陳傳妹

山東正陽(yáng)工程咨詢有限公司 山東濰坊 261041

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的蓬勃發(fā)展，項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程。建設(shè)工程造價(jià)的有效控制主要在于從項(xiàng)目實(shí)施前的投資決策和設(shè)計(jì)階段，文章從總承包施工企業(yè)的角度，重點(diǎn)論述工程實(shí)施階段的造價(jià)管理。目前，我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目仍處于發(fā)展階段，對(duì)于全過(guò)程造價(jià)控制管理，要在項(xiàng)目立項(xiàng)決策投資估算階段、設(shè)計(jì)概算階段、招投標(biāo)階段、施工階段和結(jié)算階段不脫節(jié)，有關(guān)部門和單位要特別注意對(duì)造價(jià)控制管理做到全面了解，合理確定，有效控制，提高效益的現(xiàn)實(shí)運(yùn)用。本文從施工成本控制角度出發(fā)，結(jié)合審計(jì)工作對(duì)工程造價(jià)控制的方式，達(dá)到節(jié)省建設(shè)工程造價(jià)、節(jié)約建設(shè)成本的目的。

1 基于工程造價(jià)咨詢的項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制重要意義

項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程，工程造價(jià)數(shù)百萬(wàn)、數(shù)千萬(wàn)、數(shù)億、數(shù)十億等人民幣的大額性特點(diǎn)，關(guān)系到有關(guān)方的重大經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大的影響。工程造價(jià)管理遵循造價(jià)運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律和特點(diǎn)，運(yùn)用技術(shù)原理與經(jīng)濟(jì)原理，法律管理手段等相結(jié)合的方式，解決經(jīng)營(yíng)及管理過(guò)程中的實(shí)際問題，達(dá)到合理使用人力、物力和財(cái)力資源，從而提高投資效益和經(jīng)濟(jì)效益的全部業(yè)務(wù)組織活動(dòng)。項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制以主動(dòng)控制、積極應(yīng)對(duì)、全力配合的方法為主。在建設(shè)項(xiàng)目成本核算中，項(xiàng)目的全過(guò)程成本控制意味著在項(xiàng)目建立的初始階段就明確了項(xiàng)目的合作意向和資金投入，有必要確保沒有建設(shè)項(xiàng)目結(jié)束時(shí)所有環(huán)節(jié)的錯(cuò)誤。建設(shè)工程的所有項(xiàng)目鏈接都包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)，項(xiàng)目制定，項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖和項(xiàng)目招標(biāo)出價(jià)管理。項(xiàng)目預(yù)算的安排，項(xiàng)目的監(jiān)督管理等，這些項(xiàng)目工程的環(huán)節(jié)與項(xiàng)目成本控制審計(jì)是分不開的。而且，與普通項(xiàng)目成本控制相比，該項(xiàng)目的全過(guò)程成本審計(jì)具有更廣泛地覆蓋范圍和更大的范圍。因此，建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程成本審計(jì)更加全面，易于掌握項(xiàng)目的詳細(xì)管理，從而確保建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)行。在出現(xiàn)問題時(shí)能夠及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

2 項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制問題分析

2.1 從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)有待提升

針對(duì)建筑工程方面的造價(jià)人員來(lái)講，相關(guān)工作必須和經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行關(guān)聯(lián)，其不僅僅簡(jiǎn)單的獨(dú)立性技術(shù)操作內(nèi)容。所以，此方面在人員方面的專業(yè)性、操作性要求均是較高的。不過(guò)當(dāng)下來(lái)看，中國(guó)建筑工程行業(yè)的整體發(fā)展前景稍差，即便最近這些年的工程建設(shè)水平有所提升，然而工程核算方面的多種復(fù)雜性問題仍無(wú)法得到根本性解決。

2.2 工程量虛增現(xiàn)象泛濫

一般而言，建筑公司會(huì)在實(shí)現(xiàn)自身利益的基礎(chǔ)上安排具體的工程量，但很少考慮建筑物的安全性和穩(wěn)定性。這種現(xiàn)象的泛濫就很容易導(dǎo)致錯(cuò)誤的工程量報(bào)告。在評(píng)審的過(guò)程中控制項(xiàng)目成本的過(guò)程中，通常會(huì)有一系列的項(xiàng)目組管理或隱性項(xiàng)目，給項(xiàng)目成本的控制和審計(jì)帶來(lái)很大的困難，不可避免地會(huì)有雙重定價(jià)或缺失計(jì)算。在一定的程度上，這會(huì)使有關(guān)部門的審計(jì)的工作量低于實(shí)際的建設(shè)工程，從而導(dǎo)致一些建設(shè)項(xiàng)目膨脹。然后為了使成本與實(shí)際的工程賬目相吻合，建筑公司經(jīng)常使用虛假的工程量騙取工程款。這很容易控制間接費(fèi)用項(xiàng)目的成本并影響隨后的正常管理工作。

2.3 簽證變換違規(guī)操作

針對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)方面的資料整體管理嚴(yán)密性較低。如果想切實(shí)地對(duì)工程造價(jià)成本進(jìn)行把控，首先需要確保的便是資料方面的齊全性，這樣真正使用時(shí)才有相應(yīng)數(shù)據(jù)可參考。一般來(lái)講，此類資料多涉及概要、預(yù)算、施工合同與承包合同等方面，所以必須完整地進(jìn)行記錄和核算。施工中，工程變更所涉及的簽證問題是一個(gè)很重要的問題，更是圖紙能否變更的主要參考因素，一旦建設(shè)單位相關(guān)監(jiān)督工作出現(xiàn)問題時(shí)，施工環(huán)節(jié)就可能出現(xiàn)混亂。除此之外，一些施工單位還可能會(huì)因?yàn)槔娴雀鞣N問題進(jìn)行違規(guī)操作，這樣對(duì)于工程造價(jià)管理的各項(xiàng)工作來(lái)講均是不利的。

3 基于工程造價(jià)咨詢的建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制策略

3.1 建立健全管理的機(jī)制

當(dāng)下來(lái)看，中國(guó)建筑工程造價(jià)管理方面存有很多問題，因此需讓部門按照建筑施工方案，匹配顯示所需優(yōu)化造價(jià)控制體系，這樣才可以保證建筑工程在造價(jià)管理方面的質(zhì)量水平。除此之外，建筑行業(yè)在建筑工程造價(jià)管理體系方面同樣需進(jìn)行相應(yīng)的優(yōu)化完善，而這必須以相關(guān)管理制度為依據(jù)。

3.2 保障工程量的準(zhǔn)確性

建筑業(yè)的建設(shè)部門必須嚴(yán)格計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目的工程任務(wù)量。一方面，它可以使建設(shè)項(xiàng)目在工程任務(wù)量核算方面的工作更全面，這樣才能夠在依據(jù)各類制度的基礎(chǔ)上推動(dòng)工程任務(wù)量的正常把控。審查、分析工程任務(wù)的時(shí)候，部分部門需整體了解工程任務(wù)的審計(jì)制度，這樣才可按照項(xiàng)目任務(wù)計(jì)算得到施工的范圍，同時(shí)保證整體的正確率。除此之外，審計(jì)師還需保證項(xiàng)目任務(wù)數(shù)量符合預(yù)算。在這當(dāng)中，需綜合比較項(xiàng)目任務(wù)量和實(shí)際項(xiàng)目建設(shè)量，以此綜合進(jìn)行分析，找出對(duì)應(yīng)的解決方案，提升項(xiàng)目工程整體的效率水平。

3.3 定額資料的全面控制

在施工的過(guò)程中必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)管理，有效解決工程定額問題。從而有效保證對(duì)定額資料的全面控制，應(yīng)從以下幾個(gè)方面做起:在項(xiàng)目施工的預(yù)算審計(jì)中，相關(guān)施工單位和部門應(yīng)該對(duì)于施工的文件合同和招投標(biāo)管理文件進(jìn)行精確地掌握，進(jìn)而保證項(xiàng)目施工的定額合理。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合施工圖，嚴(yán)格控制施工中的所有項(xiàng)目環(huán)節(jié)，并確保項(xiàng)目中的每個(gè)環(huán)節(jié)與其固定預(yù)算相一致。然后，有關(guān)部門和單位要更加注意工程定額的調(diào)整。調(diào)整前后必須嚴(yán)格計(jì)算調(diào)整前后可能出現(xiàn)的成本問題，以有效避免施工結(jié)束后出現(xiàn)的各種補(bǔ)償問題。成本增加。同時(shí)，在項(xiàng)目完成后，有關(guān)部門必須嚴(yán)格比較施工設(shè)計(jì)圖和現(xiàn)場(chǎng)的完工狀況。如有必要，可以準(zhǔn)確地檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的任何環(huán)節(jié)，以確保項(xiàng)目的完成。在管理時(shí)，首先確?？⒐で闆r與施工設(shè)計(jì)圖的完全一致。需嚴(yán)格把控施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料監(jiān)督狀況。對(duì)于項(xiàng)目工程的整體進(jìn)展來(lái)講，施工原材料的水平很大程度上決定著施工的結(jié)果，只有當(dāng)質(zhì)量匹配標(biāo)準(zhǔn)時(shí)才可施工。由此便需施工單位相關(guān)人員通過(guò)審計(jì)工作把控現(xiàn)場(chǎng)各類問題，提升施工建設(shè)整體的穩(wěn)定性。

3.4 完善全程的造價(jià)控制

項(xiàng)目成本團(tuán)隊(duì)必須從一開始就把握項(xiàng)目預(yù)算和成本工作的關(guān)鍵。處于工程造價(jià)決策時(shí)期時(shí)，必須找出工作當(dāng)中的各類問題，給出對(duì)應(yīng)的解決舉措。對(duì)于工程團(tuán)隊(duì)來(lái)講，其最需思考的問題便是投資金額問題。成本管理團(tuán)隊(duì)必須根據(jù)現(xiàn)有項(xiàng)目資金量估算整個(gè)項(xiàng)目預(yù)算的成本，掌握每個(gè)施工環(huán)節(jié)的可行性，并安排專業(yè)人員進(jìn)行管理，以確保每個(gè)環(huán)節(jié)安全、合理、有效。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，成本管理團(tuán)隊(duì)必須嚴(yán)格按照國(guó)家設(shè)計(jì)配額方案設(shè)計(jì)各種管理方法和設(shè)計(jì)方案。同時(shí)，在完成初步設(shè)計(jì)方案后，成本團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)讓專業(yè)人員進(jìn)行多次檢查，以確保設(shè)計(jì)方案科學(xué)合理。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在建設(shè)項(xiàng)目的成本審查到造價(jià)控制的整個(gè)過(guò)程中，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)需切實(shí)了解設(shè)計(jì)工作當(dāng)中有概率出現(xiàn)的各類問題，在找出此類問題原因的基礎(chǔ)上找出對(duì)應(yīng)的解決辦法，進(jìn)而在規(guī)劃合理方案的基礎(chǔ)上，推動(dòng)整體建設(shè)工程造價(jià)工作的開展。