中共五大通過的《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》,第一次明確了黨的組織體系,規(guī)定黨的組織分為全國、省、市或縣、區(qū)、生產(chǎn)單位五級,每級都設立代表大會、委員會或團體大會、干事會。
此外,還規(guī)定了上下級的工作原則:“下級機關對上級機關的報告及提議與上級機關對下級機關有所命令及指導均按照黨的系統(tǒng)手續(xù)?!蓖瑫r,明確各級黨組織最高的機關為全體黨員大會及代表大會,地方黨部對于地方部分的問題有自行解決的權利。中共五大還對各級黨的組織的具體工作制度,包括工作職權、組織程序等作出了明確規(guī)定。
中共五大第一次創(chuàng)設了紀律檢查機關——監(jiān)察委員會,并制定了監(jiān)督監(jiān)察相關制度,保證監(jiān)察工作的順利進行。會議提出:“為鞏固黨的一致及權威起見,在全國代表大會及省代表大會選舉中央及省監(jiān)察委員會。”為了保證監(jiān)察委員會的獨立督察職能,還制定了相關工作制度。