彭玉秀

新疆兵團第三師圖木舒克市食品藥品檢驗所 新疆圖木舒克 843900

我國的食品檢驗檢測機構(gòu)主要是利用色譜、光譜等各種檢測手段來檢測食品營養(yǎng)成分以及添加劑情況等，食品檢驗檢測機構(gòu)能力的建設(shè)標準，主要重視檢驗檢測儀器設(shè)備以及常規(guī)檢驗項目的內(nèi)容，圍繞著國家規(guī)定的檢測對象展開技術(shù)指標的制定與設(shè)計，進而構(gòu)建整體框架，建立健全食品檢驗檢測機構(gòu)能力建設(shè)指標體系，為食品檢驗檢測水平的提高奠定基礎(chǔ)。

1 食品檢驗檢測機構(gòu)能力建設(shè)標準的分析

目前我國現(xiàn)行的食品檢驗檢測機構(gòu)能力建設(shè)標準中，政府相關(guān)的監(jiān)管部門一般情況都是根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及規(guī)章制度，來設(shè)置食品檢驗檢測機構(gòu)給食品安全監(jiān)督管理中提供專業(yè)技術(shù)保障。相關(guān)的監(jiān)管部門為能夠進一步的推動食品檢驗檢測機構(gòu)體系能力的建設(shè)，普遍都是基于強制性、自愿性以及基礎(chǔ)性的能力建設(shè)標準，建立健全綜合性且涉及面較廣的機構(gòu)能力建設(shè)標準，并且配套相應(yīng)的評估考核體系。這與國外的能力建設(shè)標準，即通用、結(jié)構(gòu)、資源、過程以及管理等存在較大的差異性。事實上，食品檢驗檢測機構(gòu)能力建設(shè)標準涉及到了眾多方面的內(nèi)容，不僅包含了技術(shù)要求，標準化與強制性措施等方面的內(nèi)容，還涉及到基礎(chǔ)建設(shè)，規(guī)劃部門開展的基礎(chǔ)性能力建設(shè)標準等方面的內(nèi)容。并且，食品檢驗檢測機構(gòu)能力建設(shè)標準當中，還涉及了綜合管理以及主管部門制定的綜合性能力建設(shè)標準。上述的各個方面的標準內(nèi)容當中存在重疊交叉以及互為條件的聯(lián)系?；谙嚓P(guān)理論展開食品檢驗檢測機構(gòu)能力搭建機制的深入分析，完成食品檢驗檢測機構(gòu)的能力結(jié)構(gòu)搭建，其中包括了基礎(chǔ)能力、專業(yè)技術(shù)能力、 服務(wù)能力以及創(chuàng)新能力等要素，從而明確食品檢驗檢測機構(gòu)能力建設(shè)標準的重要作用[1]。

2 食品檢驗檢測機構(gòu)能力建設(shè)標準的搭建

2.1 基礎(chǔ)指標

基礎(chǔ)性指標當中主要包括了機構(gòu)、人員、場地、檢驗檢測設(shè)備以及信息化建設(shè)等各項要素。食品檢驗檢測機構(gòu)當中，必須將依法成立符合法律規(guī)定的機構(gòu)當做是重要指標。針對食品檢驗檢測機構(gòu)中的人員指標而言，主要包括了機構(gòu)內(nèi)部總?cè)藬?shù)、專業(yè)與學(xué)歷要求、技術(shù)崗位與技術(shù)人員的總體占比等內(nèi)容。場地指標當中，主要明確了機構(gòu)整體占地面積以及實驗室的實際面積比。食品檢驗檢測機構(gòu)內(nèi)部實驗室的各種儀器設(shè)備屬于能力建設(shè)標準的關(guān)鍵，必須明確檢測檢驗儀器設(shè)備的類型、數(shù)量與儀器設(shè)備的參數(shù)等。食品檢驗檢測機構(gòu)中的儀器設(shè)備主要包括了色譜、質(zhì)譜、光譜以及稱量與快檢等類型的儀器設(shè)備，并且需要積極地引進離子體質(zhì)譜儀、X射線熒光光譜儀、無機試劑柜以及研磨儀等先進的儀器設(shè)備，并且將其納入到機構(gòu)考核標準當中。針對大型儀器以及特殊儀器等，例如毛細管電泳色譜儀、核磁共振波譜儀等可以適當?shù)膮⒖?。針對機構(gòu)的信息化建設(shè)的評價標準主要包括了局域網(wǎng)建設(shè)、實驗室內(nèi)信息化管理系統(tǒng)、機構(gòu)內(nèi)信息化管理系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)共享性等方面的內(nèi)容[2]。

2.2 技術(shù)指標

食品檢驗檢測機構(gòu)中的常規(guī)性檢驗項目以及各項參數(shù)，還有能力驗證等都屬于技術(shù)指標的評價體系。其中，常規(guī)性的檢驗必須滿足于國家指定的監(jiān)管要求與市場需求，而常規(guī)性的檢驗項目的各項設(shè)定主要來自于食品監(jiān)管的整個服務(wù)體系當中全方位的展開抽檢任務(wù)所得，主要針對食品檢驗檢測機構(gòu)開展技術(shù)指標的設(shè)計，其中主要分為污染物、農(nóng)產(chǎn)品殘留、營養(yǎng)成分以及添加劑等各個檢測對象，在常規(guī)性的檢驗項目當中，針對食品的黃曲霉毒素、米酵菌酸、鉛、渾濁度以及色度等各個標準必須一一檢驗。針對常規(guī)性的檢驗項目而言，還設(shè)置了2個相應(yīng)的三級指標，即得到資質(zhì)的認定與認定的常規(guī)性檢驗項目的實際數(shù)量。而能力驗證主要搭建了2個相應(yīng)的三級指標，即參加能力的驗證以及能力驗證的最終結(jié)果。

2.3 服務(wù)指標

在服務(wù)指標當中主要設(shè)置了檢驗質(zhì)量、檢驗效率、風(fēng)險評估以及風(fēng)險監(jiān)測等標準。就檢驗質(zhì)量而言，主要由不出具欠缺真實性的數(shù)據(jù)以及證明、報告書的出錯率以及事故率等方面進行評價。檢驗效率當中主要包含了檢驗時限中年度的整體履約率、重大活動的實際應(yīng)急保障能力等標準。風(fēng)險監(jiān)測主要分為了風(fēng)險監(jiān)測活動的組織、年度風(fēng)險監(jiān)測報告的實際數(shù)量等內(nèi)容。而針對風(fēng)險評估方面，設(shè)計了2個相應(yīng)的三級指標，其中包括了風(fēng)險評估活動的組織、年度風(fēng)險評估報告的實際數(shù)量等[3]。

2.4 創(chuàng)新指標

創(chuàng)新指標當中包含了五項基本要素，即技術(shù)平臺、國際交流、研究項目、論文與專利發(fā)表數(shù)量以及標準等。技術(shù)平臺中主要包括了科技創(chuàng)新的平臺數(shù)量、協(xié)同創(chuàng)新的平臺數(shù)量等。科研項目中主要關(guān)注科研計劃項目的實際數(shù)量。論文與專利指標中，分為3個相應(yīng)的三級指標，即公開發(fā)表的論文數(shù)量、論著編著的數(shù)量、專利授權(quán)的數(shù)量等。標準當中包含了制定標準的數(shù)量、補充檢驗的數(shù)量。

3 結(jié)語

綜上所述，食品安全問題是全社會共同參與以及重點關(guān)注的問題，食品檢驗檢測機構(gòu)能力建設(shè)標準必須結(jié)合實際情況，根據(jù)社會發(fā)展需求等要求，不斷地更新以及優(yōu)化，并且必須重視以及做好相應(yīng)的跟蹤評價工作，保證能夠及時的發(fā)現(xiàn)運行過程中出現(xiàn)的問題以及不足，結(jié)合先進的技術(shù)手段，不斷的增強食品檢驗檢測水平，保證全社會的食品安全。