李曉旭
(成武縣公證處,山東 菏澤 274200)
在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下,關(guān)于網(wǎng)絡(luò)發(fā)生的侵權(quán)糾紛越來(lái)越多。網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的保全公證對(duì)于司法審判具有重要的作用,由于目前法律法規(guī)及公證體制自身的不完善,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證的效力難以得到真正實(shí)現(xiàn),在司法裁判過(guò)程當(dāng)中常常出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。因此,探討、分析網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證的風(fēng)險(xiǎn)與防范措施就顯得十分必要,下文展開(kāi)具體的分析。
網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證應(yīng)用的法律效力是指對(duì)于公證結(jié)果產(chǎn)生的具體作用,根據(jù)我國(guó)《公證法》《民事訴訟法》以及其他相關(guān)法律規(guī)定,公證書(shū)所具備的法律效力包括以下幾點(diǎn)。(1)公證書(shū)的證據(jù)能力不容置疑,因?yàn)槲覈?guó)《民事訴訟法》里明確規(guī)定“經(jīng)過(guò)法定程序公證證明的法律行為、法律事實(shí)和文書(shū),人民法院應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實(shí)的證據(jù),但有相反證據(jù)足以推翻公證證明的除外?!保?)人民法院對(duì)證據(jù)能力的審查可以酌情減免,這是必須在具有公證書(shū)的前提下。因?yàn)槲覈?guó)《民事訴訟法》中的規(guī)定表明人民法院在采取公證書(shū)來(lái)確認(rèn)案件事實(shí)時(shí),并不會(huì)因?yàn)槭潞蟪蜂N(xiāo)了公證書(shū),或證明公證書(shū)無(wú)效而承擔(dān)錯(cuò)判的責(zé)任。(3)提交網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證書(shū)的當(dāng)事人具有舉證責(zé)任,而經(jīng)過(guò)公證所保全的證據(jù)可以免除當(dāng)事人這一責(zé)任。這是最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》中明確指出的[1]。
公證書(shū)是司法文書(shū)的一種,具有法定效力,在一般情況下,其具有免除人民法院對(duì)證據(jù)能力審查責(zé)任,直接被采信的效果。但是,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證來(lái)說(shuō),法院認(rèn)為公證書(shū)存在瑕疵不予采信的情況屢屢發(fā)生。在形式上,公證書(shū)的瑕疵主要包括:(1)公證人申請(qǐng)不符合法律規(guī)定,我國(guó)《公證法》中明確規(guī)定:“當(dāng)事人與申請(qǐng)公證的事項(xiàng)沒(méi)有利害關(guān)系的,公證機(jī)構(gòu)不予辦理公證?!辈糠志W(wǎng)絡(luò)案件的訴訟中,代理人以自己的名義申請(qǐng)公證,同時(shí)公證處對(duì)于申請(qǐng)的審查不夠嚴(yán)格,從而造成了公證書(shū)的證明力出現(xiàn)瑕疵。(2)公證申請(qǐng)地和侵權(quán)地不符合,在《公證程序規(guī)則》中明確規(guī)定:“公證事項(xiàng)由當(dāng)事人住所地、經(jīng)常居住地、行為地或者事實(shí)發(fā)生地的公證機(jī)構(gòu)受理?!北热缯f(shuō)在某一案件審理過(guò)程中,公訴前原告委托人到某一地點(diǎn)進(jìn)行公證,而在審理過(guò)程中,被告則對(duì)公證機(jī)構(gòu)的真實(shí)性產(chǎn)生異議,其認(rèn)為公證事項(xiàng)應(yīng)該在當(dāng)事人所在地進(jìn)行公證,而與在與本案事實(shí)無(wú)關(guān)的公證處公證則會(huì)影響公證書(shū)的真實(shí)性。(3)公證書(shū)制作過(guò)程的問(wèn)題,部分網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證書(shū)的制作過(guò)程十分容易出現(xiàn)問(wèn)題,這主要是因?yàn)楣C人員的大意所導(dǎo)致的,主要包括文書(shū)證明過(guò)程問(wèn)題、文書(shū)證明力問(wèn)題等等[2]。
公證書(shū)實(shí)質(zhì)上的瑕疵主要是指公證書(shū)陳述內(nèi)容當(dāng)中出現(xiàn)問(wèn)題,難以滿足存在事實(shí)充分反映方面的要求。一方面,實(shí)踐中受到部分公證人員信息技術(shù)利用不充分及信息化意識(shí)較為薄弱的影響,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證狀況不佳,無(wú)法陳述案件事實(shí),更有部分人員直接將錯(cuò)誤事實(shí)給予公證,所以公證書(shū)不具備證明侵權(quán)的事實(shí)。另一方面,我國(guó)訴訟法中對(duì)于訴訟證據(jù)進(jìn)行了相應(yīng)的說(shuō)明。若公證內(nèi)容能夠被相應(yīng)的證據(jù)推翻,則公證書(shū)的利用價(jià)值也會(huì)降低。
網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的特點(diǎn)包括:(1)技術(shù)性:在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)處理的信息都是經(jīng)過(guò)計(jì)算機(jī)編制才能夠處理的,所以網(wǎng)絡(luò)證據(jù)從本質(zhì)上來(lái)看,是一種二進(jìn)制信息,其具有一定的技術(shù)性和無(wú)形性特點(diǎn)。(2)容易篡改破壞:在網(wǎng)絡(luò)中,數(shù)據(jù)傳輸?shù)男蕵O高,所以網(wǎng)絡(luò)證據(jù)也具備實(shí)時(shí)性特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)證據(jù)儲(chǔ)存起來(lái)比較方便,能夠客觀地反映真實(shí)情況,并且可以反復(fù)利用。但是另一方面,因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)證據(jù)大部分都是二進(jìn)制信息,破壞此類(lèi)信息的方式極為簡(jiǎn)單,通過(guò)人為因素或技術(shù)因素篡改或破壞網(wǎng)絡(luò)證據(jù),所以其穩(wěn)定性也有待提高。(3)范圍連續(xù)性:網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的范圍不能夠確定,因?yàn)槭褂谜哂锌赡懿捎镁钟蚓W(wǎng),也有可能采用互聯(lián)網(wǎng)。并且在網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)事件中,侵權(quán)者可能會(huì)通過(guò)多臺(tái)計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)其目的,而這些操作被儲(chǔ)存到不同計(jì)算機(jī)和服務(wù)器當(dāng)中就會(huì)造成取證過(guò)程困難。
當(dāng)電腦沒(méi)有連接互聯(lián)網(wǎng)時(shí),網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的保全主要是針對(duì)硬盤(pán)內(nèi)容的保護(hù),比如在脫機(jī)情況下,瀏覽器仍然能夠恢復(fù)原先訪問(wèn)的網(wǎng)頁(yè),這些數(shù)據(jù)被制作成臨時(shí)文件儲(chǔ)存在硬盤(pán)當(dāng)中,而公證人員可以通過(guò)打開(kāi)網(wǎng)頁(yè)、登錄工具等方式進(jìn)行測(cè)試。其次,當(dāng)電腦連接互聯(lián)網(wǎng)后,如果計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中有部分節(jié)點(diǎn)信息被篡改,就會(huì)生成另一種網(wǎng)絡(luò)事實(shí),公證人員在不具備專業(yè)計(jì)算機(jī)知識(shí)的前提下極有可能被欺騙。另外,通過(guò)修改服務(wù)器信息能夠修改IP地址。計(jì)算機(jī)的上網(wǎng)過(guò)程都需要服務(wù)器參與,而服務(wù)器傳遞的信息是十分復(fù)雜的,如果服務(wù)器內(nèi)任意信息被修改或破壞,都有可能影響原本事實(shí)。最后,網(wǎng)絡(luò)病毒也是影響網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的因素之一,有黑客通過(guò)病毒侵入公證系統(tǒng),進(jìn)而操作公證系統(tǒng)以達(dá)到自己的目的。
在法律層面,目前對(duì)于網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證的立法相對(duì)滯后,雖然在部分法律中對(duì)于這一項(xiàng)內(nèi)容有所規(guī)定,但實(shí)際上其規(guī)定的內(nèi)容十分簡(jiǎn)單。不論是網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的地位和性質(zhì),還是網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全程序的指導(dǎo)方面,都沒(méi)有一部法律對(duì)其作出明確規(guī)定。
形式審查主要包括以下幾個(gè)方面:(1)資格審查:在公證程序當(dāng)中,申請(qǐng)人是否具備公證資格是審查過(guò)程中的重點(diǎn),其直接影響公證項(xiàng)目的受理。我國(guó)《公證法》和《公證程序規(guī)則》中明確規(guī)定:申請(qǐng)人與申請(qǐng)事項(xiàng)必須有“利害關(guān)系”,并以自己的名義向公證機(jī)構(gòu)提出公證申請(qǐng)。公證人員在公證過(guò)程中,應(yīng)避免由律師或所在單位作為申請(qǐng)主體進(jìn)行公證申請(qǐng),如果必須以代理人作為申請(qǐng)主體,則需要明確其代理權(quán)和具體范圍。(2)申請(qǐng)地:大部分網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證的申請(qǐng)地和侵權(quán)行為發(fā)生地并非一致,這是由互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)所導(dǎo)致的。雖然互聯(lián)網(wǎng)的廣域性不可避免,但是比如在合理范圍內(nèi)可以違背地域管轄原則。如果僅僅是為了惡意規(guī)避法律,違反相關(guān)規(guī)定來(lái)進(jìn)行異地公證申請(qǐng),法官應(yīng)結(jié)合其他證據(jù)酌情判斷。另一方面,公證員的公證權(quán)限也有明確規(guī)定,境外地區(qū)所辦理的公證應(yīng)不予采信。所以在申請(qǐng)地方面也應(yīng)該明確注意。(3)公證文書(shū):部分網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證的文書(shū)過(guò)于簡(jiǎn)單,沒(méi)有闡述具體事實(shí)情況,所以在法庭上勢(shì)必會(huì)遭到質(zhì)疑?;ヂ?lián)網(wǎng)具有實(shí)時(shí)性的特點(diǎn),所以公證人員在對(duì)網(wǎng)絡(luò)證據(jù)進(jìn)行公證時(shí),一定要明確記錄事實(shí)細(xì)節(jié),避免給當(dāng)事人帶來(lái)影響。首先公證書(shū)表面制作上需要注意的是將網(wǎng)絡(luò)域名、郵件地址、B2C格式填寫(xiě)規(guī)范,避免標(biāo)書(shū)錯(cuò)誤。其次公證書(shū)記錄事實(shí)內(nèi)容必須要全面,公證書(shū)的寫(xiě)作必須包括要素、證明要?jiǎng)?wù)和實(shí)體要求三方面需求。盡量做到和紙質(zhì)公證書(shū)相同,完整體現(xiàn)公證事實(shí),同時(shí)具備網(wǎng)絡(luò)信息特點(diǎn),利用打印、截圖等方式來(lái)反映客觀事實(shí),避免因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)因素的干擾導(dǎo)致公證書(shū)受到質(zhì)疑。
實(shí)質(zhì)性審查的內(nèi)容包括兩點(diǎn):(1)要不斷完善網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證的真實(shí)性審查,不能在公證過(guò)程中加入其主觀判斷。(2)要不斷完善網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證的合法性審查。公證的基礎(chǔ)和前提是證明對(duì)象的合法性,所以說(shuō),法律推理在公證程序中極為重要。對(duì)于公證機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),申請(qǐng)人所提出的證明對(duì)象不具備真實(shí)性和合法性,必須根據(jù)其提供的證明材料、相關(guān)陳述,然后再通過(guò)規(guī)定程序認(rèn)證后才能做出判斷。(3)避免使用盜版軟件,在網(wǎng)絡(luò)證據(jù)中,復(fù)合型和多樣性的特點(diǎn)十分多見(jiàn),所以說(shuō),網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的保全應(yīng)該購(gòu)買(mǎi)正版軟件。
網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證的過(guò)程比較復(fù)雜,且因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)的特點(diǎn),導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)證據(jù)會(huì)出現(xiàn)諸多風(fēng)險(xiǎn)因素,因此要不斷完善網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證的形式審查和實(shí)質(zhì)審查,對(duì)網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的公證過(guò)程不斷優(yōu)化和完善,這樣才能夠避免其中風(fēng)險(xiǎn),使其發(fā)揮出正常效用。