鄭藝青 史 晗 蔡建超

（1.河北機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北 邢臺(tái) 054000；2.邢臺(tái)市人力資源和社會(huì)保障局，河北 邢臺(tái) 054001）

一、高校大學(xué)生傷害事故的概念及特點(diǎn)

（一）高校大學(xué)生傷害事故的概念

對(duì)于高校大學(xué)生傷害事故的概念并不存在明確的界定，但是根據(jù)教育部所頒布《學(xué)生傷害事故處理辦法》，應(yīng)將高校大學(xué)生傷害事故定義為在高校教學(xué)活動(dòng)范圍之內(nèi)和高校所組織的校外教學(xué)活動(dòng)之中，以及在高校的校園環(huán)境之內(nèi)的學(xué)生宿舍、校園操場(chǎng)等公共設(shè)施之內(nèi)所發(fā)生的造成學(xué)生人身?yè)p害的事故為高校大學(xué)生傷害事故。該定義包含兩種內(nèi)涵：一方面是時(shí)空內(nèi)涵，必須是大學(xué)生在高校學(xué)習(xí)的時(shí)間之內(nèi)，以及損害的發(fā)生必須是在學(xué)校的管理范圍之內(nèi)；另一方面是指因果關(guān)系內(nèi)涵，大學(xué)生發(fā)生人身事故，是由于自身原因所導(dǎo)致還是歸因于學(xué)校。［1］

綜上，參照教育部所頒布的《學(xué)生傷害事故處理辦法》的定義，可以將大學(xué)生傷害事故定義為，大學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)、生活期間所發(fā)生的造成學(xué)生人身?yè)p害的事故。大學(xué)生傷害事故的主體必須是在校就讀的大學(xué)生，因?yàn)榻逃顒?dòng)而與學(xué)校建立一定的法律關(guān)系的完全民事行為能力人。大學(xué)生傷害事故發(fā)生的時(shí)空必須是在校園內(nèi)，事故范圍不僅僅限于造成大學(xué)生的人身?yè)p害，還包括一般的物質(zhì)損害和精神損害。

（二）高校大學(xué)生傷害事故的特點(diǎn)

1.普遍性

根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)大學(xué)生傷害事故在高校具有普遍性的特點(diǎn)，即大學(xué)生傷害事故發(fā)生的概率較高，并且傷害事故的類型具有多樣性。我國(guó)的普通高校因體育運(yùn)動(dòng)而造成的傷害事故所占比例較大，并且傷害事故中的輕微的體育傷害事故的發(fā)生率較高。

2.特殊性

從某些大學(xué)生個(gè)人的行為所造成人身?yè)p害事故來(lái)看，大學(xué)生傷害事故的發(fā)生具有特殊性的特點(diǎn)。特殊性不僅是發(fā)生事故的原因、內(nèi)容具有特殊性。通過(guò)將高校大學(xué)生發(fā)生人身事故的情況放置全國(guó)高校的大環(huán)境之內(nèi)，可以發(fā)現(xiàn)，在全國(guó)在校的大學(xué)生之內(nèi)，發(fā)生大學(xué)生人身傷害事故的情況屬于個(gè)別現(xiàn)象，具有偶然性和特殊性。

3.公共性

青少年是國(guó)家的希望，大學(xué)生還未進(jìn)入社會(huì)，不僅受到家庭的關(guān)愛(ài)，國(guó)家和社會(huì)對(duì)大學(xué)生的關(guān)愛(ài)程度也日益加強(qiáng)。在這個(gè)大環(huán)境下，大學(xué)生若受到人身傷害，極易引起社會(huì)的熱烈關(guān)注，從而將輿論的目光聚焦到高校之上，使高校飽受社會(huì)各界的熱議，這表現(xiàn)了大學(xué)生傷害事故具有公共性的特點(diǎn)。大學(xué)生傷害事故極易成為公共熱點(diǎn)，從而引起學(xué)生的恐慌，威脅校園秩序的穩(wěn)定。

二、高校大學(xué)生傷害事故的法律責(zé)任

大學(xué)生一般都是具有完全民事行為能力責(zé)任人，其在大學(xué)校園內(nèi)發(fā)生人身?yè)p害事故之后，誰(shuí)需要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任，雖然《中華人民共和國(guó)民法典》對(duì)于大學(xué)生在校園內(nèi)人身?yè)p害事故并未明確規(guī)定，但是根據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》的規(guī)定，高等學(xué)校具有依法對(duì)高校學(xué)生負(fù)有組織、保護(hù)、安全的責(zé)任，防止在校園內(nèi)發(fā)生傷害事故。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典· 侵權(quán)責(zé)任編》，學(xué)校對(duì)于學(xué)生在校園內(nèi)發(fā)生的人身?yè)p害事故應(yīng)承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。在高校內(nèi)學(xué)生的人身權(quán)利被侵害，高校應(yīng)承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，但其應(yīng)符合侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件：

（一）存在人身?yè)p害結(jié)果

高校承擔(dān)責(zé)任的基礎(chǔ)是存在人身?yè)p害的結(jié)果，并且這里的損害只限于人身?yè)p害結(jié)果，人身?yè)p害結(jié)果也必須是事實(shí)發(fā)生的結(jié)果。若不存在人身?yè)p害結(jié)果，那么高校承擔(dān)責(zé)任的就無(wú)從談起。

（二）傷害事故的發(fā)生與學(xué)校違法行為之間存在因果關(guān)系

傷害事故與學(xué)校的違法行為之間存在因果關(guān)系是指造成學(xué)生人身?yè)p害的原因是由于學(xué)校未盡到合理、安全的保障義務(wù)而導(dǎo)致的，這也是學(xué)校承擔(dān)學(xué)生傷害事故責(zé)任的歸責(zé)基礎(chǔ)。因果關(guān)系通常較為復(fù)雜，可能存在一因多果或者一果多因的情況，面對(duì)一果多因的情況，也就是造成學(xué)生人生損害的原因可能存在多種，但是并不代表可以排除學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的基礎(chǔ)，雖然是多種原因所導(dǎo)致的損害結(jié)果，但是學(xué)校也因?yàn)槠湮幢M到合理安全的保障義務(wù)來(lái)承擔(dān)責(zé)任。［2］

（三）學(xué)校存在過(guò)錯(cuò)

學(xué)校存在過(guò)錯(cuò)是指學(xué)校對(duì)于學(xué)生人身?yè)p害事故雖然不存在主動(dòng)積極的主觀心態(tài)，但是卻因?yàn)橹饔^上的疏忽大意沒(méi)有預(yù)見(jiàn)或者是存在過(guò)失沒(méi)有預(yù)見(jiàn)損害結(jié)果的發(fā)生。學(xué)校在主觀上雖然沒(méi)有去積極促進(jìn)結(jié)果的發(fā)生，但是卻存在過(guò)失。

因此，學(xué)生在校園內(nèi)遭受人身?yè)p害事故，學(xué)校應(yīng)承擔(dān)過(guò)錯(cuò)的責(zé)任，通過(guò)侵權(quán)責(zé)任中的過(guò)錯(cuò)原則來(lái)確定學(xué)校是否存在過(guò)錯(cuò)，以及過(guò)錯(cuò)的標(biāo)準(zhǔn)。若學(xué)校不存在過(guò)錯(cuò)，即便是學(xué)生在校園內(nèi)發(fā)生了人身傷害事故也不必承擔(dān)法律責(zé)任。學(xué)校存在過(guò)錯(cuò)的情形不僅包括雙方所約定的過(guò)錯(cuò)，也包括法律規(guī)定的過(guò)錯(cuò)。雙方約定的過(guò)錯(cuò)包括學(xué)校所許諾學(xué)生的安全保障義務(wù)；法律規(guī)定的過(guò)錯(cuò)包括法律規(guī)定學(xué)校應(yīng)盡到的法定義務(wù)以及安全保障義務(wù)。［3］

三、高校大學(xué)生傷害事故的處理與預(yù)防

（一）高校大學(xué)生傷害事故的處理

1.科學(xué)施救，降低學(xué)生傷害程度

當(dāng)學(xué)生受到傷害后，應(yīng)及時(shí)展開(kāi)施救，施救過(guò)程應(yīng)積極主動(dòng)，科學(xué)施救，及時(shí)將學(xué)生送往醫(yī)院進(jìn)行救治，不能因?yàn)橹饔^原因或者一些因素耽誤施救的最佳時(shí)間，應(yīng)及時(shí)救治，將學(xué)生的傷害降到最低。在采取必要的救治措施之后，應(yīng)及時(shí)向?qū)W校進(jìn)行通知匯報(bào)，必要的時(shí)候應(yīng)向上級(jí)主管教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行匯報(bào)，并且由學(xué)校根據(jù)學(xué)生的受傷程度通知學(xué)生家長(zhǎng)。

2.客觀公正處置，維護(hù)學(xué)校和受害學(xué)生的合法權(quán)益

學(xué)校對(duì)于學(xué)生受傷處理的情況，不僅關(guān)系到學(xué)生的合法權(quán)益，更是關(guān)系到學(xué)校的利益，以及學(xué)校環(huán)境的安全與穩(wěn)定。學(xué)校應(yīng)客觀公正處理違法者，若學(xué)生發(fā)生傷害事故是因?yàn)閷W(xué)校的違法行為，那么學(xué)校應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，不能推卸責(zé)任。若學(xué)生的傷害事故的發(fā)生與學(xué)校不存在任何關(guān)系，或者是學(xué)校不應(yīng)承擔(dān)任何法律責(zé)任，那么學(xué)校應(yīng)積極配合家長(zhǎng)查清責(zé)任，并且家長(zhǎng)不能把全部的責(zé)任直接推給學(xué)校。

3.明確責(zé)任，依法承擔(dān)，依法理賠

學(xué)校在查明傷害事故的真相之后，應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)，給學(xué)生和家長(zhǎng)一個(gè)交代，并且積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)注。在明確事故侵害方責(zé)任大小的基礎(chǔ)上，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》《學(xué)生傷害事故處理辦法》、高等教育法等法律法規(guī)的規(guī)定，需要學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的，學(xué)校要依法承擔(dān)，依法理賠；不需要學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的，學(xué)校要積極協(xié)助學(xué)生以及學(xué)生家長(zhǎng)向第三方進(jìn)行索賠，保障學(xué)生的合法權(quán)益。

（二）高校大學(xué)生傷害事故的預(yù)防

1.加強(qiáng)學(xué)生安全教育和心理健康教育

通過(guò)多種渠道開(kāi)展安全知識(shí)宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)生的心理素質(zhì)。利用課堂教學(xué)、集體活動(dòng)等加強(qiáng)學(xué)生的心理健康教育，使大學(xué)生的安全意識(shí)得到提高，心理素質(zhì)得到加強(qiáng)。學(xué)校可以通過(guò)制定相關(guān)規(guī)章制度，來(lái)從外在上加強(qiáng)學(xué)生的自我管理以及安全知識(shí)教育，從根源上防止傷害事故的發(fā)生。

2.健全心理危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)

大學(xué)生在入學(xué)時(shí)必須進(jìn)行心理健康普查，將每個(gè)大學(xué)生的心理健康指標(biāo)從入學(xué)時(shí)就納入心理危機(jī)系統(tǒng)之內(nèi)，并且進(jìn)行實(shí)時(shí)更新，通過(guò)走訪、座談、問(wèn)卷調(diào)查等形式進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)干預(yù)，及時(shí)治療，從而降低大學(xué)生傷害事故的發(fā)生的概率。充分利用學(xué)校廣播、電視、校刊、櫥窗、板報(bào)等普及心理健康知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生積極參與，提高安全意識(shí)。

3.引入保險(xiǎn)機(jī)制，降低事故風(fēng)險(xiǎn)

上文已經(jīng)論述過(guò)，大學(xué)生傷害事故具有普遍性，是高校普遍存在的風(fēng)險(xiǎn)，面對(duì)傷害事故的風(fēng)險(xiǎn)雖然高校都積極采取相關(guān)措施，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率進(jìn)行降低，但是卻無(wú)法做到完全規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。在面對(duì)這種情況，應(yīng)積極引入保險(xiǎn)機(jī)制，給每個(gè)大學(xué)生都繳納意外傷害險(xiǎn)，從而降低事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

大學(xué)生發(fā)生人身傷害事故是讓保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加入，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，從而降低了大學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)的損害程度，也在一定程度上降低了學(xué)校的損害程度。同時(shí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極探尋更多的險(xiǎn)種，以適用社會(huì)的發(fā)展需求，降低學(xué)校的風(fēng)險(xiǎn)，降低學(xué)生傷害事故的發(fā)生。