世界主義……吾人對(duì)于俄羅斯今日之事變，惟有翹首以迎其世界的新文明之曙光”。(25)李大釗：《李大釗文集》(上)，人民出版社1984年版，第573-574頁。毛澤東在1920年給新民學(xué)會(huì)會(huì)員的回信中也表示，應(yīng)該“取世界主義，而不采殖民政策……世界主義，愿自己好，也愿別人好，質(zhì)言之，即愿大家好的主義……殖民政策，只愿自己好，不愿別人好，質(zhì)言之，即損人利己的政策”。(26)毛澤東：《毛澤東早期文稿》，湖南出版社1990年版，第560頁。周恩來認(rèn)為，“我們雖是中國(guó)人，我們的眼光終須放到全世界上來，我們不必想取捷徑，也不必畏難茍安，全世界無產(chǎn)階級(jí)為創(chuàng)造新社會(huì)所共負(fù)的艱難責(zé)任，我們也應(yīng)當(dāng)分擔(dān)起來”。(27)周恩來：《共產(chǎn)主義與中國(guó)》，《少年》第2期，1922年8月16日。正是基于中共早期創(chuàng)建者和領(lǐng)導(dǎo)者的集體意識(shí)，中共二大宣言對(duì)世界形勢(shì)作出分析，指出無產(chǎn)階級(jí)革命和民族革命日益緊密聯(lián)系的發(fā)展趨勢(shì)，直陳中國(guó)的反帝運(yùn)動(dòng)也要并入全世界被壓迫民族的革命潮流中，再與世界無產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)聯(lián)合起來。(28)《建黨以來重要文獻(xiàn)選編(1921-1949)》(第一冊(cè))，中央文獻(xiàn)出版社2011年版，第128-132頁。在二大制定的《關(guān)于“世界大勢(shì)與中國(guó)共產(chǎn)黨”的議決案》中，首次申明：中國(guó)共產(chǎn)黨要召集中國(guó)工人們加入世界工人的聯(lián)合戰(zhàn)線，保護(hù)無產(chǎn)階級(jí)的祖國(guó)——蘇維埃俄羅斯，抵御資本主義的進(jìn)攻；并要邀集中國(guó)的被壓迫群眾，也來保護(hù)蘇維埃俄羅斯，因?yàn)樘K維埃俄羅斯也是解放被壓迫民族的先鋒。(29)《建黨以來重要文獻(xiàn)選編(1921-1949)》(第一冊(cè))，中央文獻(xiàn)出版社2011年版，第136-137頁。接受共產(chǎn)國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)，將中共作為共產(chǎn)國(guó)際的一個(gè)支部，以蘇俄為師開展中國(guó)革命斗爭(zhēng)，這表明早年的中國(guó)共產(chǎn)黨還不是非常成熟，展示出來的國(guó)際秩序觀也是比較理想主義的，與中國(guó)革命實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)。十月革命前的俄國(guó)工業(yè)化已經(jīng)有了一定發(fā)展，城市的工人階級(jí)也比較壯大，在城市有革命成功的階級(jí)基礎(chǔ)。中國(guó)是有著悠久歷史和發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)文明的古國(guó)，近代又淪為半殖民地，城市里的工人階級(jí)力量弱小，但帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義結(jié)成的反動(dòng)統(tǒng)治力量異常強(qiáng)大，農(nóng)民才是中國(guó)無產(chǎn)階級(jí)的同盟軍和革命需求最迫切的底層民眾，中國(guó)的革命必然有著自己獨(dú)特的國(guó)情和道路。

照搬俄國(guó)革命的做法，將馬克思主義本本化、共產(chǎn)國(guó)際的領(lǐng)導(dǎo)教條化，中國(guó)共產(chǎn)黨在早期的革命斗爭(zhēng)中屢次受挫，剛剛建立的中華蘇維埃共和國(guó)都不得不面臨“國(guó)家遷徙”和“軍隊(duì)轉(zhuǎn)移”。(30)周渝：《從“國(guó)家遷徙”到“軍隊(duì)長(zhǎng)征”：中華蘇維埃共和國(guó)的征途》，《國(guó)家人文歷史》2016年第19期。1935年1月，在長(zhǎng)征途中，中共中央在遵義召開會(huì)議，討論第五次“反圍剿”經(jīng)驗(yàn)和解決軍事指揮權(quán)問題，會(huì)議確立了毛澤東領(lǐng)導(dǎo)指揮紅軍的核心地位，中國(guó)共產(chǎn)黨在政治路線、組織路線和領(lǐng)導(dǎo)集體等方面逐漸成熟。中國(guó)共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)人開始從中國(guó)國(guó)情和革命實(shí)踐出發(fā)，思考中國(guó)的前途和命運(yùn)，目光從馬克思主義的他國(guó)實(shí)踐轉(zhuǎn)移到本土中國(guó)，中國(guó)革命的“中國(guó)意識(shí)”的出現(xiàn)和成熟意味著馬克思主義中國(guó)化歷史進(jìn)程的漸次開啟。1935年12月，中共中央在瓦窯堡召開會(huì)議，討論政治形勢(shì)與黨的任務(wù)，根據(jù)日本帝國(guó)主義侵略之勢(shì)和世界大革命與戰(zhàn)爭(zhēng)前夜的緊迫形勢(shì)，確立黨的策略路線是團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的革命力量，結(jié)成最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，爭(zhēng)取革命勝利和民族解放，維護(hù)中國(guó)工人農(nóng)民和中華民族的根本利益。而且，為了實(shí)現(xiàn)黨的策略路線，制定了十大綱領(lǐng)，并要在抗日戰(zhàn)斗中求得綱領(lǐng)的實(shí)現(xiàn)。(31)《建黨以來重要文獻(xiàn)選編(1921-1949)》(第十二冊(cè))，中央文獻(xiàn)出版社2011年版，第531-551頁。因此，遵義會(huì)議是中國(guó)共產(chǎn)黨的成人禮，瓦窯堡會(huì)議則是新民主主義革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)際秩序觀走向成熟的標(biāo)志。一是在瓦窯堡會(huì)議上，中共第一次提出中國(guó)無產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)、全民族的先鋒隊(duì)，作為擴(kuò)大與鞏固共產(chǎn)黨進(jìn)而斗爭(zhēng)的需要，中共準(zhǔn)確定位了新民主主義革命必須依靠的階級(jí)力量和群眾基礎(chǔ)，并在革命斗爭(zhēng)中將維護(hù)階級(jí)利益和全民族利益作為一切政策的根本出發(fā)點(diǎn)。為了取得抗日斗爭(zhēng)的勝利，就必須積極爭(zhēng)取蘇聯(lián)等國(guó)際進(jìn)步力量的支持，同時(shí)要利用帝國(guó)主義的內(nèi)部矛盾，為中國(guó)革命盡量爭(zhēng)取較好的國(guó)際環(huán)境。二是繼承了中共建立早期的國(guó)際主義精神品質(zhì)，通過分析世界革命與戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)，認(rèn)為中國(guó)革命已經(jīng)脫離過去的孤立，世界革命成為中國(guó)革命的有力幫手，同時(shí)中國(guó)革命現(xiàn)在就已經(jīng)成為世界革命的偉大因素，將來則要以全民族的雄偉陣勢(shì)幫助世界革命。(32)《建黨以來重要文獻(xiàn)選編(1921-1949)》(第十二冊(cè))，中央文獻(xiàn)出版社2011年版，第534頁。可見，此時(shí)中共國(guó)際主義精神已經(jīng)更加成熟理性，能夠把握好新民主主義革命時(shí)期愛國(guó)主義與國(guó)際主義之間的深刻聯(lián)系，中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)際秩序觀的主要價(jià)值原則已經(jīng)基本確立。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)即將取得全面勝利前夕，毛澤東在中共七大上指出，“中國(guó)共產(chǎn)黨同意大西洋憲章和莫斯科、開羅、德黑蘭、克里米亞各次國(guó)際會(huì)議的決議……中國(guó)共產(chǎn)黨的外交政策的基本原則，是在徹底打倒日本侵略者，保持世界和平，互相尊重國(guó)家的獨(dú)立和平等地位，互相增進(jìn)國(guó)家和人民的利益及友誼這些基礎(chǔ)之上，同各國(guó)建立并鞏固邦交，解決一切相關(guān)關(guān)系問題”。(33)《毛澤東外交文選》，中央文獻(xiàn)出版社、世界知識(shí)出版社1994年版，第43頁。這就為完成新民主主義革命和黨在全國(guó)執(zhí)政后，中國(guó)融入世界秩序并開啟與其他國(guó)家平等互利交往新局面奠定了政策基礎(chǔ)和理論準(zhǔn)備。

三、屹立東方的執(zhí)政者：在“三個(gè)世界”戰(zhàn)略空間中爭(zhēng)取和平反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)

1949年春夏，毛澤東在中華人民共和國(guó)成立前夕，先后提出“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”“一邊倒”等三大外交決策。(34)張勉勵(lì)：《毛澤東在1949年三大外交決策中的形勢(shì)判斷》，《當(dāng)代中國(guó)史研究》2013年第5期。換言之，中華人民共和國(guó)的外交，一方面是同蘇聯(lián)和人民民主國(guó)家建立兄弟的友誼，另一方面是反對(duì)帝國(guó)主義。(35)《周恩來外交文選》，中央文獻(xiàn)出版社1990年版，第1-2頁?！傲砥馉t灶”針對(duì)國(guó)民黨時(shí)期外國(guó)外交機(jī)構(gòu)和外交人員在華合法性問題，不承認(rèn)國(guó)民黨政府簽訂的一切不平等條約，清除一切帝國(guó)主義勢(shì)力開辦的各類機(jī)構(gòu)，消除帝國(guó)主義對(duì)對(duì)外貿(mào)易和海關(guān)管理的把持。“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”就是在不承認(rèn)外國(guó)在華機(jī)構(gòu)合法地位基礎(chǔ)上，取消國(guó)民黨政府時(shí)代帝國(guó)主義在華所有特權(quán)，可在平等、互利及互相尊重領(lǐng)土主權(quán)的基礎(chǔ)上，與之談判，建立外交關(guān)系；可在平等和互利的基礎(chǔ)上，與各外國(guó)的政府和人民恢復(fù)并發(fā)展通商貿(mào)易關(guān)系。(36)《建國(guó)以來重要文獻(xiàn)選編》(第一冊(cè))，中央文獻(xiàn)出版社2011年版，第11頁。“一邊倒”是基于當(dāng)時(shí)已經(jīng)形成的美蘇兩極對(duì)立世界格局，新建立的人民共和國(guó)堅(jiān)定站在反對(duì)帝國(guó)主義、維護(hù)世界和平的社會(huì)主義陣營(yíng)一邊。中華人民共和國(guó)建立初期的中共外交三大原則，有效解決了“承認(rèn)、援助、安全”(37)張勉勵(lì)：《毛澤東在1949年三大外交決策中的形勢(shì)判斷》，《當(dāng)代中國(guó)史研究》2013年第5期。三個(gè)關(guān)系新生政權(quán)穩(wěn)固性的核心問題。一是率先贏得以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義國(guó)家陣營(yíng)和部分亞歐國(guó)家的承認(rèn)并順利建交，打破了美國(guó)繼續(xù)承認(rèn)國(guó)民黨政權(quán)、圍堵中華人民共和國(guó)的圖謀；二是通過《中蘇友好同盟互助條約》以及“一五”計(jì)劃期間蘇聯(lián)援建的156個(gè)項(xiàng)目，為工業(yè)發(fā)展較為薄弱的中華人民共和國(guó)奠定了工業(yè)基礎(chǔ)，為在十幾年內(nèi)建設(shè)初步完備的現(xiàn)代化工業(yè)體系提供了較為強(qiáng)大的技術(shù)支撐；三是中國(guó)堅(jiān)持反對(duì)帝國(guó)主義、爭(zhēng)取世界和平的基本立場(chǎng)，面對(duì)美國(guó)武裝干涉朝鮮內(nèi)戰(zhàn)的決定，毛澤東作出中國(guó)人民志愿軍出國(guó)作戰(zhàn)的重大決策，“打得一拳開，免得百拳來”，在朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上，中國(guó)以巨大犧牲換來的勝利深刻詮釋了國(guó)家和人民利益高于一切的愛國(guó)主義精神與為人類和平和正義事業(yè)奮斗的國(guó)際主義精神，奠定了中華人民共和國(guó)在亞洲和國(guó)際事務(wù)中的重要地位，塑造了一個(gè)嶄新東方大國(guó)的國(guó)際形象，也為中國(guó)爭(zhēng)取了幾十年和平發(fā)展的外部環(huán)境，新民主主義革命時(shí)期形成的國(guó)際秩序觀得到了深化和發(fā)展。

面對(duì)二戰(zhàn)后兩極格局中戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的主要矛盾，(38)《周恩來外交文選》，中央文獻(xiàn)出版社1990年版，第58頁。毛澤東在1950年指出，以蘇聯(lián)為首的世界和平民主陣營(yíng)比去年更為壯大，世界各國(guó)爭(zhēng)取和平反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的人民運(yùn)動(dòng)有了發(fā)展，新的世界戰(zhàn)爭(zhēng)是能夠制止的。(39)《毛澤東外交文選》，中央文獻(xiàn)出版社、世界知識(shí)出版社1994年版，第135頁。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，中國(guó)在國(guó)際上爭(zhēng)取和平反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的作用進(jìn)一步提升，爭(zhēng)取和平反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)成為中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)際秩序觀的核心內(nèi)涵。因?yàn)橹挥幸种茟?zhàn)爭(zhēng)、爭(zhēng)取和平，才能保衛(wèi)新生的人民共和國(guó)，才能為國(guó)內(nèi)發(fā)展贏得良好的外部環(huán)境。一是在日內(nèi)瓦會(huì)議上，中華人民共和國(guó)首次作為五大國(guó)之一，參與討論和解決朝鮮問題和印度支那(會(huì)議后半段改為“中南半島”)問題，(40)中共中央黨史研究室：《中國(guó)共產(chǎn)黨的九十年》(社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期)，中共黨史出版社、黨建讀物出版社2016年版，第446頁。中國(guó)首席代表周恩來在會(huì)議期間積極斡旋，廣泛接觸相關(guān)各國(guó)，推動(dòng)了中英關(guān)系發(fā)展，為日后中美通過日內(nèi)瓦管道進(jìn)行談判溝通埋下了伏筆，也提升了中國(guó)在東北亞和東南亞地區(qū)和平問題上的影響力，以爭(zhēng)取和平的實(shí)際行動(dòng)改寫了美國(guó)操控聯(lián)合國(guó)對(duì)中華人民共和國(guó)形象的污名化。二是朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)勝利震撼了世界，也引起了世界其他國(guó)家對(duì)中華人民共和國(guó)的關(guān)注，中國(guó)共產(chǎn)黨人也在思考如何與其他非社會(huì)主義陣營(yíng)的國(guó)家友好相處。在與印度政府代表團(tuán)就中印兩國(guó)談判解決中國(guó)西藏問題上，周恩來提出了和平共處五項(xiàng)原則，并正式寫入雙方達(dá)成的《關(guān)于中國(guó)西藏地方和印度之間的通商和交通協(xié)議》的序言中。(41)《周恩來外交文選》，中央文獻(xiàn)出版社1990年版，第63頁。毛澤東在1954年多次論述和平共處五項(xiàng)原則，指出和平共處五項(xiàng)原則是一個(gè)長(zhǎng)期的方針，社會(huì)主義國(guó)家和資本主義國(guó)家可以出于雙方意愿和平共處，應(yīng)當(dāng)把五項(xiàng)原則推廣到所有國(guó)家的關(guān)系中去。(42)《毛澤東外交文選》，中央文獻(xiàn)出版社、世界知識(shí)出版社1994年版，第160、165頁。在同年召開的中華人民共和國(guó)第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)上，和平共處五項(xiàng)原則的基本內(nèi)容寫入中華人民共和國(guó)第一部憲法，(43)《建國(guó)以來重要文獻(xiàn)選編》(第五冊(cè))，中央文獻(xiàn)出版社2011年版，第450頁。這標(biāo)志著黨的外交主張經(jīng)過法定程序成為國(guó)家最高意志，在全國(guó)執(zhí)政后，黨的外交政策日臻成熟。三是在和平共處五項(xiàng)原則指引下，中國(guó)外交取得新進(jìn)展。1955年在萬隆召開的亞非會(huì)議上，美國(guó)多次干擾破壞，部分出席會(huì)議代表也大談所謂共產(chǎn)主義威脅的問題，周恩來在會(huì)議上作出了有針對(duì)性的發(fā)言，堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，展現(xiàn)了中華人民共和國(guó)追求和平的國(guó)家形象，積極促成了亞非會(huì)議的成功，并形成了“求同存異、團(tuán)結(jié)一致、和平共處、友好合作，共同反對(duì)帝國(guó)主義和殖民主義”的萬隆精神。萬隆會(huì)議結(jié)束后，一批亞非國(guó)家紛紛同我國(guó)建交，中華人民共和國(guó)迎來成立后第二波建交潮。

1960年代以后，世界形勢(shì)發(fā)生深刻變化。美蘇兩極對(duì)峙，局部沖突不斷。實(shí)現(xiàn)民族解放的原殖民地國(guó)家紛紛組建新的主權(quán)國(guó)家，獲得了獨(dú)立開展外交的自主權(quán)，成為國(guó)際社會(huì)爭(zhēng)取和平和公平正義的新生力量。西歐和日本經(jīng)濟(jì)獲得快速發(fā)展，對(duì)美國(guó)依賴性降低，冷戰(zhàn)初期形成的兩大陣營(yíng)開始瓦解，中間地帶成為美蘇爭(zhēng)取的重要對(duì)象。中國(guó)共產(chǎn)黨很早就意識(shí)到國(guó)際形勢(shì)的變化和兩大陣營(yíng)內(nèi)部的松動(dòng)。1954年，毛澤東在同來訪的英國(guó)工黨代表團(tuán)談話時(shí)提出，“美國(guó)反共……首先是占領(lǐng)從日本到英國(guó)的這個(gè)中間地段。美國(guó)在北美洲處在這個(gè)中間地段的那一邊，蘇聯(lián)和中國(guó)處在這一邊。美國(guó)的目標(biāo)是占領(lǐng)處在這個(gè)廣大中間地帶的國(guó)家，欺負(fù)它們，控制它們的經(jīng)濟(jì)”。(44)《毛澤東外交文選》，中央文獻(xiàn)出版社、世界知識(shí)出版社1994年版，第159頁。1963年至1964年，毛澤東明確提出“中間地帶有兩個(gè)”，一個(gè)是亞、非、拉，一個(gè)是歐洲、日本、加拿大等其他發(fā)達(dá)國(guó)家。(45)《毛澤東外交文選》，中央文獻(xiàn)出版社、世界知識(shí)出版社1994年版，第506-509頁。爭(zhēng)取“中間地帶”，發(fā)展同亞非拉國(guó)家的關(guān)系，成為當(dāng)時(shí)中國(guó)對(duì)外政策的一個(gè)重要組成部分。(46)《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》，人民出版社、中共黨史出版社2021年版，第199頁。亞非拉國(guó)家都是在二戰(zhàn)后反殖民地斗爭(zhēng)中新解放的民族國(guó)家，與中國(guó)在近代有著類似的國(guó)家命運(yùn)，因此，在追求國(guó)際公平正義方面有著類似的立場(chǎng)和主張，是我們?cè)趪?guó)際舞臺(tái)上可信賴的伙伴。1963年底至1964年初，周恩來訪問非洲大陸十國(guó)和亞洲三國(guó)，給非洲這塊覺醒的大陸和阿拉伯國(guó)家?guī)チ酥袊?guó)人民的友誼，提出了中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助的八項(xiàng)原則。中國(guó)政府代表團(tuán)這次非洲訪問掀起了中國(guó)與非洲國(guó)家在1960年代末到1970年代的建交熱潮，影響深遠(yuǎn)。另一方面，對(duì)中國(guó)而言，中蘇交惡后，中國(guó)面臨來自北方巨大的戰(zhàn)略壓力，1969年珍寶島戰(zhàn)役更加劇了中國(guó)對(duì)來自蘇聯(lián)威脅的警惕。1970年代，中共決策層對(duì)國(guó)際戰(zhàn)爭(zhēng)與和平國(guó)際秩序的判斷就是世界大戰(zhàn)主要威脅來自美蘇，相對(duì)而言，蘇聯(lián)威脅更大更直接。(47)毛澤東較早注意到尼克松在競(jìng)選演講時(shí)的對(duì)華政策轉(zhuǎn)變，并提醒周恩來注意。1969年，中蘇一系列邊境沖突后，中蘇關(guān)系緊張。在毛澤東和周恩來布置下，葉劍英、陳毅、徐向前、聶榮臻四位元帥研究國(guó)際形勢(shì)和戰(zhàn)略問題，在1969年7月呈送中央的《對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的初步估計(jì)》報(bào)告中，提出兩個(gè)具有戰(zhàn)略意義的判斷：迫在眉睫的大規(guī)模侵華戰(zhàn)爭(zhēng)可能性不大；在美蘇之間，蘇聯(lián)是對(duì)我國(guó)國(guó)家安全的主要威脅。參見中共中央黨史研究室《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史第二卷(1949-1978)》，中共黨史出版社2011年版，第882-885頁。因此，要維護(hù)自身安全，反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)、保衛(wèi)和平，首先緩和中美關(guān)系，改善與歐洲、日本等第二個(gè)中間地帶國(guó)家的關(guān)系。于是，在毛澤東、周恩來戰(zhàn)略決策和外交運(yùn)籌下，一場(chǎng)“小球轉(zhuǎn)動(dòng)大球”的現(xiàn)代“大外交”精彩上演。在中美外交關(guān)系破冰之后，中國(guó)與歐洲、南美等一大批國(guó)家陸續(xù)建交，加之中華人民共和國(guó)重返聯(lián)合國(guó)，恢復(fù)了在聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)下屬機(jī)構(gòu)的合法席位，中華人民共和國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的活動(dòng)空間空前提升。1974年，毛澤東在同卡翁達(dá)會(huì)談時(shí)提出了“三個(gè)世界”理論，正式標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨在以毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體時(shí)代國(guó)際秩序觀的理論定型。堅(jiān)持反對(duì)超級(jí)大國(guó)霸權(quán)主義和戰(zhàn)爭(zhēng)威脅，努力建立和發(fā)展同第三世界以及其他類型國(guó)家的友好關(guān)系，拓展中國(guó)的外交舞臺(tái)，這為“文化大革命”結(jié)束后中國(guó)的對(duì)外開放和更加積極地參與國(guó)際事務(wù)創(chuàng)造了前提、打下了基礎(chǔ)。(48)中共中央黨史研究室：《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史第二卷(1949-1978)》，中共黨史出版社2011年版，第898頁。

四、對(duì)外開放的變革者：在國(guó)際主義迭代中維護(hù)和平與發(fā)展

20世紀(jì)70年代末，新一輪科技革命初露端倪，信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用逐步凸顯，美國(guó)、歐洲等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體先后出現(xiàn)“新經(jīng)濟(jì)”形態(tài)。隨著經(jīng)濟(jì)形態(tài)的變革，國(guó)家間行為方式發(fā)生變化，由美蘇兩大陣營(yíng)國(guó)家意識(shí)形態(tài)對(duì)立、局部熱戰(zhàn)的短期競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)榘ㄕ巍⒔?jīng)濟(jì)、科技、文化、軍事等要素在內(nèi)的綜合國(guó)力的長(zhǎng)周期較量。世界雖處于美蘇兩極格局中，但美國(guó)在越戰(zhàn)后國(guó)力下降，蘇聯(lián)也全面收縮，國(guó)際格局出現(xiàn)緩和跡象，爆發(fā)世界大戰(zhàn)的可能性大大降低。十一屆三中全會(huì)之后，黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，確定社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的生產(chǎn)力之間的矛盾。黨中央對(duì)世界格局的認(rèn)識(shí)也出現(xiàn)了一系列變化，鄧小平等中央領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)發(fā)生世界大戰(zhàn)的可能性判斷逐漸改變，集中體現(xiàn)在國(guó)際形勢(shì)和對(duì)外政策兩個(gè)方面，即“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。1985年6月，在軍委擴(kuò)大會(huì)議上，鄧小平指出，“粉碎‘四人幫’以后，特別是黨的十一屆三中全會(huì)以后，我們對(duì)國(guó)際形勢(shì)的判斷有變化，對(duì)外政策也有變化，這是兩個(gè)重要的轉(zhuǎn)變”。(49)《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第126-127頁。同年，在會(huì)見日本客人時(shí)，鄧小平強(qiáng)調(diào)，“現(xiàn)在世界上真正大的問題，帶全球性的戰(zhàn)略問題，一個(gè)是和平問題，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)問題或者說發(fā)展問題。和平問題是東西問題，發(fā)展問題是南北問題。概括起來，就是東西南北四個(gè)字”。(50)《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第105頁。這標(biāo)志著黨中央對(duì)改革開放后的國(guó)際格局和時(shí)代主題作出了新判斷，由“戰(zhàn)爭(zhēng)與革命”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂推脚c發(fā)展”，這為推進(jìn)中國(guó)對(duì)外開放、參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作奠定了戰(zhàn)略前提和政治基礎(chǔ)。

有了相對(duì)緩和的總體國(guó)際環(huán)境，中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)總不能關(guān)起門來搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)。中國(guó)是否要融入國(guó)際社會(huì)，如何融入？通過對(duì)國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)發(fā)展實(shí)際的判斷，鄧小平深刻指出，“現(xiàn)在的世界是開放的世界”，(51)《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第64頁?！拔覀儓?jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外開放政策，在平等互利的基礎(chǔ)上積極擴(kuò)大對(duì)外交流”。(52)《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第3頁。這一對(duì)外政策調(diào)整有著深刻的國(guó)內(nèi)背景和時(shí)代動(dòng)因，“加緊社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)包括臺(tái)灣在內(nèi)的祖國(guó)統(tǒng)一，反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平，是我國(guó)人民在八十年代的三個(gè)任務(wù)”。(53)《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第3頁。在黨的十二大報(bào)告和新修改的黨章中，都對(duì)改革開放新時(shí)期的對(duì)外政策作了重新表述，提出“我們是國(guó)際主義者，深深懂得中國(guó)民族利益的充分實(shí)現(xiàn)不能離開全人類的總體利益”，(54)《十二大以來重要文獻(xiàn)選編》(上)，中央文獻(xiàn)出版社2011年版，第33頁。按照“獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則，發(fā)展同各國(guó)共產(chǎn)黨和其他工人階級(jí)政黨的關(guān)系”，中國(guó)改變了過去聯(lián)美抗蘇的“一條線”戰(zhàn)略。(55)《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》，人民出版社、中共黨史出版社2021年版，第266-267頁。在1982年通過的《中華人民共和國(guó)憲法》中，作出了“中國(guó)的前途是同世界的前途緊密地聯(lián)系在一起的”這一意義重大、影響深遠(yuǎn)的重要論斷，黨的主張上升為國(guó)家最高意志。因此，這一歷史時(shí)期，中國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的自我定位是“積極參與者”，中國(guó)外交獲得全方位發(fā)展，這符合黨在1980年代的歷史任務(wù)和國(guó)家利益。中國(guó)抓住全球化歷史機(jī)遇，主動(dòng)“引進(jìn)來”國(guó)外資金和先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)，堅(jiān)持利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，一系列反映對(duì)外開放時(shí)代主題和體現(xiàn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理要求的法律文件，如《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》《中國(guó)公民出境入境管理法》《外國(guó)人入境出境管理法》《民法通則》《行政訴訟法》等相繼出臺(tái)。在實(shí)踐中，黨和政府進(jìn)行了一系列開放領(lǐng)域的改革，如設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)和沿海開放城市，逐漸放開外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)，采用中外合資、中外合作、外商獨(dú)資等方式，不斷引入國(guó)外資本，成效顯著。這一階段中國(guó)特色對(duì)外開放的邏輯在于“引進(jìn)來”為我所用，推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。(56)藍(lán)慶新：《中國(guó)特色對(duì)外開放的理論脈絡(luò)》，《人民論壇》2019年第29期。在這種背景下，文化也日漸繁榮。無論是科學(xué)技術(shù)還是文學(xué)藝術(shù)，無論是學(xué)術(shù)研究還是群眾活動(dòng)，都走向了健康發(fā)展之路。(57)何志鵬、孫璐：《中國(guó)的國(guó)際法觀念：基于國(guó)際關(guān)系史的分析》，《國(guó)際關(guān)系與國(guó)際法學(xué)刊》第5卷，2015年。

兩極格局解體后，經(jīng)濟(jì)全球化加速，世界市場(chǎng)進(jìn)一步拓展，世界的目光再次聚焦中國(guó)。1992年初，改革開放與現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師鄧小平巡視深圳等地，發(fā)表“南巡講話”，提出“是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力、是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力、是否有利于提高人民的生活水平”的“三個(gè)有利于”，成為衡量一切工作成敗得失的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)定了改革開放以來中國(guó)融入全球化的發(fā)展軌道，進(jìn)一步展現(xiàn)出中華民族實(shí)現(xiàn)偉大理想的壯麗前景。(58)《十四大以來重要文獻(xiàn)選編》(上)，中央文獻(xiàn)出版社2011年版，第2頁。同年召開的中共十四大正式提出我們黨在1990年代的主要任務(wù)是加快改革開放，集中力量把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去。(59)《十四大以來重要文獻(xiàn)選編》(上)，中央文獻(xiàn)出版社2011年版，第14頁。為了加速改革開放，進(jìn)一步確立了建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革目標(biāo)。(60)《十四大以來重要文獻(xiàn)選編》(上)，中央文獻(xiàn)出版社2011年版，第16頁。因此，兩極格局之后，爭(zhēng)取構(gòu)建一個(gè)什么樣的世界政治經(jīng)濟(jì)新秩序，能夠更好地維護(hù)世界和平、為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，這個(gè)問題迫切需要回答。經(jīng)過對(duì)世界形勢(shì)和國(guó)際關(guān)系變化的深入認(rèn)識(shí)，黨中央作出了“當(dāng)今世界正處在大變動(dòng)的歷史時(shí)期”(61)《十四大以來重要文獻(xiàn)選編》(上)，中央文獻(xiàn)出版社2011年版，第30頁。的重大判斷，積極調(diào)整黨的對(duì)外政策，提出中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)世界政治經(jīng)濟(jì)新秩序的理解，即“根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)狀況，我們主張?jiān)诨ハ嘧鹬刂鳈?quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處等原則的基礎(chǔ)上，建立和平、穩(wěn)固、公正、合理的國(guó)際新秩序”。(62)《十四大以來重要文獻(xiàn)選編》(上)，中央文獻(xiàn)出版社2011年版，第31頁。這是改革開放以后，我們黨系統(tǒng)提出對(duì)國(guó)際秩序變革的總體想法，并對(duì)黨章序言的對(duì)外政策部分作了較大篇幅修訂。建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，打破了“姓社姓資”的思想禁錮，改變了根據(jù)意識(shí)形態(tài)塑造國(guó)際秩序的慣性，中國(guó)加速融入世界多邊體系，繼加入《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》等多邊機(jī)制后，“最令中國(guó)人印象深刻的是加入WTO，在WTO中遵循國(guó)際法規(guī)范，并積極參與爭(zhēng)端解決”。(63)何志鵬、孫璐：《中國(guó)的國(guó)際法觀念：基于國(guó)際關(guān)系史的分析》，《國(guó)際關(guān)系與國(guó)際法學(xué)刊》第5卷，2015年。黨章不再保留“無產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義”的提法，不是表明中國(guó)放棄了國(guó)際主義，而是國(guó)際主義在迭代中注入了新的時(shí)代內(nèi)涵：將和平共處五項(xiàng)原則作為對(duì)外交往的基本準(zhǔn)則、構(gòu)建國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序作為追求目標(biāo)，中國(guó)共產(chǎn)黨在對(duì)外交往中，不是單純以意識(shí)形態(tài)作為選邊站隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)，而是從國(guó)際法規(guī)范的作用和限度的角度思考國(guó)際事務(wù)的架構(gòu)，(64)何志鵬：《從國(guó)際主義到國(guó)際法治：中國(guó)共產(chǎn)黨全球秩序理念的百年演進(jìn)》，《吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)》2021年第1期。這適應(yīng)當(dāng)代發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和階級(jí)變動(dòng)的實(shí)際情況，也符合進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和履行國(guó)際義務(wù)的時(shí)代需要，(65)肖楓、馬志良：《關(guān)于“無產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義”的幾個(gè)問題——對(duì)十四大黨章刪除這一提法的理解》，《國(guó)際共運(yùn)史研究》1993年第1期。同時(shí)也是融入全球大市場(chǎng)的必然要求。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，尤其是加入世界貿(mào)易組織之后，外向型特點(diǎn)逐步顯現(xiàn)，對(duì)國(guó)際貿(mào)易繁榮和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了重大貢獻(xiàn)。1992年，我國(guó)進(jìn)口貿(mào)易的世界排名是第13位，2009年至今穩(wěn)居世界第2位。(66)莊芮、楊超、常遠(yuǎn)：《中國(guó)進(jìn)口貿(mào)易70年變遷與未來發(fā)展路徑思考》，《國(guó)際貿(mào)易》2019年第4期。進(jìn)口貿(mào)易穩(wěn)步增長(zhǎng)極大地促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，在國(guó)際金融危機(jī)中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用甚至超過50%，對(duì)全球貿(mào)易及其他發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易恢復(fù)起到重要拉動(dòng)作用。(67)陳繼勇、蘇秦婉：《中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)》，《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》2012年8月24日。不僅是在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)不斷擴(kuò)大的背景下，中國(guó)積極響應(yīng)召開二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)提議，努力促成多邊國(guó)際機(jī)制引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)走出陰霾。同時(shí)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域，不斷深化同傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴的合作水平，建立高水平自由貿(mào)易機(jī)制，并積極推動(dòng)同周邊國(guó)家和區(qū)域組織簽訂自由貿(mào)易協(xié)定。2010年，中國(guó)取代日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。

與此同時(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)下，中國(guó)社會(huì)發(fā)生深刻變革，社會(huì)分工日益復(fù)雜，階層利益分化重組，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)面臨新的形勢(shì)。面對(duì)新情況新問題，黨的理論創(chuàng)新與時(shí)俱進(jìn)，在十五大將鄧小平理論載入黨章之后，黨的十六大將“三個(gè)代表”重要思想確立為黨的指導(dǎo)思想并載入黨章。作為先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的代表、先進(jìn)文化前進(jìn)方向的代表、最廣大人民根本利益的代表，黨已經(jīng)從堅(jiān)持無產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義的革命者逐步轉(zhuǎn)化為維護(hù)和建設(shè)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的建設(shè)者。中國(guó)積極利用21世紀(jì)戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動(dòng)國(guó)際社會(huì)不斷朝著公平合理的方向發(fā)展，在1990年代建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序主張的基礎(chǔ)上，2007年，黨的十七大提出建設(shè)“持久和平、共同繁榮的和諧世界”的新主張，(68)《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》，人民出版社、中共黨史出版社2021年版，第371頁。堅(jiān)持多邊主義，維護(hù)聯(lián)合國(guó)作為集體安全機(jī)制的核心作用，反對(duì)侵犯別國(guó)主權(quán)的行徑；堅(jiān)持互利合作，建立開放的國(guó)際經(jīng)貿(mào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全球普惠；堅(jiān)持包容精神，推動(dòng)文明交流互鑒、共同提高。可以說，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和融入世界經(jīng)濟(jì)體系程度不斷加深，中國(guó)的國(guó)際秩序觀愈加立體豐富，并隨著中國(guó)文化的逐步復(fù)興，越來越多的中國(guó)傳統(tǒng)文化資源被吸收進(jìn)中國(guó)的政治法律話語體系，開始成為擘畫中國(guó)國(guó)際秩序觀的文化要素。

五、應(yīng)對(duì)變局的引領(lǐng)者：以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體破解“時(shí)代之問”

人類在國(guó)際金融危機(jī)的陰影下進(jìn)入了21世紀(jì)的第二個(gè)十年。在金融危機(jī)期間，“華盛頓共識(shí)”土崩瓦解，(69)[英] 愛德華·盧斯：《西方自由主義的衰落》，張舒譯，山西人民出版社2019年版，第27頁。自由主義模式破產(chǎn)，世界經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)不穩(wěn)，南北發(fā)展鴻溝日漸嚴(yán)重，個(gè)別地區(qū)武裝沖突時(shí)有發(fā)生，恐怖主義、重大公共衛(wèi)生事件、難民危機(jī)和氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅愈發(fā)成為全球性問題，人類面臨向何處去的重大抉擇。2017年1月，習(xí)近平在世界經(jīng)濟(jì)論壇主旨演講中借用狄更斯的“這是最好的時(shí)代，也是最壞的時(shí)代”，喻指當(dāng)今世界的發(fā)展與挑戰(zhàn)，進(jìn)而提出了“世界到底怎么了”的“時(shí)代之問”。破解“時(shí)代之問”，首先考驗(yàn)中國(guó)共產(chǎn)黨人的戰(zhàn)略定力和理論思維。我們黨的歷史就是一部不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的歷史，就是一部不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、進(jìn)行理論創(chuàng)造的歷史。(70)習(xí)近平：《在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的講話》，《求是》2021年第7期。在國(guó)際秩序發(fā)生加速變革的歷史時(shí)期，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的時(shí)代主題觀、宗旨使命觀、歷史任務(wù)觀作出了系統(tǒng)創(chuàng)新。

第一，“百年未有之大變局”的戰(zhàn)略判斷。黨的十九大明確新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，明確新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，(71)習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，人民出版社2017年版，第19頁。堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)作為重中之重，“集中精力做好自己的事情”。黨的十九大對(duì)新形勢(shì)下的國(guó)際秩序作出重大戰(zhàn)略判斷：“世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題”，“國(guó)際力量對(duì)比更趨平衡，和平發(fā)展大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)”，但“世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出”。(72)習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，人民出版社2017年版，第58頁。事實(shí)已經(jīng)證明，黨的十九大作出的國(guó)際秩序新判斷經(jīng)受住了歷史檢驗(yàn)。英國(guó)脫歐、特朗普當(dāng)選、民粹主義回潮、保護(hù)主義抬頭、新冠肺炎疫情肆虐全球，國(guó)際社會(huì)中的“黑天鵝”和“灰犀?！笔录矣谐霈F(xiàn)，給二戰(zhàn)以來的國(guó)際秩序帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在2018年召開的中央外事工作會(huì)議上，習(xí)近平指出，“當(dāng)前中國(guó)處于近代以來最好的發(fā)展時(shí)期，世界處于百年未有之大變局”。這是在和平與發(fā)展的時(shí)代主題觀下作出的重大戰(zhàn)略判斷。這意味著要堅(jiān)持和平與發(fā)展的時(shí)代主題，更要牢固樹立危機(jī)意識(shí)，要善于“變局之中開新局”。受新冠肺炎疫情影響，國(guó)際物流阻斷，國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作受到重大干擾，極少數(shù)國(guó)家更是肆意破壞國(guó)際和平。在此背景下，我們要逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。(73)習(xí)近平：《在企業(yè)家座談會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2020年7月22日。發(fā)端于改革開放之初的國(guó)際市場(chǎng)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的關(guān)系出現(xiàn)重大重組，顯示了中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)育的逐漸成熟和技術(shù)自主創(chuàng)新能力的大幅提升，但這絕不是關(guān)起大門，而是為了更好地對(duì)接兩個(gè)市場(chǎng)，促進(jìn)世界開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

第二，中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央的時(shí)代方位。在世界大變局中，明確中國(guó)的時(shí)代方位對(duì)如何保持戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略清醒至關(guān)重要。在2010年成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體之后，中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，是我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代。(74)習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，人民出版社2017年版，第10-11頁。中國(guó)是世界經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重要引擎，全球價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，成為世界第一大制造國(guó)、第一大貨物出口國(guó)、第二大對(duì)外投資國(guó)。(75)《走近世界舞臺(tái)中央》，《領(lǐng)導(dǎo)決策信息》2018年第2期。黨的十八大以來，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施綠色可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，積極促進(jìn)全球化健康發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，提供了人類現(xiàn)代化的中國(guó)智慧和中國(guó)道路。面對(duì)中國(guó)的和平發(fā)展和日益增長(zhǎng)的國(guó)際影響力，各式“中國(guó)威脅論”不絕于耳。2014年3月，習(xí)近平在德國(guó)科爾伯基金會(huì)發(fā)表演講時(shí)指出，“中華民族是愛好和平的民族。一個(gè)民族最深沉的精神追求，一定要在其薪火相傳的民族精神中來進(jìn)行基因測(cè)序。有著5000多年歷史的中華文明，始終崇尚和平，和平、和睦、和諧的追求深深植根于中華民族的精神世界之中，深深溶化在中國(guó)人民的血脈之中”。(76)習(xí)近平：《習(xí)近平談治國(guó)理政》，外文出版社2014年版，第265頁。正是在“為人類作出更大貢獻(xiàn)”這一使命的促動(dòng)下，中國(guó)積極參與全球治理并推動(dòng)全球治理體系變革：在2016年G20杭州峰會(huì)上首次把發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架核心位置，引領(lǐng)全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)，并宣布中國(guó)力爭(zhēng)于2030年前實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)到峰值、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和；構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、堅(jiān)持維護(hù)多邊機(jī)制并在逆全球化下繼續(xù)推進(jìn)對(duì)外開放。毛澤東當(dāng)年期許的“中國(guó)應(yīng)當(dāng)對(duì)人類有較大的貢獻(xiàn)”(77)毛澤東：《紀(jì)念孫中山先生》，《人民日?qǐng)?bào)》1956年11月12日。正在一步步變成現(xiàn)實(shí)。

第三，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的價(jià)值理念。中國(guó)共產(chǎn)黨是為中國(guó)人民謀幸福的黨，也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的黨。(78)習(xí)近平：《攜手建設(shè)更加美好的世界——在中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)上的主旨講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年12月2日。發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用，引領(lǐng)國(guó)際合作，在造福中國(guó)人民的同時(shí)，讓中國(guó)發(fā)展更好地惠及世界，這是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)世界的莊嚴(yán)承諾。在中共十八大提出“倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識(shí)”之后，習(xí)近平在100多個(gè)國(guó)際場(chǎng)合進(jìn)一步闡釋人類命運(yùn)共同體理念。(79)《人類命運(yùn)共同體載入聯(lián)合國(guó)多項(xiàng)決議，中國(guó)理念獲國(guó)際廣泛認(rèn)同》，《人民日?qǐng)?bào)(海外版)》2017年3月27日。其中，2017年1月18日，習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部發(fā)表演講——《共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體——在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部的演講》，系統(tǒng)闡釋了當(dāng)今世界的機(jī)遇和挑戰(zhàn)以及中國(guó)方案，即構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)共贏共享，具體論述了中國(guó)在伙伴關(guān)系、安全格局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明交流、生態(tài)建設(shè)等方面的建議主張。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，在與各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和國(guó)際組織負(fù)責(zé)人的60余次通話致函中，習(xí)近平多次談及人類命運(yùn)共同體理念對(duì)全球抗疫的重要意義。(80)根據(jù)“習(xí)近平系列重要講話數(shù)據(jù)庫”，2020年1月22日至2020年7月31日，習(xí)近平主席與聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)通話1次、與世衛(wèi)組織總干事會(huì)見1次、與其他國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人通話致函62次、致函論壇1次，在這些函電中，共計(jì)提及人類命運(yùn)共同體70次。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想，內(nèi)涵豐富，體系完整。主張不同社會(huì)制度、不同意識(shí)形態(tài)、不同歷史文明、不同發(fā)展水平的國(guó)家，在國(guó)際活動(dòng)中目標(biāo)一致、利益共生、權(quán)利共享、責(zé)任共擔(dān)，(81)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室：《新時(shí)代的中國(guó)與世界(2019年9月)》，人民出版社2019年版，第44頁。這是應(yīng)對(duì)百年未有之大變局的全球性價(jià)值理念，是中國(guó)共產(chǎn)黨回答“時(shí)代之問”的系統(tǒng)方案，對(duì)全球政治、安全、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)全方位建設(shè)具有重要指導(dǎo)價(jià)值。為了推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，落實(shí)國(guó)際合作倡議，中國(guó)一方面發(fā)揮自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)“一帶一路”國(guó)際合作。2013年9月至10月，習(xí)近平訪問哈薩克斯坦和印度尼西亞等國(guó)期間，提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議，“一帶一路”成為中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代國(guó)際合作的頂層設(shè)計(jì)，聚焦政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，把中國(guó)發(fā)展同沿線國(guó)家發(fā)展結(jié)合起來，把中國(guó)夢(mèng)和沿線各國(guó)人民的夢(mèng)想結(jié)合起來，(82)《“一帶一路”通往人類命運(yùn)共同體》，新華社，2017年1月22日。是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國(guó)方案，中國(guó)對(duì)外開放進(jìn)入2.0時(shí)代。另一方面，秉持共商共建共享的全球治理觀，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，堅(jiān)定維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，在全球治理體系變革過程中支持發(fā)展中國(guó)家發(fā)揮更大作用，使全球治理體系更加均衡地反映大多數(shù)國(guó)家的意愿和利益。積極推動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等國(guó)際金融組織改革，推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)、金磚國(guó)家等合作機(jī)制發(fā)展，努力提升新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在全球治理體系中的代表性和發(fā)言權(quán)。(83)蘇長(zhǎng)和：《堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀》，《人民日?qǐng)?bào)》2019年3月27日。

第四，平等多樣包容開放的全球文明觀。人類在幾千年里創(chuàng)造了多個(gè)燦爛的古代文明，也在近代以來創(chuàng)造了深刻改變世界的現(xiàn)代文明。世界沒有哪兩個(gè)文明是一樣的，每種文明都有它自身的魅力和特質(zhì)。盡管近代文明發(fā)端于西歐，并隨著西方各國(guó)的工業(yè)革命和海外殖民地而傳播到世界各地，但是，非西方國(guó)家在現(xiàn)代化過程中都是建立在自身歷史文化傳統(tǒng)和價(jià)值觀念之上，而且，轉(zhuǎn)型成功的現(xiàn)代化國(guó)家都是很好地利用傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀養(yǎng)分，不斷加以創(chuàng)新并發(fā)揚(yáng)光大。全球不存在比其他文明高人一等的超級(jí)文明，破解當(dāng)代世界發(fā)展難題更需要激發(fā)各種文明智慧，實(shí)現(xiàn)文化的自我深化，促進(jìn)世界文明形成競(jìng)合生態(tài)，而不能走向文化內(nèi)卷、精神凋敝。習(xí)近平在紀(jì)念孔子誕辰2565周年國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)講話中指出：“在帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的長(zhǎng)期歷史實(shí)踐中，中國(guó)共產(chǎn)黨人始終是中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實(shí)繼承者和弘揚(yáng)者，從孔夫子到孫中山，我們都注意汲取其中積極的養(yǎng)分?！?84)習(xí)近平：《在紀(jì)念孔子誕辰2565周年國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)暨國(guó)際儒學(xué)聯(lián)合會(huì)第五屆會(huì)員大會(huì)開幕會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2014年9月25日。因此，新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持繼承和弘揚(yáng)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，將民族精神注入時(shí)代精神，為中國(guó)走向世界樹立最為深沉厚重的文化自信。同時(shí)，中國(guó)積極推動(dòng)不同文明的交流互鑒，秉持全人類的共同價(jià)值，不搞一種文明替代另外一種文明，不提倡價(jià)值觀與特定制度捆綁在一起的所謂“普世邏輯”。新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人奉行平等包容開放的全球文明觀念，堅(jiān)信文明因多樣而交流，因交流而互鑒，因互鑒而發(fā)展，美人之美、美美與共，以文明交流超越文明隔閡，以文明互鑒超越文明沖突，以文明共存超越文明優(yōu)越。(85)習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，人民出版社2017年版，第59頁。除此之外，如習(xí)近平2014年3月27日在巴黎聯(lián)合國(guó)教科文組織總部發(fā)表的重要演講、2017年12月1日在中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)上的主旨講話、2019年5月15日在亞洲文明對(duì)話大會(huì)開幕式上的講話等，都針對(duì)文明交流互鑒觀提出了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的主張。中國(guó)共產(chǎn)黨篳路藍(lán)縷、一路走來，從誕生之際就是具有世界眼光的先進(jìn)政黨，在人民解放、國(guó)家建設(shè)和改革開放中不斷學(xué)習(xí)與世界打交道，在成熟對(duì)待自身傳統(tǒng)文化和其他國(guó)家文明的同時(shí)，擔(dān)起了一個(gè)世界大黨的政治道義。

結(jié) 語

中國(guó)共產(chǎn)黨走過的一百年歷史，見證了中華民族近代遭遇“三千年未有之大變局”以來與世界深度互動(dòng)互融的發(fā)展歷程，作為中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)際秩序觀的變遷深刻反映了時(shí)代巨變、世界重組與中國(guó)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。經(jīng)過浴火重生，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)發(fā)展日新月異，精神面貌更是發(fā)生革命性變化，建構(gòu)了基于中國(guó)實(shí)踐的主體自覺和自信。馬克思主義、中國(guó)傳統(tǒng)文化、人類文明一切優(yōu)秀成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)理論創(chuàng)新的三大思想來源，也是建構(gòu)“中國(guó)共產(chǎn)黨與新文明”(86)吳海江等：《新時(shí)代文明交流互鑒思想研究》，人民出版社2020年版，第20頁。這個(gè)時(shí)代課題的思想進(jìn)路?！靶挛拿鳌鼻∪缙浞值胤从沉酥袊?guó)共產(chǎn)黨一百年來帶領(lǐng)中國(guó)走向民族復(fù)興和推動(dòng)世界構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的奮斗歷程。此文明之“新”：一是“老樹發(fā)青枝”，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，古老的中國(guó)吐故納新，煥發(fā)新的文明生機(jī)，演繹了新的文明內(nèi)涵，豐富了人類現(xiàn)代化發(fā)展的道路和選擇，從向外部尋求文明變革的合法性，轉(zhuǎn)變?yōu)轫槕?yīng)文明自身演變規(guī)律而自主自覺地拓展文明的疆域；二是“新桃換舊符”，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治是和平與發(fā)展的最大威脅，也是全球治理體系的頑疾，中國(guó)崛起不靠掠奪和霸權(quán)，是遵循和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值的結(jié)果，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民走上的和平發(fā)展之路，為世界其他國(guó)家和民族走上自主發(fā)展道路提供了可資借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)；三是“環(huán)球同涼熱”，經(jīng)濟(jì)全球化雖遇挫折，但發(fā)展潮流不可逆轉(zhuǎn)，新冠肺炎疫情更讓世界各國(guó)深刻認(rèn)識(shí)到，在全球化時(shí)代挑戰(zhàn)與機(jī)遇共存、風(fēng)險(xiǎn)與利益共擔(dān)，人類社會(huì)必將遵循命運(yùn)共同體的歷史規(guī)律，中國(guó)共產(chǎn)黨為世界提供的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、人與自然是生命共同體的時(shí)代方案，是當(dāng)代中國(guó)文明給予世界的重大思想貢獻(xiàn)。在世界再次發(fā)生力量重組的時(shí)代路口，外部環(huán)境日益嚴(yán)峻復(fù)雜，只要我們秉持利益共同體、責(zé)任共同體、價(jià)值共同體、命運(yùn)共同體理念，擺脫各類“東方主義”的他者視角的干擾和內(nèi)化，牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，就能夠避免內(nèi)卷化帶來的各種困境，在為中國(guó)人民謀幸福、為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的道路上再進(jìn)一步。