水晶林

安徽省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院 安徽合肥 230000

國民經(jīng)濟(jì)水平的快速提升，人們開始更加關(guān)注食品安全問題，食品安全問題與廣大人民的生命安全存在直接關(guān)系，若無法確保食品安全，不僅會(huì)辜負(fù)廣大人民的信任，同時(shí)也會(huì)對(duì)我國食品行業(yè)未來發(fā)展形成嚴(yán)重阻礙。因此通過使用食品抽檢監(jiān)測(cè)工作，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品存在的安全問題，將其徹底解決，為人們的身體健康與企業(yè)發(fā)展提供雙重保障。

1 食品抽檢監(jiān)測(cè)與食品安全的關(guān)系

食品抽檢監(jiān)測(cè)工作可為食品安全提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，人民的生命健康與生存會(huì)依賴各種食品。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，食品生產(chǎn)加工方式更加多元化，部分黑心企業(yè)為謀取私利，為使食品獲得更好的口感、節(jié)約成本，會(huì)在食品中添加各種違規(guī)、危險(xiǎn)的添加劑。如震驚全國乃至世界的三聚氰胺毒奶粉事件，造成大量嬰兒受到不可逆的永久損傷。因此通過開展食品抽檢監(jiān)測(cè)工作，可為食品安全提供保障，促進(jìn)我國食品行業(yè)獲得穩(wěn)定、綠色發(fā)展[1]，同時(shí)也會(huì)為廣大人民創(chuàng)造更加安全、和諧的食品選擇環(huán)境。

2 食品抽檢監(jiān)測(cè)中存在問題

第一，存在漏檢、重復(fù)檢測(cè)問題。相同批次的食品，如果國家食品監(jiān)管部門已經(jīng)完成抽檢工作，就可不需地方部門再次進(jìn)行檢測(cè)，但從實(shí)際情況來看，由于缺乏完善的協(xié)調(diào)管理機(jī)制，導(dǎo)致經(jīng)常發(fā)生食品抽檢監(jiān)測(cè)工作漏檢、重復(fù)檢測(cè)問題，這樣不僅會(huì)降低食品抽檢監(jiān)測(cè)工作效率，也會(huì)浪費(fèi)較多資源。第二，食品監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性較低。通過開展食品抽檢監(jiān)測(cè)工作，可為廣大人民提供更加準(zhǔn)確、科學(xué)的檢測(cè)結(jié)果，但從目前我國實(shí)施的食品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)來看，不同區(qū)域擁有不同的食品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)；由于缺少統(tǒng)一規(guī)范，使不同區(qū)域、不同級(jí)別檢測(cè)部門的檢測(cè)技術(shù)與設(shè)備無法形成統(tǒng)一，不僅會(huì)增加食品檢測(cè)結(jié)果的差距，同時(shí)也對(duì)食品正常生產(chǎn)與流通形成嚴(yán)重影響。

3 新形勢(shì)下提升食品抽檢監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確性，提升食品安全有效措施

3.1 合理設(shè)置抽檢任務(wù)

我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平迅猛提升，無論是食品行業(yè)還是企業(yè)在數(shù)量與規(guī)模方面同樣獲得了質(zhì)的飛躍，為徹底解決食品抽檢監(jiān)測(cè)中存在的問題，國家與食品監(jiān)督管理部門應(yīng)進(jìn)一步提升統(tǒng)籌規(guī)劃水平，依據(jù)管理權(quán)限使食品監(jiān)督管理每個(gè)部門職責(zé)、職能被充分落實(shí)與細(xì)化[2]，將部門級(jí)別作為基礎(chǔ)進(jìn)行合理的職能劃分，不同級(jí)別市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)逐漸形成聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，才能在最短時(shí)間內(nèi)，形成完善、科學(xué)的食品抽檢監(jiān)測(cè)布局，同時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)問題：第一，市場(chǎng)監(jiān)督總局應(yīng)主要針對(duì)大規(guī)模食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行定期、不定期抽檢監(jiān)測(cè)，主要由于大規(guī)模食品生產(chǎn)企業(yè)會(huì)對(duì)區(qū)域乃至全國的食品安全產(chǎn)生直接影響，因此應(yīng)受到更加嚴(yán)格、高級(jí)的監(jiān)管。第二，對(duì)于在省內(nèi)具備較大規(guī)模與影響力的食品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)安排省級(jí)食品監(jiān)督管理局開展定期、非定期，逐個(gè)檢查與抽檢監(jiān)測(cè)活動(dòng)，確保省內(nèi)全部食品生產(chǎn)企業(yè)可以獲得有序排查，如在抽檢過程中發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)行為或不合格產(chǎn)品應(yīng)及時(shí)處理并制止。第三，對(duì)于縣區(qū)級(jí)、市級(jí)管理監(jiān)督部門，同樣應(yīng)提升定期、不定期抽檢監(jiān)測(cè)水平與頻率，將市場(chǎng)實(shí)際情況作為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮自身的市場(chǎng)監(jiān)督管理職能，將負(fù)責(zé)的區(qū)域內(nèi)食品抽檢監(jiān)測(cè)監(jiān)督與管理任務(wù)高效完成。通過這樣的方式，可有效避免發(fā)生重復(fù)抽檢問題，同時(shí)還能有效避免出現(xiàn)食品漏檢的情況。第四，由于食品抽檢監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行過程中會(huì)涉及多個(gè)專業(yè)與環(huán)節(jié)，為有效防止不法分子利用食品抽檢監(jiān)測(cè)工作漏洞，降低食品監(jiān)督管理水平，應(yīng)注重每個(gè)細(xì)節(jié)與環(huán)節(jié)的控制，才能避免安全事故發(fā)生，確保食品安全。

3.2 積極開展人才培養(yǎng)

食品抽檢監(jiān)測(cè)工作對(duì)市場(chǎng)秩序與人民健康安全起到至關(guān)重要的保護(hù)作用，從目前市場(chǎng)情況來看，有較多違法違規(guī)添加劑在使用過程中會(huì)與合格食品添加劑形成極為相同的效果，由于部分區(qū)域監(jiān)督管理部門抽檢監(jiān)測(cè)技術(shù)水平較低，無法正確監(jiān)測(cè)與篩選。因此必須積極開展抽檢監(jiān)測(cè)技術(shù)人員培訓(xùn)工作，才能不斷提升工作人員綜合技術(shù)水平，從根本上提升食品抽檢監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確性與實(shí)效性。第一，正確引導(dǎo)抽檢監(jiān)測(cè)工作人員思想，讓其充分意識(shí)到食品安全重要性，以更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度開展食品抽檢監(jiān)測(cè)工作，確保每個(gè)工作環(huán)節(jié)的實(shí)效性，進(jìn)一步提升食品抽檢監(jiān)測(cè)結(jié)果的客觀性與精確性。第二，不同級(jí)別的食品監(jiān)管部門應(yīng)積極開展內(nèi)部交流與培訓(xùn)活動(dòng)，生成更多的新技術(shù)與新工藝，幫助檢測(cè)人員豐富自身的經(jīng)驗(yàn)與閱歷，使全體工作人員的綜合素養(yǎng)共同獲得提升[3]。第三，每一級(jí)的政府部門應(yīng)將食品抽檢監(jiān)測(cè)工作實(shí)際需求作為基礎(chǔ)，定期開展出國培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)定期聘請(qǐng)國內(nèi)外專家開展面對(duì)面培訓(xùn)，使食品抽檢監(jiān)測(cè)全體人員的工作素養(yǎng)獲得持續(xù)、大幅提升。

3.3 形成統(tǒng)一、規(guī)范安全標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)食品抽檢監(jiān)測(cè)結(jié)果產(chǎn)生主要影響的因素為食品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，為提升食品抽檢監(jiān)測(cè)整體水平，國家應(yīng)結(jié)合目前標(biāo)準(zhǔn)制定更加細(xì)致、統(tǒng)一的食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，從而達(dá)成提升食品抽檢監(jiān)測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確性的目的。例如規(guī)定食品抽檢監(jiān)測(cè)取樣人員、采集人員與檢測(cè)人員不得超過三人，且每個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)進(jìn)行獨(dú)立操作，同時(shí)構(gòu)建互相監(jiān)督管理機(jī)制，可有效避免不法分子在抽檢監(jiān)測(cè)過程中的各種違法行為。

4 結(jié)語

食品安全與人民的日常生活與生命安全存在密不可分的關(guān)系，因此必須加強(qiáng)食品抽檢監(jiān)測(cè)質(zhì)量，才能確保食品安全，為廣大人民的生命安全提供保障，促進(jìn)我國食品行業(yè)獲得更加穩(wěn)定、持續(xù)、健康的發(fā)展。