呂超
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雖然我國當前通信工程建設安全管理現(xiàn)狀較好,但具體建設方面仍有進步空間。為保障通信工程質量安全,提升通信工程的使用壽命,通信工程的施工單位、建設單位和設計單位要合理規(guī)劃通信工程圖紙和建設,在盡量降低成本的基礎上也要保證施工質量,使通信工程在建設過程中實行全方位安全管理,為通信工程的發(fā)展保駕護航。
風險指的是損失的不確定性,對通信工程項目管理而言,風險是指可能出現(xiàn)的影響項目目標實現(xiàn)的不確定因素。1、風險的多樣性。通信項目從立項開始到項目的驗收整個過程中,會出現(xiàn)各種風險事件,例如:組織風險、經(jīng)濟與管理風險、工程環(huán)境風險和技術風險,無法全部避免,因此,在通信工程建設中,管理部門及相關人員采取相應的措施來減少和降低風險事件發(fā)生的概率解決問題,預測性的去分析存在的風險問題,更好的避免了風險,降低風險性,使得通信工程項目能夠有序進行,提高了工程的質量。2、風險的不可控性。因通信工程項目的建設時間長,涉及的各方因素比較多,在建設過程中,內部因素比外部因素的可控性要高。外部的因素導致的風險一般不可控,這得要求管理部門要預備應急預案,在突發(fā)情況的時候及時的想出解決方法,有一個相對完善的響應機制來處理突發(fā)事件[1]。
管理者風險管理意識性不夠強。主要表現(xiàn)沒有建立專門的風險管理部門開展風險管理工作,為了方便,項目風險的預估和管控的責任一般建設部門兼任,這就導致了風險管理程度較淺甚至流于形式,更有的在實際工作中很難得到實行。忽略了對通信工程項目風險的檢測工作,項目建設中風險出現(xiàn)之后卻得不到及時有效處理的情況經(jīng)常發(fā)生,風險出現(xiàn)的早期沒有及時采取行之有效的策略,使得風險影響范圍逐漸擴大,風險構成逐漸復雜,最終影響了工程進度和經(jīng)濟效益。
由于通信工程施工單位之間競爭較為激烈,引入監(jiān)理機制之后,一些通信工程項目本身未能設立完善的監(jiān)理體系,從而使許多人對監(jiān)理行業(yè)的認知存在誤區(qū),導致招投標不規(guī)范[2]。沒有完善的監(jiān)理制度,一些通信工程項目的管理人員在選擇監(jiān)理單位時,往往更加看重價格條件是否能夠承受,而不是思考監(jiān)理單位的行業(yè)資質水平的高低。
通信工程在建設過程中需要專業(yè)技能和綜合素質很高的安全管理人員,及時監(jiān)督施工建設過程,爭取及時發(fā)現(xiàn)通信工程建設中存在的安全問題并進行改正。但目前很多通信工程建設中都缺少專業(yè)人員監(jiān)督和管理,不能及時發(fā)現(xiàn)施工安全問題,所以施工過程一旦出現(xiàn)問題就是比較大的安全問題,通信工程在建設過程中一定要聘用專業(yè)的管理人員和管理隊伍,避免發(fā)生安全管理問題。
對于通信工程現(xiàn)場施工及安裝而言,監(jiān)理人員的安全意識顯得極為必要。對此,通信工程項目應加強監(jiān)理人員的安全培訓及教育工作,尤其是監(jiān)理人員的安全責任、安全意識方面,通過安全意識教育與宣傳,提升監(jiān)理人員的現(xiàn)場施工安全意識與風險意識,為施工的安全性提供思想保障[3]。
為確保通信工程的安全監(jiān)理工作能夠得到有效開展,通信工程項目應建立一套可行性高、內容完善的監(jiān)理制度。通過制度的建立與完善,對監(jiān)理市場、監(jiān)理行為進行規(guī)范,并為通信工程的安全監(jiān)理工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。同時,我國立法機構可進一步完善通信工程監(jiān)理責任、工作內容等相關法律法規(guī),確保通信工程安全監(jiān)理工作的透明化、科學化與合理化。
通信工程在實際建設時會遇到眾多不確定的風險與因素的影響,項目管理房需要對這些風險進行有效識別與管理,不然這些不確定的風險可能對項目產生很大影響,導致項目的進度落后,質量無法達到相比標準與要求,甚至出現(xiàn)安全事故等,使整個項目受到嚴重的經(jīng)濟與時間損失。為了把這些風險的危害降到最低,可以從以下方面入手:第一,項目準備階段,需要根據(jù)項目狀況,編制出完善的預算規(guī)劃與進度安排,要涉及項目人員、使用的材料與各種機械設備都能夠,在實際建設時要根據(jù)規(guī)劃對整個項目的進度進行嚴格把控,進而使整個流程實現(xiàn)最優(yōu)化。第二,要對項目設計與現(xiàn)場實際進行科學分析,因為通信項目的需求難以明確和保持,所以需要提前對項目的需求進行識別,認識到變動可能引發(fā)的潛在威脅,并制訂完善的應急方案,進而防止項目進度出現(xiàn)可能延遲的現(xiàn)象。第三,實際建設時,要對整個過程進行嚴格監(jiān)控,注意可能出現(xiàn)的新風險,對風險進行有效評估,盡量降低風險危害,進而確保項目安全、有序開展。
通信工程在施工建設時一定要盡量聘用專業(yè)安全管理人員,這些專業(yè)的管理團隊不僅能及時發(fā)現(xiàn)工程安全方面問題,也會切實監(jiān)督施工質量。由于通信工程建設需要具有較高專業(yè)知識技能的人才。因此,安全管理人員要不斷進修,加強安全理論方面知識,并在施工過程中培養(yǎng)實踐能力,切實提升自身的專業(yè)素質,降低通信施工的安全事故。通信施工在聘用團隊時一定要注意考核管理人員的安全方面知識,選擇專業(yè)技能和安全意識比較高的安全管理人員[4]。
就項目管理實質而言,其主要是將矛盾加以調和緩解,及時分析與處理遇到的有關問題,提高項目管理的科學性。只有這樣才能在提高通信施工監(jiān)督能力的同時提高其效率,確保施工項目如期完工,網(wǎng)絡運行平穩(wěn)有效。由此可見,加強通信施工管理的科學性和網(wǎng)絡運行的安全性是保障發(fā)展的基礎條件。