李佳媛

新天綠色能源股份有限公司 河北石家莊 050000

隨著國內(nèi)風電競價、平價時代來臨，可再生能源補貼退坡加速，優(yōu)化微觀選址、風機選型及降低造價成本，成為保障未來風電項目收益的重中之重。因此，風電運營商需要完善成熟的成本管理體系，對項目的各個環(huán)節(jié)進行嚴格把控。

1 風電項目工程造價控制概念

風電項目工程造價是指風電項目的實際建設投資，是衡量風電項目經(jīng)濟性的重要指標。目前我國風電項目前期投資和設備投資占比大，整體建設周期短，項目定價過程和方法復雜，專業(yè)性很強。風電項目建設過程中的成本管理主要體現(xiàn)在建筑工程成本、設備采購成本、安裝成本、輔助工程成本等四個方面，分別占風電項目總投資的10%、70%、20%、0.5%。

2 風力發(fā)電工程造價過程中控制的方法

2.1 前期合理規(guī)劃，盡量降低成本

項目前期合理規(guī)劃是項目順利進行的必要條件。這個過程直接影響到后期的項目成本。在項目可行性分析及決策之前，一定要搞清楚項目的規(guī)模、接入條件、未來消納情況，按照不同電價、不同棄風率，充分測算項目收益，謹慎決策[1]。

風電項目建設中，設備成本和安裝成本占項目總成本的絕大部分。因此，需要合理控制材料和設備的成本，可以批量集中采購。重點是材料的質(zhì)量、價格以及制造商的商譽。

此外，項目過程中各種主材的使用效率也是很大程度上影響整體成本的一個因素。在項目實施過程中，會出現(xiàn)一些階段材料不能充分利用，造成浪費的現(xiàn)象。為了解決這個問題，采用新技術(shù)進行科學管理和施工，可以實現(xiàn)適度的材料節(jié)約，降低成本，提高工程成本效率。

2.2 設備與供材管理的優(yōu)化

風電企業(yè)應重點加強設備尤其是風電機組和塔架的招標控制。在設備招標過程中，充分調(diào)研項目所在地地質(zhì)條件、主材價格、設備價格等，從源頭做好造價控制，要真正做到公平、公正、公開。對于符合要求的整機企業(yè)可以進行捆綁招標，獲得規(guī)模優(yōu)勢，降低項目造價。在施工過程中，為了保證工程質(zhì)量，加快建設進度，控制工程投資，同一區(qū)域內(nèi)的項目所需的主材可由建設單位統(tǒng)一采購[2]。

在運行環(huán)境允許的情況下，如用大功率風機代替小功率風機，可整體減少風電場單位容量造價。比如，在大型陸上風電場用5.0MW 風機替代2.5MW 風機，在海上風電場（尤其遠海）用12MW 風機替代6MW 風機，可以將風機、塔筒的數(shù)量減少一半，盡管大容量風機及配套塔筒的單價或有一定上浮，但塔筒投資、風機吊裝費用、風機維護費用、集電線路等均有可能縮減。

2.3 提高造價的性價比

隨著國內(nèi)風電補貼退坡加速，風電場建設成本控制壓力持續(xù)向風電整機及零部件制造商傳導，相關(guān)市場競爭激烈。設備的類型對造價性價比有很大的影響，發(fā)電機組的尺寸、形式應根據(jù)當時國內(nèi)外的技術(shù)水平、發(fā)展趨勢、安裝環(huán)境的特點進行綜合選擇。然而，風電行業(yè)仍有一些環(huán)節(jié)存在一定程度的供應鏈瓶頸，比如，適配大功率風機的高端軸承、用于制造風機葉片的巴沙木、海上風機吊裝船、大型液壓打樁錘等。若進口零部件能全部實現(xiàn)國產(chǎn)化，造價將大幅降低[3]。

2.4 項目進行中和收尾過程的造價控制

施工階段，做到“全面靜態(tài)控制，有效動態(tài)管理”，嚴格審核工程價款，嚴控工程簽證，認真履行合同，有效控制工程造價。從建設開始，項目就需要監(jiān)控資金的使用和支出，建立合理的控制體系，包括施工過程的即時進度、資金使用的規(guī)劃、成本是否在控制范圍內(nèi)，還需要評估風險，合理制定解決方案和緊急情況的應急預案[4]。

工程簽證的合理控制對整個項目的造價控制有至關(guān)重要的作用。進行現(xiàn)場工程簽證時，需要建設單位、施工單位、監(jiān)理單位、設計單位同時進行多方面的控制，進行全過程審核，保證項目的合理順利進行，為竣工結(jié)算奠定堅實基礎(chǔ)[5]。

竣工結(jié)算階段是成本控制的最后階段，嚴格審核工程量及綜合單價，避免虛報工程量、高套價等行為，節(jié)約造價。應審核各階段資金的合理性和使用情況，核實工程量及合同外綜合單價，核對實際簽證工程量與設計變更時間是否匹配，以合同條款為依據(jù)，進行竣工結(jié)算[6]。

3 結(jié)語

對風電工程造價進行全過程控制和管理已經(jīng)成為風電造價工作的必然趨勢。只有靜態(tài)控制和動態(tài)控制相結(jié)合，才能合理利用和配置投資資金，發(fā)揮項目最大的經(jīng)濟效益和社會效益。風電項目成本的全過程控制和管理作為一項綜合性工作，需要各方機制的協(xié)調(diào)和各單位全體員工的積極配合。只有各方共同努力，才能最大限度的降本增效，保障項目投資收益。