何申富
響水縣人民醫(yī)院 江蘇鹽城 224600
以莆田系為代表的私立醫(yī)院不僅采用非常規(guī)手段搶占醫(yī)療市場(chǎng),對(duì)于醫(yī)療行業(yè)也帶來(lái)負(fù)面影響。作為我國(guó)醫(yī)療體系重要組成部分,公立醫(yī)院需要發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,凈化醫(yī)療市場(chǎng),為醫(yī)療行業(yè)貢獻(xiàn)力量。而目前大量?jī)?yōu)秀人才加入公立醫(yī)院,讓人事管理工作呈現(xiàn)復(fù)雜狀態(tài),許多問(wèn)題也被集中暴露。采用合適方法對(duì)人事管理妥善處理,將是未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),公立醫(yī)院重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容。
作為當(dāng)前企業(yè)管理重要內(nèi)容,人事管理是保障一個(gè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)健康運(yùn)行的重要內(nèi)容。作為一種可利用資源,人具有自我約束能力,可以為組織機(jī)構(gòu)健康發(fā)展進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。但是人也具有不確定性與主觀性,會(huì)帶來(lái)一定管理難度。尤其是公立醫(yī)院作為高度集中化機(jī)構(gòu),人事資源的工作更是直接決定公立醫(yī)院健康發(fā)展。所以,只有對(duì)現(xiàn)有醫(yī)院運(yùn)行情況,以及未來(lái)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)一整合,才能有效進(jìn)行人事管理相關(guān)工作,這也是人事管理逐漸成為行政管理重要組成部分的一個(gè)原因[1]。
人事資源重要工作是如何采用合理方式,對(duì)有效資源進(jìn)行分配,確保公立醫(yī)院在各種因素影響下平穩(wěn)發(fā)展。以往管理注重如何將“事情”優(yōu)質(zhì)處理,而在現(xiàn)代人事管理理論中,如何整合人事資源是當(dāng)前包括公立醫(yī)院在內(nèi)的現(xiàn)代企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容。尤其是在醫(yī)療行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)逐漸白熱化的當(dāng)前,公立醫(yī)院更是要關(guān)注高質(zhì)量人事資源使用,保障醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展。相較于市場(chǎng)中其他企業(yè)或公司,醫(yī)院?jiǎn)T工具有較高專(zhuān)業(yè)能力,且日常工作需要極強(qiáng)技術(shù)素養(yǎng),導(dǎo)致公立醫(yī)院人事資源相較復(fù)雜,可以說(shuō),醫(yī)院未來(lái)健康發(fā)展與人事資源管理有重要聯(lián)系。而醫(yī)生需要擁有較強(qiáng)知識(shí)理論,也需要有較強(qiáng)實(shí)踐能力,兩項(xiàng)內(nèi)容同時(shí)決定公立醫(yī)院在人事管理方面要注重醫(yī)生知識(shí)底蘊(yùn),也要注重臨床實(shí)踐能力[2]。而且,公立醫(yī)院具有較多科室,在醫(yī)療技術(shù)不斷發(fā)展的今天,也對(duì)醫(yī)生工作進(jìn)一步細(xì)化,要求醫(yī)生具備更高質(zhì)量專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。整合各個(gè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才,已然成為公立醫(yī)院人事管理目前遇到最大問(wèn)題。醫(yī)療市場(chǎng)逐漸火熱,也會(huì)對(duì)公立醫(yī)院帶來(lái)額外挑戰(zhàn),人事管理亟須對(duì)現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新,從而滿(mǎn)足公立醫(yī)院當(dāng)前遇到實(shí)際問(wèn)題。
受到傳統(tǒng)管理模式影響,現(xiàn)在公立醫(yī)院人事管理無(wú)法緊跟時(shí)代發(fā)展,仍然采用以工作事項(xiàng)為主要管理對(duì)象。這種管理方式是以形式為主要內(nèi)容,更多以流程化限制人事管理,直接導(dǎo)致現(xiàn)階段公立醫(yī)院人事管理工作以表面工作為主,很難有效對(duì)內(nèi)部?jī)?yōu)秀人員全面整合,人事資源無(wú)法有效分配[3]。而且,大多數(shù)公立醫(yī)院人事管理部分只有幾名員工,直接導(dǎo)致人事管理更是有心無(wú)力。尤其是在醫(yī)療行業(yè)快速發(fā)展的十幾年中,公立醫(yī)院規(guī)模逐漸擴(kuò)大,讓原本人手不足的人事管理部門(mén)只能采用超負(fù)荷狀態(tài)面對(duì)繁瑣內(nèi)容,讓人事管理工作進(jìn)一步增加難度,無(wú)法有效推動(dòng)人事管理以深度、廣度覆蓋公立醫(yī)院各個(gè)事項(xiàng)。
人事管理制度是否健全,將會(huì)影響一個(gè)系統(tǒng)、機(jī)構(gòu)是否具備完善預(yù)警機(jī)制。雖然公立醫(yī)院在我國(guó)醫(yī)療系統(tǒng)處于重要地位,無(wú)論是自身規(guī)模,還是國(guó)家政策支持,都讓公立醫(yī)院處于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)重要地位。但是這種情況會(huì)讓公立醫(yī)院?jiǎn)T工產(chǎn)生“安逸”錯(cuò)誤觀念,難以進(jìn)一步增強(qiáng)自身實(shí)力,提升自我專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。而且目前一些例如莆田系私立醫(yī)院,就以現(xiàn)代企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人事管理制度進(jìn)行建立,要比公立醫(yī)院人事管理更具有優(yōu)勢(shì)。例如部分醫(yī)院對(duì)職稱(chēng)考核聘用,就因?yàn)榭商峁┞毞Q(chēng)崗位數(shù)量有限,無(wú)法及時(shí)提供相應(yīng)崗位給新獲取職稱(chēng)員工,難以有效促進(jìn)人才進(jìn)一步提升[4]。而且,對(duì)于薪資分配也是以科室是否為醫(yī)院創(chuàng)造更多價(jià)值為主要分析內(nèi)容。但是在醫(yī)療服務(wù)方面,醫(yī)生是否具備豐富臨床經(jīng)驗(yàn),專(zhuān)業(yè)技術(shù)是否滿(mǎn)足實(shí)際作業(yè)需求,才是醫(yī)院應(yīng)當(dāng)關(guān)注內(nèi)容。這些人事管理制度不健全問(wèn)題將會(huì)直接打擊醫(yī)生工作積極性,對(duì)于未來(lái)公立醫(yī)院健康發(fā)展極為不利。
目前大多數(shù)公立醫(yī)院對(duì)于人事管理人才方面并沒(méi)有建立相應(yīng)人才建設(shè)機(jī)制,導(dǎo)致正在人事管理部門(mén)工作專(zhuān)業(yè)人員是依靠以前工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行工作,并不能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)人事管理發(fā)展需求。在這種氛圍下,損失任何一個(gè)老練、優(yōu)秀人事管理員工都會(huì)對(duì)公立醫(yī)院在人事管理方面工作造成巨大影響。即使加入新員工,也容易被無(wú)秩序的內(nèi)部管理影響工作狀態(tài),無(wú)法有效提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì),對(duì)于公立醫(yī)院的人事管理工作也無(wú)法起到有效幫助。雖然沒(méi)有針對(duì)人事管理建立相關(guān)人才培養(yǎng)機(jī)制,從短期看來(lái)的確是會(huì)減少一定成本支出,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度分析,將會(huì)對(duì)未來(lái)公立醫(yī)院構(gòu)建完整管理體系,形成完善人事管理規(guī)劃造成嚴(yán)重隱患。
在醫(yī)療行業(yè)改革速度逐漸加快,人事管理理念也在不斷更新迭代。作為行為引導(dǎo)內(nèi)容,如何改進(jìn)公立醫(yī)院人事管理理念,已經(jīng)成為現(xiàn)階段公立醫(yī)院重要應(yīng)解決問(wèn)題。但是傳統(tǒng)人事管理以事件未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),以及利益合理分配問(wèn)題,卻在人的主觀能動(dòng)性,可以促進(jìn)事件發(fā)展等內(nèi)容有所忽略。而在當(dāng)前以企業(yè)管理為基礎(chǔ)的新型人事管理,將人行為與意識(shí)推到重點(diǎn)關(guān)注地位,強(qiáng)調(diào)人與人之間相互交流與影響會(huì)對(duì)事物發(fā)展產(chǎn)生正面影響效果。所以,公立醫(yī)院要在招聘人事管理人員時(shí),就需要以人事管理工作特性、職業(yè)需求,對(duì)人員專(zhuān)業(yè)能力與技術(shù)水平提出更高要求,并在同類(lèi)型人員中擇優(yōu)錄取,在提升人事管理部門(mén)新鮮活力的同時(shí),增加內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。而且,公立醫(yī)院也要積極構(gòu)建和諧人文環(huán)境,增強(qiáng)醫(yī)院之間和諧交流,促進(jìn)公立醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展,鼓勵(lì)醫(yī)生、護(hù)士等人員互助互利,不同部門(mén)之間通過(guò)溝通交流實(shí)現(xiàn)雙贏[5]。公立醫(yī)院人事管理存在特殊性,所以要將考核內(nèi)容從事物本身轉(zhuǎn)移到醫(yī)生自身,再落實(shí)到臨床能力方面,全面提升公立醫(yī)院專(zhuān)業(yè)能力。還要適度將目光分散至基層科室與后勤科室等,一方面做好技術(shù)、知識(shí)型員工對(duì)工作內(nèi)容與方式創(chuàng)新,另一方面則要采用適合方法制定合理勞動(dòng)型員工獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。從而在管理工作中建立新型管理觀念,充分利用公立醫(yī)院所有力量,集中力量辦大事,確保人事管理與時(shí)代發(fā)展相結(jié)合,保障公立醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展。也要定期考核人事管理人員專(zhuān)業(yè)能力,分析當(dāng)前人事管理遇到的各類(lèi)問(wèn)題,增強(qiáng)公立醫(yī)院對(duì)于人事管理能力,促進(jìn)優(yōu)秀人才資源高效利用,為公立醫(yī)院長(zhǎng)久發(fā)展提供充足動(dòng)力。
作為人事管理具體項(xiàng)目落實(shí)的內(nèi)容參考,人事管理制度不僅要以現(xiàn)代企業(yè)為模板,還需要充分考慮到公立醫(yī)院當(dāng)前發(fā)展情況,并從多方位綜合考量。如果將人事管理僅僅停留在日??记?、工會(huì)活動(dòng)等內(nèi)容,公立醫(yī)院人事管理管理價(jià)值會(huì)大大下降。所以,公立醫(yī)院人事管理一定要將“人”作為核心內(nèi)容,并將公立醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展作為人事管理主要目的。而且,還需要對(duì)現(xiàn)有人事管理制度改進(jìn)升級(jí),從而提升人事管理工作效率。因?yàn)楣⑨t(yī)院的人事管理工作不僅數(shù)量多,而且內(nèi)容極其瑣碎,使用常規(guī)手段很難有效處理,所以,人事管理要整合瑣碎內(nèi)容,并使用合理方法進(jìn)行有效處理。以改變當(dāng)前公立醫(yī)院薪資分配不合理問(wèn)題為工作第一項(xiàng)內(nèi)容,改變現(xiàn)有崗位績(jī)效工資制度,融合臨床經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)技能等內(nèi)容,整合科室與工作面臨責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),建立新型薪資分配體系。完善人事管理制度,也要完善對(duì)人事管理配套的監(jiān)督機(jī)制,不僅要做到內(nèi)部監(jiān)督,還要鼓勵(lì)公立醫(yī)院對(duì)部門(mén)進(jìn)行全面監(jiān)督,保障人事管理監(jiān)督可以符合公立醫(yī)院意義,與人事管理工作相契合[6]。例如公立醫(yī)院事務(wù)監(jiān)督,就需要保證醫(yī)療物資詳細(xì)監(jiān)督,將使用情況、入庫(kù)情況等嚴(yán)格整理,做好資源充分使用,避免出現(xiàn)醫(yī)療物資浪費(fèi)、濫用問(wèn)題出現(xiàn)。而且要完善公立醫(yī)院?jiǎn)T工公平晉升與相應(yīng)機(jī)制,以激發(fā)員工對(duì)于工作熱情,以對(duì)工作提高創(chuàng)造性為目的。人事管理制度需要長(zhǎng)期穩(wěn)步落實(shí),而不是急功近利的快速發(fā)展,更不是一勞永逸的懶惰思想。所以,人事管理部門(mén)一定要以當(dāng)前公立醫(yī)院實(shí)際發(fā)展情況,結(jié)合未來(lái)籌劃目標(biāo)與內(nèi)容,實(shí)時(shí)調(diào)整人事管理制度,更新里面內(nèi)容與項(xiàng)目,保障公立醫(yī)院人力資源高效利用,為公立醫(yī)院發(fā)展提供充足動(dòng)力,進(jìn)而充分挖掘優(yōu)秀人才潛力,發(fā)揮最大價(jià)值。
作為社會(huì)發(fā)展、機(jī)構(gòu)運(yùn)行的重要內(nèi)容,人才培養(yǎng)無(wú)論是在什么時(shí)代、機(jī)構(gòu)都是重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容。而作為保障公立醫(yī)院可持續(xù)健康發(fā)展重要內(nèi)容,人才培養(yǎng)工作應(yīng)當(dāng)是重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)。而且,公立醫(yī)院的特殊性,讓人們過(guò)多關(guān)注臨床專(zhuān)業(yè)員工人才培養(yǎng),而對(duì)于行政人才培養(yǎng)工作相對(duì)忽視。在公立醫(yī)院人事管理工作中,人事管理付出巨大努力。但是在公立醫(yī)院規(guī)模不斷擴(kuò)大,工作內(nèi)容不斷增加的現(xiàn)在,許多人事管理人員在應(yīng)對(duì)工作時(shí)都會(huì)難以駕馭。在這種情況下,公立醫(yī)院要對(duì)人事管理構(gòu)建完整人才培養(yǎng)機(jī)制,為人事管理人員提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),可以提供個(gè)人專(zhuān)業(yè)能力提升的平臺(tái)與渠道。但是這種專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)并不是簡(jiǎn)單形式化崗前簡(jiǎn)單培訓(xùn),需要與公立醫(yī)院實(shí)際情況及人事管理人才某一方面特點(diǎn)相結(jié)合,制定具有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性與較高針對(duì)性人才培養(yǎng)規(guī)劃,從而對(duì)現(xiàn)有公立醫(yī)院人才結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化、升級(jí),實(shí)現(xiàn)一人帶動(dòng)多人的良好發(fā)展情況。人事管理并不是單純一個(gè)人可以完成任務(wù),而是需要有一個(gè)具有極強(qiáng)專(zhuān)業(yè)素質(zhì),且擁有行政能力的專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,領(lǐng)導(dǎo)其余人才進(jìn)行人事管理相關(guān)工作。所以,對(duì)于人事管理干部培養(yǎng)工作要作為首要考慮內(nèi)容。而且,還需要借助當(dāng)前科學(xué)技術(shù)的成果,以及公立醫(yī)院提供的基礎(chǔ)設(shè)施,完成人才培養(yǎng)工作。也要結(jié)合時(shí)代發(fā)展特點(diǎn),優(yōu)選具有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性人事管理人才。所以,對(duì)于人事管理人員選拔,一定要與普通人才培養(yǎng)有所區(qū)別,以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人才行為,并使用嚴(yán)要求落實(shí)人才專(zhuān)業(yè)素質(zhì)提升,崗前培訓(xùn)也要與實(shí)際工作相關(guān)聯(lián),也要開(kāi)展人事管理人才的繼續(xù)教育相關(guān)工作。人事管理人員要做好對(duì)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀管理案例學(xué)習(xí)工作,更新優(yōu)秀管理觀念,掌握管理方法,在提升自我專(zhuān)業(yè)能力的同時(shí),提高臨場(chǎng)應(yīng)變能力,增強(qiáng)自身應(yīng)對(duì)彈性工作的能力,精準(zhǔn)掌握人事管理相關(guān)工作內(nèi)容及詳細(xì)流程,為公立醫(yī)院建立一支具有高素質(zhì),高水平,且具有高技術(shù)能力的專(zhuān)業(yè)化人事管理工作團(tuán)隊(duì),為醫(yī)療行業(yè)建立一個(gè)可供參考、學(xué)習(xí)的優(yōu)秀典范。
公立醫(yī)院人事管理工作并不是短期績(jī)效,更不是為了應(yīng)對(duì)突擊檢查,而是一個(gè)需要公立醫(yī)院長(zhǎng)期落實(shí),并且采用系統(tǒng)化方式來(lái)有效開(kāi)展的工作內(nèi)容,這樣才能對(duì)公立醫(yī)院人事資源高效利用。所以,公立醫(yī)院要積極探索人力管理新型方法,及時(shí)更新管理理念,保障制度與當(dāng)前社會(huì)發(fā)展保持一致。而且,也要關(guān)注人事管理相關(guān)人才培養(yǎng)工作,采用適合方法,保障公立醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展。