陳子洋

烏審旗蒙大礦業(yè)有限責任公司 內(nèi)蒙古鄂爾多斯 017300

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法（修正草案）》把保護人民生命安全擺在首位，要求強化生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任，構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系；進一步明確地方政府、應急管理部門和行業(yè)管理部門相關(guān)職責，進一步加大對安全生產(chǎn)違法行為處罰力度，提高違法成本。這標志著安全生產(chǎn)管理工作進入了新的起點，面對新形勢煤礦安全生產(chǎn)管理工作需要我們有新的思考與探索。

1 概述

1.1 對煤礦采煤技術(shù)進行優(yōu)化的必要性

煤炭資源對促進我國經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用，我們對于煤炭資源需求度不斷增加，但是煤炭資源的消耗量過大，導致我國現(xiàn)階段的煤炭資源已經(jīng)面臨緊缺的現(xiàn)象，為了使其更好滿足我國社會發(fā)展的需求，加大開發(fā)利用力度可以有效減少煤炭資源的浪費。在我國發(fā)展過程中，越來越多的煤礦企業(yè)開始對采煤技術(shù)進行創(chuàng)新，才可以讓其更好適應我國發(fā)展需求保證煤礦生產(chǎn)安全。

1.2 煤礦安全與采煤技術(shù)的關(guān)系

采煤技術(shù)的發(fā)展經(jīng)歷了炮采技術(shù)、普通機械化采煤技術(shù)及綜合機械化采煤技術(shù)，采煤技術(shù)越來越先進。隨著采煤技術(shù)的發(fā)展，采煤的效率和安全性得到大幅度提升。在采用炮采技術(shù)時，頂板是采用單體液壓支柱進行支護，裝煤需要人工完成，破煤采用炸藥爆破完成。在爆破時，可能崩倒液壓支架，會誘發(fā)嚴重的冒頂事故。由于炮采技術(shù)的裝煤效率比較差，炮采工作面需要較多的工人，一般一個炮采工作面有30-40人在現(xiàn)場工作。這導致炮采工作面安全事故造成的人員傷亡較大。在采用先進的綜采技術(shù)后，工作面回采所需的人員基本很少，甚至可實現(xiàn)無人化，可以最大程度上保證人員安全。綜采技術(shù)中采用液壓支架支護頂板，支護強度更高，可有效減少冒頂事故的發(fā)生?？偟膩碚f，綜采技術(shù)一方面減少了對人員的需求，另一方面提供了更加安全的作業(yè)空間，從而最大程度保證了生產(chǎn)安全。

2 煤礦主要的采煤技術(shù)分析

2.1 深井開采技術(shù)

煤礦企業(yè)在進行礦山開采的過程中，必須在對外部環(huán)境進行充分地考慮之后再選擇合理的采煤技術(shù)。如果礦山周圍存在很多礦石，并且這些礦石還不具備比較高的巖石抵抗能力和地面抵抗能力，這時就需要應用深井開采技術(shù)，以此來提高開采的效率。如果煤礦開采區(qū)域周圍有著比較豐富的地熱資源，也可以應用深井開采技術(shù)。這種技術(shù)的優(yōu)勢主要是在采礦的過程中能夠?qū)γ禾抠Y源進行有效地保護，降低開采過程中出現(xiàn)礦壓問題的可能性，防止因礦壓問題而使得煤礦出現(xiàn)下沉或者坍塌，在最大程度上減少對周圍地勢環(huán)境的破壞。另外，應用這種技術(shù)還能夠有效地保護煤礦采煤區(qū)域的自然環(huán)境和地質(zhì)觀景，尤其能夠保護開采區(qū)域周圍的地熱資源，與此同時還能夠提高開采人員的工作安全性[2]。

2.2 無人工作面開采技術(shù)

通常情況下，在煤礦開采中，在破煤、裝煤、運煤方面，均需在回采工作面完成，通過應用無人工作面開采技術(shù)，無需回至回采工作面，只需選擇適宜的機械設備即可完成上述操作，進而提高采煤效率，保證采煤作業(yè)能夠高效完成，同時保障采煤作業(yè)人員生命安全。比如，在某煤礦采煤作業(yè)過程中，對于工作面，可應用長壁后退式采煤技術(shù)，在采煤過程中需應用適宜的機械設備，在割煤時應用雙滾筒切割施工技術(shù)。第一，對于回風巷道的外端，可布置形成半圓拱形，在煤層頂板設置運輸巷道，以發(fā)揮支撐作用。第二，對于頂板支撐，可采用掩護式支架，對于無人機工作面，需應用滾筒式采煤機，而對于薄層工作面，則可應用刨煤機。通過將無人工作面開采技術(shù)應用于煤礦采煤作業(yè)中，能夠有效促進煤炭產(chǎn)量的增加，同時促進采煤生產(chǎn)效率的提升，因此，在煤礦采煤過程中，可推廣應用無人工作面開采技術(shù)。

2.3 填充開采技術(shù)

對于一些采空區(qū)，填充開采技術(shù)十分適用。該技術(shù)主要是利用填充物對采空區(qū)進行填充，以此來降低作業(yè)面的壓力，降低下沉問題出現(xiàn)的概率，保證施工安全。在應用填充開采技術(shù)的過程中，要注意填充材料的選擇，選擇先進的填充材料，對地壓進行控制，確保采礦工作的安全順利進行。目前，在應力比較集中的礦區(qū)，填充開采技術(shù)的應用比較廣泛。

3 煤礦安全管理存在問題及致因分析

3.1 執(zhí)法能力不足

隨著改革的不斷深入，煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐越來越快，企業(yè)做大、做優(yōu)、做強趨勢日顯，所涉及的產(chǎn)業(yè)多元、專業(yè)性強，而安全監(jiān)管人員多數(shù)知識面較窄，專業(yè)單一，很難應對現(xiàn)有煤礦企業(yè)高速發(fā)展的需要，在安全監(jiān)管過程中也顯得力不從心，也很難發(fā)現(xiàn)煤礦在重大災害治理、采掘接續(xù)、系統(tǒng)可靠性等方面存在的大問題、大隱患，造成安全監(jiān)管只是走走過場而已，久而久之，失去了安全監(jiān)管效能。

3.2 制度體系不明、不完善、不健全，執(zhí)行不嚴

部分煤礦制度體系建設滯留在制度建設層面上，礦領(lǐng)導不夠重視，制定制度目的不明確、操作性不強、流程不完善，制度的教育宣傳不到位，缺乏必要的監(jiān)管，致使制度體系形同虛設。

4 采煤工作面生產(chǎn)的安全管理

4.1 健全安全管理機制

制度是保證采煤工作面安全管理與技術(shù)措施有效實施的關(guān)鍵所在，如果沒有制度做支撐那么基層工作人員在執(zhí)行安全管理工作時，可能不知道從何入手，管理的難度也將會因此和增加。因此，對于煤礦企業(yè)來說其就應當結(jié)合自身發(fā)展的實際，健全和完善自身的管理機制，明確采煤工作面各項工作執(zhí)行期間，各個工作人員所應當擔負的責任，做好追責工作。安全監(jiān)督人員需要對工作中所有的環(huán)節(jié)進行巡視，在及時過程中一旦發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)范的問題，需要第一時間將相關(guān)問題反饋給上級部門，然后及時采取措施予以整改，避免安全隱患進一步擴大，危及人們的安全。煤礦企業(yè)在構(gòu)建了安全管理制度之后，還需要定期對安全制度進行優(yōu)化和完善，因為在生產(chǎn)期間所遇到的問題可謂是各不相同的，如果煤礦企業(yè)所制定的管理制度一成不變，可能會出現(xiàn)對部分安全隱患發(fā)現(xiàn)不及時的問題，因此影響安全生產(chǎn)工作的有效執(zhí)行，難以真正的保障每個職工的安全。

4.2 加強監(jiān)管，強化現(xiàn)場管理

一是堅持關(guān)口前移、重心下移，項目開工前，編制完善了施工組織設計和作業(yè)規(guī)程，根據(jù)不同地質(zhì)段制定專項安全技術(shù)措施，確保具有針對性和可操作性，召開每班班前會、每日碰頭會、每周調(diào)度會和監(jiān)理會、每月推進會和安全例會，及時研究解決建設過程中存在的各類問題，實行工程建設周報月結(jié)制，統(tǒng)籌掌握建設進度。二是加強對元旦、春節(jié)、五一、兩會、中秋、國慶等特殊時期、重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的安全管理，嚴格落實應急值班值守制度，嚴格執(zhí)行礦、科領(lǐng)導24h值班制度，保持24h通訊暢通，公司科隊級以上干部外出必須履行請假手續(xù)。

4.3 不斷增強煤礦采煤人員自身的安全意識

在對煤礦開采中出現(xiàn)的安全事故的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息進行分析的過程中可以發(fā)現(xiàn)，煤礦采煤過程中出現(xiàn)的大部分安全事故的原因之一是工作人員的安全意識比較差，有時即使出現(xiàn)了一些安全隱患和預兆，工作人員也沒能及時發(fā)現(xiàn)，最終導致安全事故的發(fā)生。因此必須全面落實和實施煤礦采煤過程中的安全管理工作。在這一過程中，最重要的就是要培養(yǎng)煤礦采煤人員強烈的安全生產(chǎn)意識，而要想達到上述要求，煤礦企業(yè)就需要安排相應的人員進行定期的安全知識培訓，并且待學習培訓結(jié)束之后，還要對參與培訓的采礦人員進行考核，以此來保證企業(yè)的領(lǐng)導階層和基層工作人員都能夠掌握煤礦采煤現(xiàn)場的關(guān)鍵點。主要的預防性工作可以從以下兩方面入手：

（1）應該做好安全意識重要性的宣傳工作，不斷增強工作人員對安全管理的認同和了解，同時配合多種方式，宣傳安全意識在煤礦開采過程中的重要性，確保工作人員能夠進行安全生產(chǎn)。

（2）需要建立能夠與安全生產(chǎn)工作相適應的監(jiān)督工作體系，不斷提高安全管理工作的質(zhì)量和效率，培養(yǎng)工作人員的安全管理意識；與此同時，施工人員還需要樹立正確的認識，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患問題并采取有效的解決措施，將經(jīng)濟損失降到最低[2]。

4.4 加大科技創(chuàng)新

如果想要煤礦企業(yè)在發(fā)展的過程中擁有巨大的市場競爭力，就需要不斷進行科技創(chuàng)新，在這個快速發(fā)展時代，如果不與時俱進，很有可能會被時代淘汰。我國現(xiàn)階段的煤礦采煤過程中，煤礦企業(yè)如果想要提高工作效率及質(zhì)量，就需要不斷引進一些新的采煤設備。要及時對自己的設備進行更新，這樣才可以滿足現(xiàn)階段的采煤需求。在采煤過程中一定要安全操作，這樣才可以保證工作人員的安全，要減少采煤過程中事故出現(xiàn)頻率。監(jiān)督機構(gòu)一定要加強安全防范意識，要發(fā)揮自己的作用。

4.5 提高安全技術(shù)管理水平

隨著數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的不斷發(fā)展，煤礦機械化、自動化、信息化、智能化建設也在不斷深入，先進性與便捷性的特點給煤礦企業(yè)帶來了前所未有的機會。煤礦安全生產(chǎn)預警系統(tǒng)、瓦斯災害預測預警大數(shù)據(jù)分析平臺、管理決策信息平臺、綜合集成平臺、生產(chǎn)執(zhí)行平臺等，相繼在煤礦生產(chǎn)中運用，給煤礦帶來生產(chǎn)方式的重大轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了減人增效和提高安全生產(chǎn)水平。作為安全監(jiān)管部門，要充分利用好先進技術(shù)加強監(jiān)管，要用好平臺，加強數(shù)據(jù)分析和風險研判，開展常態(tài)化遠程監(jiān)管監(jiān)察，提高監(jiān)管效能和執(zhí)法水準；煤礦企業(yè)要保證管理平臺的一體化，實現(xiàn)各項管理信息系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)、資源共享。

4.6 突出重點，狠抓隱患整治

重點是成立隱患排查小組，突出圍繞安全生產(chǎn)每個要素進行全方位、全過程的排查管理模式，做到每周兩次排查摸底、調(diào)查處理等，形成不留死角、沒有盲區(qū)的隱患排查機制。同時，在排查隱患過程中，對排查出的相關(guān)問題進行及時有效的綜合處理，督查企業(yè)按照隱患排查表進行一一整改，嚴格標準，每個程序、每個隱患都要求全面整改到位。

4.7 加強網(wǎng)絡監(jiān)督

在這個互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展的時代，越來越多的行業(yè)在發(fā)展的過程中開始運用到互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。煤礦開采過程中也可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行監(jiān)督工作。采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行監(jiān)督，可以提高煤礦開采效率，保證煤礦的采煤工作安全。運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行監(jiān)管，在煤礦技術(shù)出現(xiàn)問題時，可以第一時間得到消息，并提出解決方案。比起人工監(jiān)管這種監(jiān)管方法，會減少大量人力資源、物力資源的支出。對于我國現(xiàn)階段煤礦開采是一種很好的監(jiān)督方法。只有對煤礦開采進行全方位的監(jiān)督，才可以減少出事故的頻率。在發(fā)展的過程中，應該將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)廣泛應用到煤礦采煤過程中去，可以讓煤礦采煤設備也實現(xiàn)自動化發(fā)展，這樣才可以及時發(fā)現(xiàn)煤礦采煤過程中設備上的不足之處[3]。

4.8 做好災害事故的防治措施

災害事故的防治措施多種多樣，不同的災害有著不同的防治措施，如針對火災在防治的時候，重點在于做好易燃易爆物品的管理，做好電氣設備的防火管理工作，同時還需配備好各類消防器材，滅火器的數(shù)量需要準備充足。當然，火災的發(fā)生不僅在于外在環(huán)境因素的影響，煤采礦工作人員自身的失誤也可能會引發(fā)火災事故。在采煤工作面生產(chǎn)期間，還需加強對施工人員的管理，在施工人員上下井時要加強對工作人員的檢查，防止他們將易燃易爆的物質(zhì)帶到井下，保證所有員工都是按照規(guī)定要求實施開采工作的，一旦發(fā)生火災事故，需要第一時間采取措施進行滅火。再比如說，還需要做好水災的防治工作，防治水災時，關(guān)鍵在于做好水源管理，要了解礦井下水源的分布特點，做好排水管道布設工作。此外，煤塵的防治也至關(guān)重要，煤塵不僅會引發(fā)安全事故，其對于采礦人員的身體健康也將會產(chǎn)生極大的危害，因此在生產(chǎn)時還需要采取技術(shù)手段減少煤塵的出現(xiàn)，規(guī)避安全事故。

5 結(jié)語

總之，煤炭資源是中國重要的民生資源，對人們的生產(chǎn)和生活都有著重要的作用。想要在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地，煤炭行業(yè)就要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，在煤礦開采的過程中，合理選用科學的開采方法，并及時解決安全管理問題，實行人性化的管理，提高企業(yè)的市場競爭力，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。