陳楠 申鐵軍

1.山西路橋橋隧工程有限公司 山西朔州 036000

2.山西路橋集團(tuán)晉南項目管理有限公司 山西太原 030006

1 成本信息化管理要素

成本信息化管理的主要依據(jù)、提升管理水平的重要抓手和信息化管理的關(guān)鍵基礎(chǔ)。此項工作的完成將標(biāo)志著成本管控工作向著標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、流程化邁出堅實一步，對工程造價調(diào)整完善具有重要的推動作用[1]。

（1）建立統(tǒng)一計價體系，做到企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)清單、企業(yè)定額、對下簽訂的分包合同一一對應(yīng)，為工程項目成本歸集和過程核算提供標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)。

（2）優(yōu)化完善一套科學(xué)合理、切合實際、反映公司管理和技術(shù)水平的企業(yè)成本定額，為降本增效管理提供有力抓手。

（3）將企業(yè)成本定額應(yīng)用到成本測算軟件中，統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理平臺，實現(xiàn)成本測算電算化，提高工作效率，規(guī)范測算編制流程、工藝、方法。

（4）實現(xiàn)成本測算的云端報送、審批；主要用于工程成本定額、材料價格等計價依據(jù)的發(fā)布；與其他平臺數(shù)據(jù)互通互聯(lián)，實現(xiàn)成本過程管控，實時追蹤成本目標(biāo)的執(zhí)行情況，為決策分析提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

2 成本信息化管理步驟

（1）通過“信息化建設(shè)”實現(xiàn)“系統(tǒng)”對日常各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的自動匯總、統(tǒng)計，由造價部門各管理崗員工根據(jù)自己日常工作內(nèi)容，梳理出可以用“系統(tǒng)操作”代替“人工操作”的工作清單，形成資金管理工作信息化建設(shè)的初步方案，從而提高數(shù)據(jù)編制的完整性、準(zhǔn)確性和及時性，為資金管理工作提供有效的數(shù)據(jù)支撐。

（2）將上述步驟形成的初步方案變?yōu)榭刹僮鞯木唧w工作任務(wù)分解，與造價咨詢部門資金管理系統(tǒng)和久其財務(wù)系統(tǒng)的技術(shù)人員對接，通過“研討會”的方式逐一討論“解決什么問題”“能否解決問題”“如何解決問題”等內(nèi)容，召開資金管理工作信息化建設(shè)研討會，不斷梳理工作內(nèi)容，優(yōu)化工作流程，全面提升資金管理工作的效率和質(zhì)量[2]。

（3）最后一步達(dá)到“資金管理工作信息化水平提升”的調(diào)整目標(biāo)，從資金計劃管理、融資管理、資金管理、賬戶管理四個信息化模塊展示提升成果，對提升效果進(jìn)行評估、總結(jié)，持續(xù)改進(jìn)。

3 PPP 公路風(fēng)險防控

（1）健全內(nèi)控體系，基本搭建起覆蓋各業(yè)務(wù)領(lǐng)域、各管理層級的內(nèi)控體系。做好投資決策風(fēng)險防控、債務(wù)風(fēng)險防控、安全質(zhì)量環(huán)保風(fēng)險防控、網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險防控、法律風(fēng)險防控，筑牢“綠壩”“防火墻”，進(jìn)一步固本培元、強(qiáng)基健體，有效強(qiáng)化集團(tuán)自身“免疫系統(tǒng)”，確保企業(yè)安全穩(wěn)健發(fā)展。

（2）優(yōu)化管理流程，推動具有路橋特色的管理制度更加成熟、更加定型。加強(qiáng)成本管控，確保項目經(jīng)濟(jì)創(chuàng)效、快速推進(jìn)；加強(qiáng)招標(biāo)采購，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢、實現(xiàn)降本增效；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，確保物盡其用、周轉(zhuǎn)有序；加強(qiáng)資金管控，進(jìn)一步簡化支付流程、降低資金沉淀，實現(xiàn)“銀企直聯(lián)”“財資融合”；加強(qiáng)考核管理，樹立業(yè)績導(dǎo)向、價值導(dǎo)向，發(fā)揮正向激勵作用。

（3）統(tǒng)籌融資資源要素，拓寬融資渠道，降低融資成本，大力推進(jìn)資產(chǎn)資本化、證券化。統(tǒng)籌土地資源要素，加強(qiáng)土地資源儲備，探索“政府付費型+使用者付費型”模式。統(tǒng)籌信息資源要素，推進(jìn)項目、財務(wù)、資產(chǎn)、電子招標(biāo)等系統(tǒng)融合應(yīng)用，深化項目全壽命周期應(yīng)用。

（4）創(chuàng)建上市資源孵化平臺，運營管理標(biāo)準(zhǔn)化、運營管理特色化。以目標(biāo)為導(dǎo)向，以結(jié)果為導(dǎo)向，形成“三個一批”格局：建成一批、開工一批、儲備一批；以市場為導(dǎo)向，以特色為導(dǎo)向，實現(xiàn)三個經(jīng)營轉(zhuǎn)變：由機(jī)會經(jīng)營向能力經(jīng)營轉(zhuǎn)變，由單點經(jīng)營向系統(tǒng)經(jīng)營轉(zhuǎn)變，由省內(nèi)、省外兩線單打向雙向作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變，從而最大限度地規(guī)避風(fēng)險。

4 PPP 項目成本控制的9 項因素

工程項目是企業(yè)利潤創(chuàng)造的源泉，要堅持成本控制開源和節(jié)流并重的原則，追求效益最大化是施工現(xiàn)場管理的永恒課題，最大限度地挖掘成本控制的潛力[1]。項目成本控制的9 項因素為：第一是要求現(xiàn)場管理人員熟悉招投標(biāo)文件、施工合同、清單報價表；第二是及時進(jìn)行綜合單價分析，做到心中有數(shù)，先算后干；第三是制定先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的項目部要加強(qiáng)過程成本分析，因為清單報價為綜合單價法，所以每道工序施工完后都要進(jìn)行成本分析，明確贏利了多少，虧損了多少，找出虧損的原因，制訂補(bǔ)救和改進(jìn)措施；第四施工方案含四大內(nèi)容：施工順序的安排、施工方法的確定、流水施工的組織、施工機(jī)具的選擇。正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在。第五是在施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等降低成本的技術(shù)措施；第六是還要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕返工現(xiàn)象，縮短驗收時間；第七財務(wù)部門更是成本控制的重要組成部分，要通過審核各項費用的支出，平衡調(diào)度資金以及建立各項輔助記錄對工程進(jìn)行全方位的成本分析[2]，第八是將以上7 點技術(shù)反饋到項目管理層，以便采取有效措施來糾正項目成本的偏差，節(jié)省費用開支，優(yōu)化成本管理方案；第九是設(shè)計單位要做好“前、中、后”三階段的服務(wù)保障工作，將設(shè)計質(zhì)量把控關(guān)口進(jìn)一步前移，加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)計服務(wù)，注重動態(tài)設(shè)計，全面核實數(shù)據(jù)一致性，杜絕設(shè)計缺陷[3]。

5 結(jié)語

有序推進(jìn)企業(yè)定額優(yōu)化及配套軟件開發(fā)工作，制定一套企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)清單、編制一部企業(yè)成本定額、應(yīng)用一套成本測算軟件、搭建一個管理云平臺方案，開展實施這四項措施，將全面提升PPP 公路項目工程成本信息化管理水平。