青島市工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司 山東青島 266700

1 房屋建筑工程監(jiān)理管理價(jià)值

在建筑行業(yè)發(fā)展過(guò)程中，房屋建筑項(xiàng)目涉及到工程發(fā)展的方方面面，所涉及到的內(nèi)容開(kāi)始逐一拓展，工程管理技術(shù)水平也不斷提升，此背景下應(yīng)用原有的工程監(jiān)理模式無(wú)法滿足業(yè)主的專業(yè)化管控需求，也很難依據(jù)工程項(xiàng)目中的實(shí)際管控工作環(huán)節(jié)進(jìn)行完善和整理。即使我國(guó)國(guó)內(nèi)的建筑行業(yè)的起步晚，工作處于探索與發(fā)展期，僅有部分項(xiàng)目可委托他人進(jìn)行專業(yè)性的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目管理，但業(yè)主的利益代表方并無(wú)權(quán)利制定規(guī)則，監(jiān)理方也需要積極參與到各項(xiàng)規(guī)章制度和規(guī)范要求中，提高監(jiān)理工作人員的水準(zhǔn)，并有權(quán)更換監(jiān)理工作者。在此期間，前提是業(yè)主不能阻礙工作人員的正常工作，實(shí)現(xiàn)建筑工程監(jiān)理與管理工作的有機(jī)結(jié)合，提高工程管理體制和資產(chǎn)投資收益，促進(jìn)建筑行業(yè)的長(zhǎng)期性發(fā)展[1]。

2 當(dāng)前工程監(jiān)理管理工作存在的問(wèn)題

2.1 監(jiān)理市場(chǎng)規(guī)范性有待加強(qiáng)，業(yè)主權(quán)責(zé)需規(guī)范

鑒于我國(guó)監(jiān)理制度于20 世紀(jì)90 年代起步，目前尚未形成完備的市場(chǎng)規(guī)范，在法規(guī)制度建設(shè)、資質(zhì)評(píng)估與資格認(rèn)證等方面存在薄弱環(huán)節(jié)，例如當(dāng)某一監(jiān)理單位將自身承辦的任務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓時(shí)，需連同監(jiān)管權(quán)力一并轉(zhuǎn)讓，但對(duì)于受理單位是否具備專業(yè)監(jiān)理資質(zhì)則缺乏可靠保障，易在監(jiān)理過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或安全隱患，影響到工程整體穩(wěn)定性與建設(shè)效益。同時(shí)，現(xiàn)階段缺乏對(duì)業(yè)主權(quán)責(zé)與行為的有效規(guī)范機(jī)制，諸如業(yè)主過(guò)度干預(yù)監(jiān)理工作、將子項(xiàng)目或分項(xiàng)工程私自分包等問(wèn)題，將妨礙監(jiān)理工作的順利開(kāi)展。

2.2 部門(mén)配合緊密性有待加強(qiáng)，人員能力薄弱

監(jiān)理控制工作涉及多個(gè)部門(mén)的密切配合，但仍有部分單位未能實(shí)現(xiàn)各部門(mén)的有效銜接、信息傳達(dá)過(guò)程受阻，造成文件審查進(jìn)度滯后、財(cái)務(wù)審批效率低下等問(wèn)題，導(dǎo)致工程項(xiàng)目無(wú)法如期完成。同時(shí)，工程監(jiān)理工作對(duì)于監(jiān)理人員的工作能力提出了較高要求，但當(dāng)前監(jiān)理人員能力不足、缺乏完善培訓(xùn)機(jī)制、工作執(zhí)行效果不佳、未能熟練掌握工作方法等因素嚴(yán)重制約監(jiān)理工作實(shí)效性的發(fā)揮，人員能力與綜合素質(zhì)仍有待提升。

2.3 監(jiān)理工作責(zé)任定位不明，控制標(biāo)準(zhǔn)不明確

在監(jiān)理工作的責(zé)任界定方面，部分承包商將監(jiān)理工程師錯(cuò)誤認(rèn)定為質(zhì)檢員，未能認(rèn)識(shí)到監(jiān)理工作人員在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等不同階段承擔(dān)的工作責(zé)任，導(dǎo)致監(jiān)理工作的權(quán)責(zé)與義務(wù)無(wú)法得到全面發(fā)揮。在控制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)上，監(jiān)理單位通常需承擔(dān)工程質(zhì)量檢驗(yàn)工作，倘若未能明確工程細(xì)節(jié)部分的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，如針對(duì)施工材料未做出明確指定等，有可能導(dǎo)致后續(xù)施工方受成本限制不能照單全買，影響到工程建設(shè)細(xì)節(jié)的管控水平[2]。

3 房建工程監(jiān)理管理新模式的具體路徑

3.1 進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理與控制

在本次建筑工程施工活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，監(jiān)理工程師必須要嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢查，注重動(dòng)態(tài)管理和控制。其應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化施工檢查制度，深入現(xiàn)場(chǎng)掌握施工現(xiàn)狀，對(duì)比施工圖紙，對(duì)存在的問(wèn)題隱患及時(shí)告知施工單位。對(duì)關(guān)鍵部位的施工要進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督。比如在建筑上部結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量監(jiān)管中，監(jiān)理人員需要準(zhǔn)確記錄各項(xiàng)檢測(cè)數(shù)據(jù)，通過(guò)數(shù)據(jù)分析判斷施工質(zhì)量和效果，確保符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 堅(jiān)持預(yù)防和指導(dǎo)相結(jié)合

對(duì)建筑工程施工質(zhì)量的監(jiān)督管理，需要實(shí)行預(yù)防和指導(dǎo)相結(jié)合的形式，根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督目標(biāo)，對(duì)施工方案進(jìn)行審查，督促施工單位嚴(yán)格按照施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工藝操作，盡可能地預(yù)防施工質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)。同時(shí)監(jiān)理工程師要積極指導(dǎo)施工人員開(kāi)展施工作業(yè)，重點(diǎn)解釋關(guān)鍵部位的施工質(zhì)量控制方法，陳述質(zhì)量監(jiān)管的相關(guān)內(nèi)容，做到事前監(jiān)管，確保施工活動(dòng)的有序進(jìn)行。

3.3 提高監(jiān)理工作者技術(shù)

在房屋建筑工程監(jiān)理過(guò)程中，需要根據(jù)實(shí)際情況提高監(jiān)理工作者的技術(shù)水準(zhǔn)。由于監(jiān)理管理工作具有復(fù)雜度高、工作量大、配置人員較多等特征，不同部門(mén)在做好監(jiān)理管理總結(jié)時(shí)常常存在觀點(diǎn)差異，各部門(mén)都需要管理人員進(jìn)行綜合培訓(xùn)，以提升管理者的管理能力。管理人員的專業(yè)性能力高可幫助員工進(jìn)行調(diào)節(jié)矛盾，對(duì)房屋建筑項(xiàng)目質(zhì)量發(fā)展做好監(jiān)管，降低由于工作人員技術(shù)水平較差所導(dǎo)致的房屋建筑工程施工安全隱患。監(jiān)理部門(mén)要做好工作人員的專業(yè)性技術(shù)水平教育，實(shí)施獎(jiǎng)懲管理原則提高工作人員的管理態(tài)度，加強(qiáng)監(jiān)理管理技術(shù)水平，使監(jiān)理管控工作質(zhì)量得到質(zhì)的飛躍與發(fā)展。由于不同工作人員的監(jiān)理專業(yè)水平略有差異，導(dǎo)致同一批房屋建筑施工項(xiàng)目最終得出來(lái)的監(jiān)理報(bào)告不同，房屋施工監(jiān)管工作存在較大紕漏[3]。

3.4 健全監(jiān)理工程體系標(biāo)準(zhǔn)

在房屋建筑工程監(jiān)理過(guò)程中，需要根據(jù)實(shí)際情況健全監(jiān)理工程體系標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)工作制度體系標(biāo)準(zhǔn)的完善，提高建筑工程管理工作水平。目前部分監(jiān)理公司和部門(mén)開(kāi)始要求員工進(jìn)行無(wú)償加班，法定節(jié)假日義務(wù)加班，且醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題尚未落實(shí)。對(duì)此，相關(guān)單位必須要對(duì)監(jiān)理工作人員的薪資待遇進(jìn)行著重重視，健全監(jiān)理管理工作制度和體系，改善原有的人才培養(yǎng)體系，減少一些優(yōu)秀人才流失情況，提高建筑項(xiàng)目工程施工監(jiān)理水平，減少一些不必要的監(jiān)理惡意情況，適時(shí)調(diào)整行業(yè)內(nèi)的惡性循環(huán)狀態(tài)。除此之外，還需要減少正規(guī)單位監(jiān)理工作人員私自承包和私自掛靠等行為，違規(guī)處理該種現(xiàn)象，對(duì)其進(jìn)行綜合分析和考量[4]。

4 結(jié)語(yǔ)

建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施在吸納剩余勞動(dòng)力、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面具有重要意義，監(jiān)理單位在房建工程項(xiàng)目中承擔(dān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)雙重責(zé)任，因此更應(yīng)健全市場(chǎng)規(guī)范機(jī)制、明確取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，完善部門(mén)溝通機(jī)制與工作隊(duì)伍建設(shè)，配合監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理措施與全生命周期管理模型的建立，更好地保障工程建設(shè)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。