□ 馬紅衛(wèi)
濟寧市科技局堅持以市場為導向,針對高層次人才科技成果轉化開展“五位一體”路徑探索,從政策支持、隊伍建設、平臺支撐、金融助推、基地孵化五個方面助推高層次人才科技創(chuàng)新,推動地方產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟高質量發(fā)展。
政策支持激發(fā)人才創(chuàng)新活力。圍繞人才“引得來”,建立督導調(diào)度體系,形成市、縣、企業(yè)多管齊下招引人才的強大合力。圍繞人才“用得好”,建立績效評價體系,綜合評價人才團隊服務效能。圍繞人才“有干勁”,市政府制定出臺了《濟寧市創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展的若干政策措施》,在支持人才成果轉化方面給予真金白銀的補助支持。圍繞人才“有舞臺”,開展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“揭榜掛帥”和技術研發(fā)“聯(lián)合攻關”,政策支持的力度和廣度,極大增強了人才團隊的創(chuàng)新意愿。
隊伍建設培筑創(chuàng)新中堅力量。為推動科技成果轉化,分層次大力培育科技人才隊伍。一是多渠道引進高層次人才。成立全國首個地市級引智聯(lián)盟,首批吸收會員單位107 家,依托聯(lián)盟先后開展了系列中外高層次人才交流對接活動。二是創(chuàng)新人才引進培養(yǎng)機制。在全省率先探索建設“人才飛地”,幫助企業(yè)在創(chuàng)新資源聚集區(qū)就地引才用才。三是大力培育技術經(jīng)紀人專業(yè)隊伍。成立全省首家技術經(jīng)紀人創(chuàng)新聯(lián)盟,推進技術經(jīng)紀人管理向規(guī)范、專業(yè)、共享、組織化發(fā)展。四是加大農(nóng)業(yè)科技特派員隊伍建設。選派科技特派員深入到農(nóng)村第一線,積極投身鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)科技工作,全市共新注冊科技特派員133 人。
平臺支撐為成果轉化提供有效載體。打造“兩圖譜三平臺”,推進更多科技人才、技術成果等創(chuàng)新資源向我市聚集。一是高標準繪制創(chuàng)新圖譜。聚焦企業(yè)創(chuàng)新需求,按照產(chǎn)業(yè)鏈條繪制形成“全市企業(yè)研發(fā)需求圖譜”和“全國技術成果分布圖譜”兩套創(chuàng)新圖譜,收集整理了一批企業(yè)技術需求和產(chǎn)業(yè)共性技術需求。二是高水平搭建信息平臺。立足科技職能,高標準建設綜合科技信息服務平臺和專利導航平臺,自上線后已發(fā)布科技成果信息1421 條,技術需求185 條。三是高規(guī)格舉辦對接活動。集中開展重大產(chǎn)學研活動和各類專題對接活動,密集簽約落地一批產(chǎn)業(yè)化項目,合作共建一批技術研發(fā)平臺。
金融資本為科技成果轉化賦能助力。一是積極推進“項目+基金”的科技金融模式。以市產(chǎn)研院為主導,組建完成4 只基金,總規(guī)模4.8 億元,投資13 個項目,撬動社會投資63 億元,實現(xiàn)產(chǎn)值10220.45 萬元。二是與金融機構建立聯(lián)席會商機制。協(xié)調(diào)金融、投促、國投、銀行等部門機構,聯(lián)合開展產(chǎn)業(yè)調(diào)研、舉辦合作論壇、招引科技項目,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目的落地發(fā)展。三是開展科技成果轉化貸風險補償工作。對于量大面寬的科技型中小企業(yè),積極對接省級風險補償資金,形成了省、市、銀行三方共擔風險的成果貸風險補償機制。
基地園區(qū)為成果落地提供孵化保障。一是加快布局“一區(qū)一業(yè)一所”建設。積極打造以新型研發(fā)機構為代表的公共創(chuàng)新平臺,力求一園區(qū)圍繞一個主導產(chǎn)業(yè)布局建設一個專業(yè)院所,落地一批相關產(chǎn)業(yè)項目。二是大力建設大學科技園。金鄉(xiāng)北工大科技園在億九科技國家級雙創(chuàng)服務平臺的基礎上,聚集“政產(chǎn)學研金服用”等創(chuàng)新資源,全力搭建“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-科技產(chǎn)業(yè)園”全生命周期的孵化鏈條。三是建設專業(yè)園區(qū)。先后建設了金鄉(xiāng)化工園區(qū)、經(jīng)開區(qū)等專業(yè)園區(qū),各園區(qū)為項目建設提供軟硬件一條龍服務的配套設施。