賀國娜

甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司 甘肅蘭州 730900

對于建筑工程而言，最為主要的目標(biāo)在于為人們提供利用場所，實現(xiàn)應(yīng)有價值。因此，造價管理應(yīng)彰顯出社會與經(jīng)濟(jì)效益，合理計算建筑工程成本，進(jìn)行深入性分析，制定出最優(yōu)決策。建筑工程造價管理作為建筑工程管理當(dāng)中不可忽視的重要內(nèi)容，其直接影響著建筑企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益，對建筑工程質(zhì)量與進(jìn)度起到了直接管控作用。實際工作中，提升管理人員的造價管理意識，組建一支專業(yè)的造價管理隊伍，做好市場調(diào)研活動，利用全過程造價管理的方式，提升成本控制質(zhì)量，促使建筑經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。

1 建筑造價管理概念

建筑造價是指建筑工程所需的投資費用或?qū)嶋H開支的預(yù)期，具體說來就是企業(yè)要建造一項固定資產(chǎn)或者無形資產(chǎn)所需要的全部費用。工程造價分為建設(shè)投資和建設(shè)期利息。工程費用又包括設(shè)備及工具購置費用、建筑安裝工程費用和工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費、建設(shè)期貸款利息以及固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。近年來，我國大力發(fā)展建筑行業(yè)，在實現(xiàn)城市化進(jìn)程的同時，也促進(jìn)了我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。企業(yè)內(nèi)部控制管理決策決定著企業(yè)今后的發(fā)展。同樣，整個項目的系統(tǒng)化管理在建筑項目過程中也非常重要，建筑工程管理工作也不例外[1]。

2 建筑工程造價管控重要性

建筑工程的造價管理在建筑工程的日常體系中，在保證工程質(zhì)量合格的前提下，投入的成本越低，企業(yè)的效益就越好，獲取的經(jīng)濟(jì)效益就會越高。因此，企業(yè)管理人員必須優(yōu)化管理模式，控制成本輸出。影響成本輸出的因素比較多，較為重要的是造價方面的控制，造價跟隨施工方案、工期、材料價格各個環(huán)節(jié)，管理有一定的難度。另外，造價會隨著工期變化、設(shè)計變更以及材料價格波動等而變化，只有實施動態(tài)化管理，才能有效管理每個影響造價的因素，使工程造價在合理范圍內(nèi)，趨向最小化。

隨著建筑行業(yè)發(fā)展速度的加快，工程造價在建筑整個過程中擁有更高的地位，現(xiàn)在甲乙雙方開展工程管控的重要標(biāo)準(zhǔn)之一就是工程造價的狀況。科學(xué)的工程造價管理可以使投標(biāo)方在投標(biāo)報價過程中獲得更高的競爭力，施工時得到巨大的經(jīng)濟(jì)利潤，使招標(biāo)方節(jié)省投資，降低風(fēng)險和管理成本。

3 建筑工程造價管理原則

3.1 全過程控制

管理對象的全過程控制是動態(tài)管理過程中最重要的環(huán)節(jié)。該方法是提高建設(shè)項目全過程控制活動進(jìn)行動態(tài)協(xié)調(diào)的有效手段，使改進(jìn)后的造價全過程控制活動能夠有較高的管理能力和控制能力。為提高相關(guān)參數(shù)的準(zhǔn)確性，應(yīng)加強(qiáng)動態(tài)管理各環(huán)節(jié)之間的溝通與交流。相關(guān)人員及時將數(shù)據(jù)與預(yù)算進(jìn)行比較，糾正成本偏差。

3.2 綜合控制

動態(tài)管理的過程就是各部門職能合理配置的過程，在最大限度地完成本部門工作職能的基礎(chǔ)上，配合其他部門檢查問題并及時反饋。管理層在收到相關(guān)反饋后，應(yīng)在第一時間采取相關(guān)措施，然后不斷完善項目成本的動態(tài)管理，促進(jìn)相關(guān)流程有序開展。

3.3 生命周期控制

近年來，建設(shè)項目的成本組合日益多樣化，既包括前期采購成本，也包括后期拆除成本?；谶@一發(fā)展趨勢，我國建筑領(lǐng)域的工程造價應(yīng)當(dāng)將資源的動態(tài)管理和過程監(jiān)控作為未來發(fā)展的重點，要積極把握全生命周期的具體特點，積極推動資源的合理配置和工程造價管理過程的拓展與完善[2]。

4 建筑工程造價管理中的問題

4.1 管理體制不完善

建筑工程造價管理過程中，存在管理體制不完善情況，主要包含幾下內(nèi)容：首先，缺乏結(jié)構(gòu)完整的管理部門，部門之間業(yè)務(wù)的展開能力較低，對各個施工階段的把控也不夠完善，預(yù)算能力參差不齊，缺乏對造價的整體把控。加上很多部門并不能完全履行其職責(zé)，各項工作沒有完整落實到位，在涉及專業(yè)性指導(dǎo)時并不能給出專業(yè)化意見，無法發(fā)揮造價管理的作用。其次，沒有相關(guān)的約束制度。我國并沒有出臺相關(guān)法律制度和規(guī)定，很多企業(yè)依然沿用舊的傳統(tǒng)管理模式，導(dǎo)致制度改革停滯不前，缺乏相應(yīng)的引導(dǎo)，致使很多施工人員在施工結(jié)算中鉆空子，出現(xiàn)財務(wù)漏洞。

4.2 管理方式落后

在建筑工程施工建設(shè)過程中，建筑施工團(tuán)隊并不是固定的，但是企業(yè)單位對進(jìn)度的要求又非常嚴(yán)格，因此，在人員的管理方面缺乏科學(xué)性和合理性。殊不知，管理階段往往是非常重要的。如果管理方法不當(dāng)則會影響施工的質(zhì)量和進(jìn)度，許多企業(yè)忽視了員工崗前培訓(xùn)這一階段，導(dǎo)致員工進(jìn)入工作環(huán)境會感到不知所措，找不到自己的準(zhǔn)確定位，理論和實踐能力也相對欠缺，導(dǎo)致施工進(jìn)度較慢，學(xué)習(xí)效果和施工進(jìn)程不理想。

4.3 缺少全過程造價管理

我國當(dāng)前建筑工程造價管理，往往缺乏系統(tǒng)性、全面性的定位，很多建筑工程造價管理內(nèi)容并不健全，很難對建筑工程開展全方位、系統(tǒng)化的管理。當(dāng)前建筑工程造價管理工作更加注重事后核算工作，強(qiáng)調(diào)對竣工結(jié)算層次的審核，對其他建設(shè)環(huán)節(jié)的管控力度較為薄弱，很容易導(dǎo)致項目建設(shè)工作開展時出現(xiàn)項目投資超支問題[3]。

4.4 造價管理人員專業(yè)水平不高

造價管理人員理念陳舊，管理水平參差不齊。我國的造價管理工作相對于其他發(fā)達(dá)國家起步晚，重視程度低，與此同時我國建筑企業(yè)眾多，市場體量大，導(dǎo)致造價管理人員匱乏，而造價工作入行門檻低，從業(yè)人員水平參差不齊，管理能力有限，從根本上給造價的有效控制增加了難度。

5 加強(qiáng)建筑造價管理提高工程經(jīng)濟(jì)效益策略

5.1 落實全過程造價管理機(jī)制

建筑工程造價管理對于整個建筑施工來說是非常重要的，但很多建筑單位內(nèi)部都沒有設(shè)置完善的管理部門，導(dǎo)致造價管理工作無法正常運行。建筑工程造價管理工作在開展時，應(yīng)該將全過程造價管理工作滲透到建筑工程中各個環(huán)節(jié)，構(gòu)建全過程造價管理機(jī)制，按照國際工程造價管理的原則，對我國全過程造價管理工作進(jìn)行定義。有效利用造價管理專業(yè)技術(shù)知識，對資源、成本、盈利、風(fēng)險等內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)合理地統(tǒng)籌規(guī)劃。

5.2 明確建筑造價管理目標(biāo)

做好建筑造價管理目標(biāo)規(guī)劃工作，并在建筑工程項目實施的過程中，推動工程經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn)。同時要更加合理有效地利用資源，減少施工項目中的資源浪費和成本支出，合理節(jié)約并控制工程成本。因此，造價管理人員應(yīng)提高自身的專業(yè)水平，制定建筑造價目標(biāo)，增強(qiáng)執(zhí)行力，認(rèn)真履行員工職責(zé)，為企業(yè)把好關(guān)。在籌備期確定目標(biāo)和整體規(guī)劃，組建項目組，梳理項目時間分工；在執(zhí)行期確認(rèn)項目小組溝通機(jī)制，管理部門人員和施工團(tuán)隊要就問題達(dá)成一致，保證問題跟進(jìn)，階段情況同步；收尾期進(jìn)行復(fù)盤、項目回顧，記錄和總結(jié)目標(biāo)完成情況，以及吸取教訓(xùn)和積累經(jīng)驗。

5.3 嚴(yán)格控制工程材料成本

在施工中，項目機(jī)構(gòu)需按照建筑企業(yè)規(guī)制的材料管理辦法，系統(tǒng)化管理分包公司材料領(lǐng)用、回收、采購等環(huán)節(jié)，對施工材料實施嚴(yán)格管理。在后續(xù)資料采集、資料整理中，實現(xiàn)自查功能，尋找施工中影響成本的原因，及時做出調(diào)整。工程費用中材料費用占比較大，材料的運輸費用與采購費用同投標(biāo)階段材料價格存在一定差異，另外，材料實際應(yīng)用量與圖紙預(yù)算用量也存在一些差異，因此，需按時剖析材料管理中存在的問題，避免材料浪費。

5.4 促進(jìn)機(jī)械化生產(chǎn)

建筑工程施工過程中，由于機(jī)械化生產(chǎn)代替了勞動生產(chǎn)中比較繁瑣的部分，導(dǎo)致對于勞動力的需求減少。而且在預(yù)制件的生產(chǎn)過程中，其主要依靠車間的自動化技術(shù)，通過流水線進(jìn)行作業(yè)，主要是對管理人員的需求，對于勞動力基本上沒有需求。而且大多數(shù)部件都是用同樣的方式進(jìn)行組裝的，以大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)行組合，工作人員主要負(fù)責(zé)對設(shè)備進(jìn)行操作和控制生產(chǎn)進(jìn)度。的預(yù)制件生產(chǎn)只需要少數(shù)工人在流水線進(jìn)行生產(chǎn)，極大地解放了勞動力，降低了在勞動力生產(chǎn)預(yù)制件方面進(jìn)行的成本。而這方面的進(jìn)步有利于我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5.5 完善工程造價信息系統(tǒng)

從客觀層次來看，建筑工程造價的信息數(shù)據(jù)是社會共享資源。工程造價信息管理工作必須要遵循標(biāo)準(zhǔn)化、有效化、定量化、實效性等諸多原則開展，在建筑工程造價管理部門高效組織管控之下，對建筑工程造價管理材料、設(shè)備、供應(yīng)商等諸多信息進(jìn)行統(tǒng)籌，并定期進(jìn)行信息披露。當(dāng)前諸多發(fā)達(dá)國家都非常注重對市場數(shù)據(jù)信息的搜集、篩選、整理、應(yīng)用。在大數(shù)據(jù)時代之下，必須要強(qiáng)化對數(shù)據(jù)信息的搜集、整理相關(guān)工作，及時精準(zhǔn)地捕捉建筑市場的信息，切實保持自身競爭優(yōu)。完善工程造價信息系統(tǒng)，將具備信息化的大數(shù)據(jù)技術(shù)手段引入工程造價信管理工作當(dāng)中，著眼于市場服務(wù)來組織公關(guān)技術(shù)，加快信息化建設(shè)，為工程造價管理工作打下良好基礎(chǔ)保障。

5.6 嚴(yán)格控制施工階段造價

在施工的過程中，會因為工程變更、工藝技術(shù)的運用等因素影響工程造價管理工作效果，造成施工費用超出工程預(yù)算的情況。為了避免這一問題的出現(xiàn)，嚴(yán)格實行動態(tài)預(yù)算管理制度，做好過程控，做好技術(shù)交底與工程監(jiān)督工作，要求項目工作人員嚴(yán)格根據(jù)合同內(nèi)容、施工圖紙、施工方案、施工進(jìn)度等進(jìn)行實踐操作。若是在施工的過程中，出現(xiàn)施工變更的問題，則對變更的原因進(jìn)行分析，并根據(jù)合同約定確定延誤工期、變更等方面的索賠金額，保證建筑企業(yè)的合法權(quán)益，避免出現(xiàn)成本資源的浪費。

5.7 做好竣工結(jié)算階段造價管控

竣工結(jié)算階段是造價管理的最后階段，在竣工工程驗收合格后，造價人員應(yīng)對工程建設(shè)中發(fā)生的每筆費用進(jìn)行審核，秉承公平、公正、公開的原則精準(zhǔn)計算各種費用。在建設(shè)過程中，政策的變化調(diào)整、市場材料價格的波動以及發(fā)生的不可抗拒事件等都是影響竣工結(jié)算造價的因素。因此，該階段造價管理的重點是結(jié)合竣工圖，準(zhǔn)確計算工程量，審核設(shè)計變更、工程簽證的真實性、有效性，避免產(chǎn)生虛假造價；同時，對施工合同中有關(guān)材料、人工價格的調(diào)整和在施工過程中產(chǎn)生的索賠等條款進(jìn)行認(rèn)真地解讀，依法、合理地完成竣工結(jié)算。

5.8 建立經(jīng)濟(jì)資料臺賬

在建筑工程施工過程中，相關(guān)的建筑工程部門，還可以通過建立經(jīng)濟(jì)資料臺賬，實現(xiàn)對整個建筑施工過程造價的動態(tài)管理，以保障能夠第一時間發(fā)現(xiàn)施工中工程造價管理的問題，提高建筑工程部門的工程造價管理效果，提高建筑企業(yè)的實際工程效益。相關(guān)的建筑工程造價管理人員，可以根據(jù)自身的工作經(jīng)驗與施工情況，將各種影響工程造價的經(jīng)濟(jì)資料收集與整理到一起，制定出屬于本工程施工的臺賬。這樣一來，當(dāng)建筑工程施工中出現(xiàn)工程造價問題，相關(guān)的工程管理人員可以及時根據(jù)影響工程造價的因素，制定出相應(yīng)切實有效的解決策略，有效地保障施工階段的建筑工程造價效果，促使建筑企業(yè)的健康與長遠(yuǎn)發(fā)展。

5.9 提升人才專業(yè)水平

建筑施工企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀的人才是提升造價管理效率的主要途徑。首先，要加強(qiáng)人才引進(jìn)制度，積極吸納優(yōu)秀的專業(yè)人才，保證其綜合能力與專業(yè)素養(yǎng)符合要求，加強(qiáng)對其日常的培養(yǎng)。其次，在日常工作中加強(qiáng)造價管理人員理論與實踐知識的培訓(xùn)教育，進(jìn)一步強(qiáng)化其原有的知識能力，不斷融入新的造價理念與技能，從而培養(yǎng)精通技能、技術(shù)、業(yè)務(wù)的高素質(zhì)人才。最后，吸收傳統(tǒng)經(jīng)驗，改善現(xiàn)有的技能教育模式，充分利用現(xiàn)有人才，不斷學(xué)習(xí)和深造，打造一支高素質(zhì)的人才管理團(tuán)隊。

6 結(jié)語

綜上所述，隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程日漸加快，我國建筑工程事業(yè)迎來了發(fā)展的春天。建筑工程造價作為建筑行業(yè)的重要組成部分，其對工程項目建設(shè)起到了重要作用。在建筑工程和道路建設(shè)快速發(fā)展的背景下，工程造價方面的問題日益明顯，傳統(tǒng)的工程造價管理方式已經(jīng)無法與高速發(fā)展的建筑工程相適應(yīng)。在此背景下，企業(yè)必須提高自身能力，從根本出發(fā)，剖析問題，做出良好的管理決策，加強(qiáng)建筑造價管理以提高工程經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。