張娟娟 李錚 張蒙恩

洛陽(yáng)科技職業(yè)學(xué)院馬克思主義學(xué)院 河南洛陽(yáng) 471822

1 職業(yè)高校突發(fā)事件發(fā)生的原因

1.1 社會(huì)環(huán)境因素的影響

（1）面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，學(xué)生們已經(jīng)不能更好的獨(dú)善其身，僅僅接觸校園文化環(huán)境，更要去面對(duì)世界的發(fā)展，此時(shí)，高校學(xué)生的壓力非常大，高校已經(jīng)不再是小部分人的教育，而是絕大多數(shù)人的選擇，學(xué)生的增多和規(guī)模的加大，給學(xué)校的管理帶來(lái)了負(fù)擔(dān)[1]。

（2）學(xué)校周圍的網(wǎng)吧、酒吧、娛樂場(chǎng)所等突發(fā)事件的常發(fā)生地，學(xué)生很難抵得住誘惑。

（3）當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境不斷發(fā)展，虛擬的世界給學(xué)生們?cè)斐闪艘欢ǖ呢?fù)面影響，網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管也是一大問題，對(duì)高校突發(fā)事件的影響巨大。

1.2 高校應(yīng)急管理工作不到位

（1）高校的有效應(yīng)急管理對(duì)校園應(yīng)急事件發(fā)生是有重要的影響的，高校突發(fā)事件無(wú)形中增加了高校后勤力量的負(fù)擔(dān)，但是高校的后勤管理一般不能滲透到每一位學(xué)生；因此，高校管理很難做到提前避免突發(fā)事件的發(fā)生。

（2）高校在突發(fā)事件的應(yīng)急管理機(jī)制方面和制度成文方面還不夠健全，機(jī)構(gòu)的不明確，導(dǎo)致權(quán)責(zé)不明確的原因，在日常的管理中政策不規(guī)范、物資不齊全，制定的應(yīng)急關(guān)機(jī)機(jī)制也形同虛設(shè)，走形式、看過場(chǎng)，實(shí)際的可操性不強(qiáng)，不能給予高校突發(fā)事件發(fā)生后的應(yīng)急保障。

1.3 高校學(xué)生自身麻痹的原因

（1）高校學(xué)生正處于成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，在此階段，遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，很多的事情需要自己獨(dú)自去決策和面對(duì)，而很多學(xué)生在踏入高校的時(shí)候，往往會(huì)產(chǎn)生迷茫的現(xiàn)象，一時(shí)不能更好的適應(yīng)高校的生活，進(jìn)而產(chǎn)生心理健康問題，容易導(dǎo)致高校突發(fā)事件的發(fā)生。

（2）高校的學(xué)生在自我保護(hù)意識(shí)方面存在一定的欠缺，在面對(duì)復(fù)雜的事情面前往往缺乏一定的判斷能力，不能夠理性的分析前因后果，缺乏理性思維。

（3）部分學(xué)生受家庭因素的影響，如從小成長(zhǎng)在單親家庭或者是留守兒童的家庭，再或者是自身的家庭貧困，缺少家庭關(guān)愛，有一定的心理負(fù)擔(dān)，很難調(diào)控自己的心理情緒，容易產(chǎn)生過激的行為，進(jìn)而引發(fā)高校突發(fā)事件的發(fā)生。

2 應(yīng)對(duì)職業(yè)高校突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制的對(duì)策

2.1 高校應(yīng)建立應(yīng)急法律機(jī)制

高校建立完善的應(yīng)急法律機(jī)制很有必要，因?yàn)樵诟咝Ｖ邪l(fā)生的突發(fā)事件往往都會(huì)涉及到法律分體，為了避免不必要的糾紛，往往需要通過法律的途徑解決，因此，高校一定要建立健全應(yīng)急法律機(jī)制[1]，在高校中出臺(tái)《XX高校校園安全管理法》，并且建立相應(yīng)的應(yīng)急安全管理督查委員會(huì)小組，設(shè)立組長(zhǎng)和組員，進(jìn)行權(quán)責(zé)明確的分工，校園中在發(fā)生應(yīng)急事件的時(shí)候有法可依，并且通過法律設(shè)定的內(nèi)容，不斷的明確法律依據(jù)、執(zhí)法主體、處置程序、救濟(jì)途徑、監(jiān)督管理以及事后恢復(fù)。

2.2 高校應(yīng)深化安全教育環(huán)境，開設(shè)校園突發(fā)事件的應(yīng)急知識(shí)教育課程

安全教育是我們?cè)诟咝９芾碇斜仨氝M(jìn)行的一項(xiàng)活動(dòng)，在安全教育中，只有將學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)逐漸提升上來(lái)，才能更好的將安全教育真正做到入腦入心，形成自身的安全教育和保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)學(xué)生能在保護(hù)自身的同時(shí)，減少校園應(yīng)急事件和突發(fā)事件的發(fā)生。①在校園宣傳欄中定期進(jìn)行安全教育的宣傳，利用傳統(tǒng)的宣傳模式和現(xiàn)代的宣傳模式相結(jié)合，不斷將學(xué)生的安全意識(shí)在潛移默化中提升上來(lái)。如，傳統(tǒng)的宣傳可以是班級(jí)內(nèi)部的宣傳、宣傳欄、LED顯示屏宣傳、發(fā)宣傳單等形式，現(xiàn)階段的新型宣傳模式有通過微信公眾號(hào)、微信朋友圈、抖音、快手等形式進(jìn)行宣傳，可以將安全教育的內(nèi)容和相關(guān)的法律條文做成小視頻的形式，進(jìn)行警示教育，促進(jìn)學(xué)生們能樹立起安全保護(hù)的意識(shí)的同時(shí)建立起法律的保護(hù)意識(shí)。②要掌握好師生員工的思想動(dòng)態(tài)和引發(fā)事端的原因，掌握深層次、預(yù)警性信息等。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)有效地做好師生員工的思想教育和疏導(dǎo)工作，協(xié)助信息聯(lián)絡(luò)與宣傳組做好突發(fā)事件期間的輿論引導(dǎo)和宣傳工作，讓學(xué)生明確安全隱患和突發(fā)事件的后果，學(xué)會(huì)用法律的手段保護(hù)自己。③學(xué)?？梢越M織教師編寫突發(fā)事件應(yīng)急管理的相關(guān)校本教材，為剛?cè)胄ｉT的新生專門開設(shè)相關(guān)的校本必修理論和實(shí)踐演練課程，來(lái)培養(yǎng)和提高師生的應(yīng)急意識(shí)，減少校園突發(fā)事件的發(fā)生頻率。

2.3 完善職業(yè)高校應(yīng)急管理機(jī)制體系

（1）針對(duì)突發(fā)事件，高校首先要建立專門的責(zé)任組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)高校的突發(fā)事件和應(yīng)急事件的發(fā)生與處理，成立專門的安全督查領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)帶班成員分工責(zé)任制度，將校園的突發(fā)事件扼殺在搖籃里。

（2）發(fā)生了校園突發(fā)事件，在不造成社會(huì)恐慌和學(xué)生心理負(fù)擔(dān)的同時(shí)，能以恰當(dāng)?shù)耐緩竭M(jìn)行解決，對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件的危機(jī)，及時(shí)上報(bào)，及時(shí)制止，降低突發(fā)事件出現(xiàn)的頻數(shù)。

2.4 規(guī)范高校后勤保障制度，提升各類人員應(yīng)急意識(shí)

（1）高校要建立健全人力、物力、財(cái)力等各種應(yīng)急保障措施，這是解決突發(fā)事件的物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件。規(guī)范后勤管理制度，保障在應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，能第一時(shí)間提供物資和抽調(diào)人手，高效及時(shí)解決突發(fā)事件。

（2）定期組織培訓(xùn)普及學(xué)校的各類人員的應(yīng)急意識(shí)，在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的時(shí)候，運(yùn)用完善的應(yīng)急管理機(jī)制和法律體系保障自身利益不受損害。

3 結(jié)語(yǔ)

職業(yè)高校突發(fā)事件的發(fā)生雖然不可避免，但是我們可以通過自身的努力，制定校園安全管理法，完善校園突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，充分利用法律體系，開設(shè)應(yīng)急管理課程加大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的宣傳教育等將高校突發(fā)事件的頻率盡可能降到最低，促進(jìn)職業(yè)高校學(xué)生的身心健康發(fā)展和職業(yè)高校平穩(wěn)有序長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。