蔣怡康

國網(wǎng)聊城供電公司 山東聊城 252000

1 電網(wǎng)工程項目造價控制的評價

1.1 評價指標(biāo)的特點(diǎn)

在對電網(wǎng)工程項目造價控制當(dāng)中，首先需要對電網(wǎng)工程項目造價控制的目的以及需求進(jìn)行合理明確，在對電網(wǎng)工程項目建設(shè)特點(diǎn)以及有關(guān)影響因素了解，反之所選取的評價指標(biāo)過多或者過度關(guān)聯(lián)，盡可能客觀真實(shí)的反饋電網(wǎng)工程項目造價情況。在選取評價指標(biāo)時，需要遵循科學(xué)性、一致性、系統(tǒng)性、獨(dú)立性、特殊性以及可行性的相關(guān)原則，充分考慮天津市電力公司的實(shí)際經(jīng)營情況，更加客觀地進(jìn)行評價指標(biāo)的選取和測量。

1.2 評價指標(biāo)選取方法

在針對電網(wǎng)工程項目造價控制指標(biāo)選取當(dāng)中，可以和既有的文獻(xiàn)以及工程經(jīng)驗結(jié)合起來，對影響因素進(jìn)行篩查。首先，人員需要進(jìn)行文獻(xiàn)檢索，對影響電網(wǎng)工程造價控制的主要因素進(jìn)行明確，同時進(jìn)行不同研究成果的歸納總結(jié)。其次，將提取出的影響因素進(jìn)行對照和篩查，修正片面以及描述不準(zhǔn)確的因素，構(gòu)建科學(xué)的控制指標(biāo)體系。

1.3 問卷設(shè)計與數(shù)據(jù)處理

結(jié)合電網(wǎng)工程項目造價活動的相關(guān)影響因素以及構(gòu)建的初步評價指標(biāo)體系，設(shè)計電網(wǎng)工程項目造價控制評價指標(biāo)調(diào)查問卷。調(diào)查電網(wǎng)工程項目建設(shè)領(lǐng)域的相關(guān)工程師、專家以及高學(xué)歷工作者，要求參加問卷調(diào)查的人員對影響因素的重要性程度進(jìn)行評價。采取五級李克特量表的形式進(jìn)行調(diào)查問卷的設(shè)計，參與問卷調(diào)查的人員自身要有電網(wǎng)工程項目造價管理的相關(guān)經(jīng)驗，能夠準(zhǔn)確地判斷評價指標(biāo)的影響因素，從而能夠保證此次問卷調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性和代表性，體現(xiàn)實(shí)際造價管理情況。此次調(diào)查研究中，共發(fā)放問卷200份，回收數(shù)量190份，回收率為95%，參與調(diào)查的人員一般資料無顯著性差異。

電網(wǎng)工程項目通常體量龐大，影響因素繁雜，相關(guān)指標(biāo)和影響因素之間具有多層次的關(guān)系。在此次調(diào)查研究中應(yīng)用了因子分析法使問題可以得到簡化，減少指標(biāo)的數(shù)量，工作人員結(jié)合指標(biāo)之間的相關(guān)性對變量進(jìn)行分組，然后根據(jù)主要因子方差貢獻(xiàn)率開展線型函數(shù)的構(gòu)建。通過對影響因素的類別進(jìn)行合理縮減之后進(jìn)行電網(wǎng)工程項目造價控制評價模型的建設(shè)，確定相關(guān)造價控制水平的排序。

2 電網(wǎng)工程項目造價控制的應(yīng)對措施

2.1 加強(qiáng)電網(wǎng)工程項目的內(nèi)部管理

在實(shí)際的電網(wǎng)工程項目造價控制當(dāng)中，首先需要對電網(wǎng)工程項目進(jìn)行合理的規(guī)范，嚴(yán)格根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)要求，制定科學(xué)合理的管理政策和管理方針，確保電網(wǎng)工程可以有序以及安全開展。同時，還需要做好對各項制度落實(shí)情況以及執(zhí)行情況的監(jiān)督管理，嚴(yán)格處理違反規(guī)章制度作業(yè)的行為，為工程項目地順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的環(huán)境。其次，將計算機(jī)技術(shù)與自動化控制技術(shù)引入到電網(wǎng)工程項目施工建設(shè)中來，減少人為控制和管理存在的失誤，以更好地控制不確定性的因素。通過計算機(jī)軟件對整個電網(wǎng)工程項目進(jìn)行造價控制，能夠幫助工程項目管理工作信息化、規(guī)范化，全面提升電網(wǎng)工程項目的建設(shè)效益。另外，在電網(wǎng)工程項目造價管理與控制期間，還需要做好對監(jiān)理工作的重視。監(jiān)理單位也需要不斷完善自身的專業(yè)技能，提高業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)網(wǎng)省公司間交流與合作，從而可以更好地在電力工程項目建設(shè)中發(fā)揮監(jiān)理的作用和價值，降低整個行業(yè)的發(fā)展成本，提高企業(yè)的市場競爭力[1]。

2.2 將項目前期的成本控制工作進(jìn)行重視

前期的設(shè)計以及投資決策直接關(guān)系著后續(xù)工程項目造價控制效果，雖然設(shè)計費(fèi)用在整體電網(wǎng)工程項目建設(shè)投資中所占的比例較低，但是設(shè)計方案關(guān)系著后續(xù)工程項目整體的投資量，影響電網(wǎng)建設(shè)工程的整體效益。因此，需要加強(qiáng)對設(shè)計階段以及項目投資階段的成本控制，改變原有重視施工而輕視設(shè)計的理念，做好設(shè)計的優(yōu)化，選擇專業(yè)、高水平的人才開展項目地施工設(shè)計。設(shè)計人員要做好現(xiàn)場的勘查，從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會等相關(guān)角度選擇合理科學(xué)的方案開展施工。設(shè)計人員在進(jìn)行文件初步編制期間，要能夠與施工單位開展良好的溝通，明確施工過程中可能存在的問題，并在設(shè)計階段進(jìn)行規(guī)避。設(shè)計結(jié)果在不超過投資限額的同時，要能夠滿足電網(wǎng)工程項目建設(shè)的功能使用要求以及質(zhì)量要求[2]。

2.3 強(qiáng)化竣工階段的造價控制

項目竣工階段的工程造價管理是整個工程項目成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系著甲方和乙方的經(jīng)濟(jì)利益，也是整個工程項目建設(shè)不可或缺的必要環(huán)節(jié)。在進(jìn)行竣工結(jié)算期間，工作人員要嚴(yán)格按照圖紙進(jìn)行工程量的核實(shí)，依據(jù)現(xiàn)場簽證設(shè)計變更以及竣工圖紙等相關(guān)資料進(jìn)行合理核算。在項目竣工審核過程中，要保證審核定額套用的合理性、合法性。同時，支付單位還需要加強(qiáng)建設(shè)中工程資金的支付管理，結(jié)合工程項目地實(shí)際進(jìn)度以及工程組織情況對相關(guān)資金進(jìn)行合理的安排，有計劃地購買工程材料，盡可能減少對資金的占用時間，并縮短材料的儲備時間，有效避免由于資金籌措而產(chǎn)生的利息支出，降低成本。另外，還需要建立起嚴(yán)格的現(xiàn)場簽證管理制度，做好各單位人員的分工，明確不同部門以及不同員工之間的職責(zé)和權(quán)利，保證簽證的質(zhì)量和效果，嚴(yán)禁虛假簽證現(xiàn)象的發(fā)生。在實(shí)施工程造價管理之前，要結(jié)合電網(wǎng)工程項目地具體要求，確定整體的控制目標(biāo)，進(jìn)行高效、動態(tài)以及持續(xù)的項目管理。將進(jìn)度、安全、質(zhì)量與工程造價管理統(tǒng)一起來，協(xié)調(diào)不同管理形式之間的關(guān)系，幫助電網(wǎng)工程項目更好地實(shí)現(xiàn)造價控制的目標(biāo)[3]。

3 結(jié)語

需要加強(qiáng)對電網(wǎng)工程項目造價控制管理工作的重視，明確造價控制管理的要點(diǎn)，解決當(dāng)前大家控制過程中存在的問題和不足，保證造價控制工作可以合理、科學(xué)、穩(wěn)定地開展，充分發(fā)揮造價控制的優(yōu)勢，推動我國電力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。