方詩琪

沈陽市市政工程設計研究院有限公司 遼寧沈陽 110000

在工程項目開展的階段中提升工程概預算準確性對后續(xù)工程項目的開展有著積極的作用，可以給企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展奠定良好的基礎。但根據(jù)目前現(xiàn)狀分析，可知在工程概預算工作開展的階段中，受到各種方面因素的影響，導致工程概預算的準確性得不到提升，給企業(yè)的經(jīng)濟效益產(chǎn)生了很大的影響，為了能夠將此類問題解決，對工程概預算準確性措施進行分析，探尋出更為科學有效的技術策略，意義重大。

1 工程概預算概述

建筑工程項目的承包單位，嚴格按照設計圖紙、項目定額、市場價格等方面，對于項目建設施工中所需要使用的原材料、人員、設備等方面資源進行詳細的計算，確定項目需要支出的資金總數(shù)，然后確定科學合理的計算方案，而項目需要的全部資金預算就是工程概預算。建筑工程企業(yè)在項目開展建設之前，需要投入大量的資金，保證項目可以順利的實施，而提高工程概預算的準確性有利于對整個項目使用的資源、資金進行科學合理的規(guī)劃設計。工程企業(yè)通常會將工程概預算作為基礎，在項目實施環(huán)節(jié)嚴格落實人員成本、材料成本、機械成本的控制，保證項目實際施工所產(chǎn)生的資金支出和預算是相差不大的，可以有效的促進工程項目順利進行，同時也會給企業(yè)帶來較高的經(jīng)濟效益，為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻[1]。

2 影響工程概預算準確性因素分析

2.1 人員素質水平參差不齊

工程概預算是工程項目的核心工作，其內(nèi)容比較多，涉及的專業(yè)也比較廣泛，而該工作對于專業(yè)、技術以及實踐經(jīng)驗方面的要求較高。預算工作人員通常需要充分的分析現(xiàn)場的具體情況，了解設計方案，不斷提升和完善預算能力，才能更好地勝任相關工作。但是結合當前的具體情況分析，很多預算職位的門檻較低，從業(yè)人員對相關專業(yè)知識沒有足夠的了解，甚至沒有進行任何培訓就進入到工作崗位中，這些人員缺乏完整的造價思維，知識掌握程度也較差，即使可以開展工作，錯誤也是非常普遍且明顯的，尤其是對于設計圖紙理解不深刻，工作的準確性比較差，導致預算數(shù)據(jù)和實際需要有著很大的偏差，給企業(yè)帶來很大的經(jīng)濟損失。此外，有些預算人員沒有嚴格按照要求跟蹤管理，造成預算偏差嚴重，數(shù)據(jù)準確性極低，導致現(xiàn)場施工無法繼續(xù)進行，影響工程進度，從長遠角度來看，會對企業(yè)聲譽有負面影響，阻礙了企業(yè)的發(fā)展和進步[2]。

2.2 原材料和設備采購價格的影響

原材料和設備采購價格受到市場供需形勢的影響，施工企業(yè)和專業(yè)技術人員無法進行控制，而往往因為市場經(jīng)濟形勢、供需情況以及國家政策等方面的變化，原材料的采購價格波動較大，在施工期間內(nèi)會發(fā)生很大的變化，這就導致預算結果易產(chǎn)生偏差。很多單位采購的產(chǎn)品型號雖相同，但價格迥異，如不采取相關管控措施，勢必會造成一定程度的經(jīng)濟損失。此外，不同地區(qū)因為經(jīng)濟、物流等行業(yè)發(fā)展程度不同，導致包裝、運輸?shù)确矫尜M用存在差異，也會造成材料和設備的成本相差較大。這些往往是瑣碎且無法規(guī)避的客觀因素，一旦預算編制人員的重視度不足，或者忽視某個方面因素，極易發(fā)生成本無法控制的情況。

2.3 工程定額的標準不能夠統(tǒng)一

工程定額主要指的是項目實施環(huán)節(jié)需要消耗的勞動力、材料和機具數(shù)量標準。對于社會生產(chǎn)力水平有真實的反應，但是行業(yè)內(nèi)部并未建立統(tǒng)一標準，所以定額編制環(huán)節(jié)要提起足夠的重視，做好嚴格的管控，保證定額數(shù)據(jù)真實、準確，反映出工程的具體情況，提高計算準確性[3]。

3 影響工程概預算準確性原因分析

3.1 對工程概預算的重視度不夠

當前很多建設工程企業(yè)都沒有充分認識到工程造價的重要性，一味地追求工程進度，希望可以盡快結束施工，以降低資源的消耗，節(jié)約成本。有些企業(yè)在開始施工前，沒有進行必要的預算工作，或者預算成果沒有指導現(xiàn)場施工，造價和施工過程脫節(jié)，最終致使超預算等問題的發(fā)生。比如，工程項目施工的前期階段，對于原材料的質量、成本等方面的控制力度比較差，材料浪費比較嚴重，濫用的情況極為普遍，或者原材料價格波動因素沒有考慮在內(nèi)，極大的影響造價的準確性。此外，項目管理人員對于造價預算的監(jiān)督管理不到位，數(shù)據(jù)偏差嚴重而沒有及時發(fā)現(xiàn)，使得現(xiàn)場施工難度升高，嚴重的甚至有時會導致施工無法繼續(xù)進行，不僅延誤工期，也會給企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟損失[4]。

3.2 工程造價編制有缺陷

工程概預算文件是由造價方面工作人員進行編制的，如果工作人員專業(yè)能力較差，造價的編制產(chǎn)生嚴重的偏差，就會對預算編制產(chǎn)生很大的影響，現(xiàn)場施工也容易發(fā)生超預算等問題。首先，有些造價工作人員并未具備完整的預算管理意識，不會有序的組織開展各階段造價的編制工作，編制過程雜亂無章，容易產(chǎn)生錯誤。第二，編制人員沒有積極參與或者沒有機會參與到實際工程中，對文件資料也沒有做好全面深入的研究和分析，細節(jié)考慮不周全，比如一些施工措施項目的遺漏、工程量計算缺失等。第三，由于市場價格經(jīng)常發(fā)生變化，編制人員沿用過時的價格資料，很容易出現(xiàn)造價誤差。再有就是管理人員監(jiān)督管理的力度比較薄弱，前期放任一些不符合規(guī)定的操作，后期造價容易出現(xiàn)問題。

3.3 成本控制效果有限

工程概預算是成本控制體系中的重要環(huán)節(jié)，成本控制對于工程概預算的準確性有著重要的影響，也是不容忽視的一個因素。由于工程項目建設的時間都比較長，分布范圍廣，建設過程中需使用大量的人員、設備以及材料，對于資金的需求量比較大，如果施工現(xiàn)場出現(xiàn)任何不合理的情況，或者成本控制不到位，都會導致資源損失，影響企業(yè)的綜合效益。此外工程項目施工的環(huán)節(jié)較多，施工組織方案也很多，一個項目需要設計、建設、施工多方面的配合，如果配合度較低，也會導致概預算偏差嚴重[5]。

4 提高工程概預算準確性的對策

4.1 嚴格遵照預算編制依據(jù)

嚴格按照管理的標準和要求，構建完善的預算編制管理工作體系，確定合適的管理制度，保證預算編制的各個環(huán)節(jié)都能夠處于管理的范圍內(nèi)，達到規(guī)范化、標準化的要求。比如某建筑工程項目內(nèi)，預算編制優(yōu)化的環(huán)節(jié)，工作人員重視對于以往經(jīng)營數(shù)據(jù)的收集和整理，同時還進入建筑現(xiàn)場進行全面的勘察，了解市場變化的情況，有效的開展調(diào)研工作，選擇新工藝、新技術以及新材料，進一步確定市場價格因素。在綜合分析現(xiàn)場的具體情況、市場環(huán)境以及多個因素之外，通過使用計算機軟件進行分析和研究，通過標準換算公式可以快速的計算出真實的工程量參數(shù)。在預算編制環(huán)節(jié)，工作人員要執(zhí)行定額表中的人工、材料的消耗額，和市場價格進行充分的結合，同時要確定材料、設備方面的單價，進而可以保證預算定額達到精度的要求，項目成本也會得到有效的控制，不會給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失。

4.2 保證圖紙準確，防止發(fā)生錯誤問題

圖紙是確定概預算數(shù)據(jù)的根本，所以提高圖紙的準確性非常的重要。如果圖紙上的數(shù)據(jù)錯誤明顯，數(shù)據(jù)偏差比較嚴重，或者和現(xiàn)場的實際情況有著巨大的差距，必然會導致現(xiàn)場施工中存在嚴重的變更問題，造成經(jīng)濟損失。因此，設計單位應該落實圖紙的設計和管理工作，達到真實性、準確性的要求。對于圖紙存在的錯誤或者不準確的情況，及時做出改進和調(diào)整，保證其符合現(xiàn)場的實際情況。如果圖紙發(fā)生任何的改動或者變化，都要及時和預算人員保持溝通，做出必要的調(diào)整，提高概預算數(shù)據(jù)的準確性，為項目的順利實施和經(jīng)濟效益的提升起到一定的促進作用。

4.3 保證工程量數(shù)據(jù)的準確性

工程量數(shù)據(jù)對于項目的概預算編制精確度影響較大，而圖紙是影響工程量的重要因素之一。工作人員需要深入了解設計圖紙，做好詳細的記錄，杜絕數(shù)據(jù)偏差。做好設計圖紙的嚴格管控，是減少偏差的主要源頭。工程量計算達到規(guī)范化的標準，細節(jié)考慮全面，切實提升概預算編制的總體水平。

4.4 做好材料價格預判工作

預算編制工作環(huán)節(jié)，如果建筑材料市場發(fā)生了很大的變化，預算編制人員需要充分了解變化的信息，對于材料價格的變化做出敏銳的預判，以保證在市場價格變動的情況下，依然能夠保護企業(yè)的合法權益。此外，針對與某些材料季節(jié)性的變化，要分析月度、季度的變化情況，讓預算數(shù)據(jù)更加的準確，讓建設、施工單位可以有準確的成本控制依據(jù)。此外，在預算編制環(huán)節(jié)，多方面考慮和分析，切實提升預算計算準確性。

4.5 確定項目預算定額

在工程概預算編制環(huán)節(jié)過程中對于預算定額的管理需要嚴格的根據(jù)實際的要求進行確定，由于預算定額會存在波動性大的特點在受到市場規(guī)律的影響下預算定額的質量會出現(xiàn)波動問題。因此在該項工作開展的階段中需要對預算定額的實際需求進行考慮，然后需要根據(jù)實際情況深入當前市場進行材料價格的分析，并且了解施工人力成本，根據(jù)市場價格的變化針對現(xiàn)在將相應的預算定額標準確定出來，以保證該項工作的開展能夠有序進行。

4.6 實施信息化預算管理

在工程項目開展的階段中信息化是提高工程項目發(fā)展的關鍵方法，在預算階段可以利用信息技術提高該項工作的準確性。所以為了能夠保證工程概預算的準確性，在實踐階段中需要通過信息技術的合理利用，將整體工作的強度提高。例如通過信息技術能夠在相關軟件操作的背景下對數(shù)據(jù)進行計算，同時在信息功能應用之下，能夠對項目的數(shù)值開展分析評估數(shù)值的精確性保證了預算的精確度。由于工程項目開展資金的消耗以及材料的應用是非常重要的一項內(nèi)容，因此為了能夠保證整體預算的精確性滿足實際的要求，可以構建信息平臺將相應的數(shù)據(jù)參數(shù)錄入到平臺當中，然后管理工作人員就能夠通過信息平臺的客戶端對相應的信息技術進行處理，以提高整體工程概預算的準確性。

4.7 實施動態(tài)化管理

在實踐階段當預算編制完成并且開始施工以后，就會由于部分不可抗拒的因素出現(xiàn)工程概預算超支的問題。所以針對此類型問題需要根據(jù)實際的情況將動態(tài)化管理方案構建出來，對項目開展階段中可能影響預算準確性的行為進行控制，并且適當性的將部分資金預留出來使其能夠應用于該方面的資金預算。在項目實施之前，施工單位就需要按照企業(yè)的標準將相應的管理制度構建出來，對于制度的建設不僅需要從技術層面上進行分析，探尋出更為科學有效的技術方案，同時還需要從人員方面以及材料方面做好管理，提高整體管理工作能力，另外在施工檔案管理制度構建的階段中還需要在每一項項目完成之后，就需要做好工程項目的真實情況記錄，保證各方面的計劃編制都能夠達到實際的要求。

5 結語

工程概預算編制環(huán)節(jié)，企業(yè)內(nèi)部多個部門的人員需要相互配合，保持良好的溝通和聯(lián)系，以工程的實際情況出發(fā)，根據(jù)規(guī)定標準開展進行，提高項目管理水平。預算編制工作進行必要的細化，保證各個細節(jié)數(shù)據(jù)達到準確性的要求，還要做好市場調(diào)研和分析工作，還要綜合利用信息化手段，提高概預算編制和管理水平，給企業(yè)經(jīng)濟效益提升奠定基礎，也會促進工程領域的發(fā)展。