李憶

中國(guó)船舶集團(tuán)第703研究所 黑龍江哈爾濱 150078

建筑安全作為建筑行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)，只有做好建筑安全管理工作，才能夠更好地保證工程的順利進(jìn)行，以及施工人員的安全，因此需要從安全生產(chǎn)管理方面入手，能夠有效地遏制一系列安全事故的發(fā)生。

1 現(xiàn)代建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理概述

現(xiàn)代建筑工程施工安全管理的基本原理是基于傳統(tǒng)的管理理論，結(jié)合施工實(shí)際所提出的，而該基本原理是通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代的科學(xué)理論知識(shí)以及一系列的工程實(shí)踐技術(shù)，在深度分析建筑工程系統(tǒng)以及不同操作環(huán)節(jié)和作業(yè)過(guò)程中所隱含的一些不確定因素的基礎(chǔ)上，對(duì)這些因素進(jìn)行合理的評(píng)價(jià)，了解其定量的安全性與可靠性，并且按照最終的評(píng)估結(jié)果，采取科學(xué)合理的措施來(lái)確保整個(gè)建筑施工工程各工序的合理運(yùn)行，減少最終的風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患，從源頭上避免事故的發(fā)生。除此之外，還要根據(jù)科學(xué)預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)安全情況，創(chuàng)設(shè)出良好的施工操作水平，使得工程生產(chǎn)效果可以實(shí)現(xiàn)最大化。除此之外，人際環(huán)境都是建筑工程施工安全管理中的重要組成部分，也有人會(huì)將建筑工程施工安全管理系統(tǒng)劃分成不同的子系統(tǒng)，而不同子系統(tǒng)之間會(huì)存在一定的關(guān)聯(lián)性，但彼此之間卻相互獨(dú)立存在，只有三個(gè)子系統(tǒng)彼此之間相互協(xié)調(diào)，才能夠達(dá)到施工最終的優(yōu)質(zhì)水平，考慮到我國(guó)建筑工程施工工序十分復(fù)雜，也會(huì)包括許多因素會(huì)加劇管理難度，甚至造成安全事故頻頻發(fā)生，因此，更是需要加強(qiáng)施工安全管理水平來(lái)降低事故發(fā)生的概率，并積極促進(jìn)生產(chǎn)，無(wú)論是技術(shù)上管理上或是人員的狀態(tài)上，都可能會(huì)出現(xiàn)安全事故，因此安全管理務(wù)必要處于動(dòng)態(tài)的狀態(tài)中。

2 現(xiàn)代建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題分析

2.1 管理現(xiàn)狀

自我國(guó)新中國(guó)成立以來(lái)，黨和政府一直十分重視建筑施工方面，安全生產(chǎn)工作，并且早在20世紀(jì)50年代初期，我國(guó)便總結(jié)出了關(guān)于施工建筑安全生產(chǎn)的三大規(guī)程和五項(xiàng)規(guī)定為核心，且具有中國(guó)特色社會(huì)主義行之有效的安全管理經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不斷地總結(jié)，已經(jīng)初步形成了由國(guó)家監(jiān)察行業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)群眾監(jiān)督的一種成熟的管理機(jī)制，也摸索出了一套更加適用于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理方法。但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展下，隨著企業(yè)制度的建立和成熟，企業(yè)逐漸成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的主體，為了追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，也會(huì)不斷地減少生產(chǎn)成本，并減少在安全管理生產(chǎn)方面的投入，在這過(guò)程中，往往會(huì)忽視對(duì)員工的安全生產(chǎn)教育，甚至是減少相應(yīng)的安全防護(hù)措施和勞保用品，最終會(huì)造成較多的安全事故頻發(fā)，使得我國(guó)安全生產(chǎn)管理水平會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界的發(fā)達(dá)國(guó)家。因此，在2002年，考慮到我國(guó)安全生產(chǎn)的一系列嚴(yán)峻形勢(shì)，政府也提出了要將安全生產(chǎn)作為當(dāng)前和今后十分重要的環(huán)節(jié)來(lái)投入，這也是三中全會(huì)前以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱，到后來(lái)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的一種具有戰(zhàn)略性的工作中心。因此，在今后安全生產(chǎn)管理的過(guò)程中，也務(wù)必要加強(qiáng)相關(guān)安全管理技術(shù)人才方面的培養(yǎng)，切實(shí)提高建筑施工的安全生產(chǎn)管理水平。

2.2 存在的問(wèn)題

首先是缺乏對(duì)于化工生產(chǎn)設(shè)備方面的重視，使得生產(chǎn)技術(shù)及設(shè)備不達(dá)標(biāo)，具體來(lái)講，進(jìn)行生產(chǎn)加工的過(guò)程中，其生產(chǎn)技術(shù)需要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)要求規(guī)范制定，并且積極引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)，與國(guó)際要求相比，建在提升生產(chǎn)效率的同時(shí)，也能夠更好的進(jìn)行生產(chǎn)的安全管理，落實(shí)生產(chǎn)技術(shù)及設(shè)備不達(dá)標(biāo)時(shí)，會(huì)無(wú)形中加劇施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)性，對(duì)于我國(guó)許多中小型企業(yè)而言，由于內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理力度不足，再加上管理機(jī)制的缺失，更會(huì)無(wú)形中加劇風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。在現(xiàn)代建筑施工項(xiàng)目中，往往最先考慮的是經(jīng)濟(jì)效益，從而忽視了安全管理，企業(yè)往往在對(duì)安全管理人員的投資上以及安全管理體系的建設(shè)都不夠重視，從而造成了建筑施工項(xiàng)目的安全管理依靠經(jīng)驗(yàn)來(lái)行事沒有做到依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)本身來(lái)制定特定的安全管理體系，無(wú)法與施工項(xiàng)目做到完全的契合，往往只是表明工作。企業(yè)也忽視了對(duì)安全管理人員的培養(yǎng)，導(dǎo)致安全管理人員無(wú)法確定最佳的安全管理方向，從而使得安全管理低效，嚴(yán)重阻礙了建筑企業(yè)的發(fā)展，對(duì)企業(yè)本身帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)隱患。而管理者對(duì)于安全管理方面的認(rèn)知缺失，也會(huì)影響內(nèi)部工作人員施工時(shí)的態(tài)度，造成安全生產(chǎn)管理沒有放在首位，以人為本的角度和質(zhì)量安全第一只是一句空話。其內(nèi)部尚未形成良好的生產(chǎn)安全管理的氛圍。對(duì)于安全的疏忽，更是一件十分危險(xiǎn)的事情。

其次是單位管理不到位，基礎(chǔ)設(shè)施投入力度不足。許多生產(chǎn)企業(yè)的管理者，在面臨巨大的生產(chǎn)需求同時(shí)，十分注重外部經(jīng)濟(jì)效益的提升，并致力于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，但留給安全管理方面的重視程度和精力有所不足，造成一些安全生產(chǎn)管理事故時(shí)有發(fā)生。另外，施工的安全管理體系也沒有做到信息化管理模式，安全管理模式落后。使得內(nèi)部的化工安全生產(chǎn)無(wú)法處于相對(duì)規(guī)范良好的環(huán)境下進(jìn)行，這些中小型的企業(yè)內(nèi)部規(guī)模相對(duì)有限，再加上設(shè)備的先進(jìn)性不足弱勢(shì)。生產(chǎn)管理機(jī)制在不夠健全的話，更會(huì)無(wú)形中放大其潛在的風(fēng)險(xiǎn)，在生產(chǎn)加工過(guò)程中很容易出現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)造成難以挽回的結(jié)果。

再次是許多企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)能力不足，且部分操作人員會(huì)出現(xiàn)違規(guī)操作的情況。特別是操作人員的違規(guī)操作已經(jīng)成為了近年來(lái)許多化工生產(chǎn)事故中的主要因素之一，在企業(yè)中，部分工作人員的理論基礎(chǔ)不夠扎實(shí)，再加上缺乏以往的工作經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于各項(xiàng)設(shè)備的操作力度不足，在施工過(guò)程中很容易因?yàn)閭€(gè)人能力不足而造成操作失誤等一系列問(wèn)題。還有許多生產(chǎn)技術(shù)人員已經(jīng)十分滿足于當(dāng)前的施工技術(shù)，缺乏持續(xù)性學(xué)習(xí)的意識(shí)，使得操作技術(shù)和管理理念仍然停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，很難與高速發(fā)展的生產(chǎn)要求相匹配，施工中的安全管理與安全管理人員的素質(zhì)有著很大的關(guān)系，安全管理人員的素質(zhì)直接影響了施工安全管理效率。在施工安全管理中，安全管理人員如果不具備科學(xué)的安全管理經(jīng)驗(yàn)，那么就不能按照施工活動(dòng)中的施工標(biāo)準(zhǔn)來(lái)管理約束施工人員，在施工過(guò)程的管理中缺乏高效性和安全性。由于安全管理人員專業(yè)知識(shí)上的差異和經(jīng)驗(yàn)的不同，導(dǎo)致了安全管理人員無(wú)法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一合理的安全管理標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際要求，無(wú)法達(dá)到現(xiàn)代建筑施工發(fā)展的安全建筑管理水平要求，從而使得施工的質(zhì)量和效率都得不到保障。

最后是缺乏成熟完善的預(yù)警機(jī)制。目前我國(guó)仍有許多施工單位沒有給工作人員配置基本的安全防護(hù)產(chǎn)品，同時(shí)對(duì)于工作人員安全利益以及意識(shí)方面沒有進(jìn)行必要的培訓(xùn)，促使施工時(shí)沒有相應(yīng)的安全防護(hù)，施工設(shè)施操作不標(biāo)準(zhǔn)，工作者疲勞狀態(tài)下施工這些問(wèn)題，進(jìn)而引發(fā)安全事故。除此之外，監(jiān)管部門巡查工作不到位，安全管理工作沒有真正的落實(shí)，嚴(yán)重的對(duì)于部門危險(xiǎn)工程缺少安全監(jiān)督管理，還有審查機(jī)構(gòu)也沒有做好審查工作，促使建筑安全施工頻繁發(fā)生。與此同時(shí)，我國(guó)仍有許多建筑施工企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)的預(yù)警力度不足，缺少先進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用，使得安全生產(chǎn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)不夠了解，一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，經(jīng)常會(huì)手足無(wú)措，采取事后補(bǔ)救的方式，缺少事前的預(yù)防。對(duì)于安全生產(chǎn)更加側(cè)重于當(dāng)問(wèn)題發(fā)生以后，如何挽救將危害降至最低，卻沒有認(rèn)識(shí)到事前預(yù)警以及事中控制的重要性，由于預(yù)警力度不足，會(huì)嚴(yán)重影響這類建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的效果以及持續(xù)性的發(fā)展能力。

3 現(xiàn)代建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理優(yōu)化策略

3.1 廣泛加強(qiáng)企業(yè)安全教育

為更好地進(jìn)行現(xiàn)代建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理，務(wù)必要加強(qiáng)企業(yè)的安全教育，安全教育，首要任務(wù)是要提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，要讓更多的建筑施工人員能夠了解到如何安全施工，怎樣保護(hù)自己，而如何切實(shí)提高員工的安全生產(chǎn)管理意識(shí)仍然是目前亟待考慮的重要問(wèn)題，考慮到許多建筑施工人員缺乏豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，心存僥幸安全，警鐘長(zhǎng)鳴，以后也沒有過(guò)于注重施工中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)這些問(wèn)題，務(wù)必要形成良好的安全預(yù)警，切實(shí)營(yíng)造出安全工作的環(huán)境和理念，不斷提高建筑施工人員的安全意識(shí)和各種機(jī)械設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化操作的熟練程度，避免因操作失誤導(dǎo)致的一系列故障出現(xiàn)。針對(duì)員工專業(yè)素質(zhì)，也需要通過(guò)多種途徑來(lái)提高，確保建筑的順利構(gòu)建和進(jìn)行。與此同時(shí)，對(duì)于企業(yè)的安全教育需要作為一種常設(shè)的教育內(nèi)容，貫穿于企業(yè)施工和經(jīng)營(yíng)的始終。始終將安全生產(chǎn)以人為本的理念放在企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)中的首位，讓每一個(gè)施工技術(shù)人員都能夠深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)。對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的重要性以及自身人身安全的重要性。

3.2 提高安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入

在早期，我國(guó)對(duì)于安全生產(chǎn)事故原因分析過(guò)程中認(rèn)為，近80%-90%的原因都是因?yàn)楣と诉`章所造成的，而違章不一定出事故，出事故卻必定是違章，這也過(guò)分強(qiáng)調(diào)了人為的一系列不安定因素。但實(shí)際上，造成建筑施工生產(chǎn)事故的很大一部分原因是缺乏基礎(chǔ)設(shè)施的投入，再加上生物到經(jīng)濟(jì)狀況和科技水平等一系列的制約，針對(duì)這一情況，務(wù)必要加大對(duì)于建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理方面的經(jīng)濟(jì)投入。建設(shè)主管部門也要進(jìn)一步調(diào)查研究，并預(yù)算出工程造價(jià)計(jì)價(jià)，確保工程造價(jià)的科學(xué)性和有效性，將安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用獨(dú)立分開，做到?？顚Ｓ?，確保投入到安全生產(chǎn)方面的費(fèi)用，可以切實(shí)的保障施工人員的施工安全情況。

3.3 構(gòu)建高質(zhì)量安全生產(chǎn)團(tuán)隊(duì)

為了更好的提高安全生產(chǎn)管理水平則需要從構(gòu)建高質(zhì)量安全生產(chǎn)團(tuán)隊(duì)方面入手。提高員工的安全教育離不開企業(yè)內(nèi)部基層員工的支持，其安全意識(shí)也與其安全風(fēng)險(xiǎn)管理密切相關(guān)，因此，企業(yè)管理者需要著重提高員工生產(chǎn)過(guò)程中的安全意識(shí)，通過(guò)對(duì)其展開培訓(xùn)，讓更多的員工了解到施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，保證自己處于完全安全的狀態(tài)下施工，特別是對(duì)于一線員工，更是要將其視為重點(diǎn)的培訓(xùn)對(duì)象，并定期進(jìn)行考核。其次要加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)工作人員的業(yè)務(wù)能力。施工人員的業(yè)務(wù)能力，需要能夠與高速發(fā)展的生產(chǎn)相匹配。企業(yè)管理者在安排基層工作人員接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)的過(guò)程中，不僅要注重日常安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容講解和培訓(xùn)，更要注重一些最新生產(chǎn)技術(shù)的傳授，促使更多的安全生產(chǎn)工作人員在接受培訓(xùn)后，能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益，也能夠做到安全生產(chǎn)。

3.4 構(gòu)建動(dòng)態(tài)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

安全生產(chǎn)全過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)控制是位于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)之后的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。其目的是為了最大程度降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，減少損失幅度所采取的一種風(fēng)險(xiǎn)處置方法。風(fēng)險(xiǎn)控制根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素內(nèi)容，按照事中控制和事后控制的不同，分為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)處理兩個(gè)方面，對(duì)于事中控制而言，主要以風(fēng)險(xiǎn)因素的具體情況來(lái)積極采取相應(yīng)措施，有效降低風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率和事后發(fā)生的損失，甚至能夠完全的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。而對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)因素的失衡控制，是在進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)以后項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)面臨著不同的選擇，在風(fēng)險(xiǎn)程度超過(guò)可接受范圍時(shí)，要終止生產(chǎn)行為并提出整改措施。或是改變以往安全生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)及策略，但無(wú)論采取哪種措施，都需要重新再次進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，降低安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)基準(zhǔn)后才能夠繼續(xù)工作。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，在現(xiàn)代建筑成熟發(fā)展的過(guò)程中，企業(yè)務(wù)必要更加注重內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理，并制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)管理機(jī)制來(lái)不斷提高施工效率的同時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，保障施工人員的生產(chǎn)和建設(shè)安全。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，也只有真正樹立安全第一思想，才能夠?qū)崿F(xiàn)建筑施工經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。