陳浩 朱哲亮

國網(wǎng)通遼供電公司 內(nèi)蒙古通遼 028000

電力企業(yè)單位作為我國經(jīng)濟的重要支撐，在經(jīng)濟的建設(shè)過程中起著非常重要的作用。在現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟下，我國的電力企業(yè)單位有以下幾種特點：首先，電力企業(yè)單位是由政府進行壟斷控制的，壟斷控制本身所有的特點就是會導(dǎo)致電力企業(yè)單位的資源配置的效率比較低；其次，電力作為一種商品，具有比較強的公共屬性，并能夠直接決定我國經(jīng)濟的發(fā)展以及人們的生活水平。因此，電力企業(yè)單位作為電網(wǎng)市場的基礎(chǔ)，電網(wǎng)企業(yè)單位能否良好的運行是非常重要的。隨著我國電力行業(yè)領(lǐng)域不斷的改革以及深化，電網(wǎng)企業(yè)單位面臨的壓力也會越來越大，怎樣在激烈的市場競爭中將社會地位以及自身的利潤最大化，已經(jīng)成為電網(wǎng)企業(yè)單位關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決此問題的關(guān)鍵就是要建立企業(yè)單位經(jīng)營管理的模式[1]。

在進行電力建設(shè)的過程中，電網(wǎng)規(guī)劃以及投資計劃管理占據(jù)了很關(guān)鍵的位置，要做好電網(wǎng)規(guī)劃以及投資管理工作是非常重要的。電網(wǎng)建設(shè)項目的相關(guān)負責(zé)人員要樹立起正確的投資理念，還要根據(jù)實際的電網(wǎng)投資項目運營情況，建立出相應(yīng)的投資計劃在進行電網(wǎng)投資計劃管理的過程中，要加強對項目投資管理的控制，從而保證電網(wǎng)建設(shè)項目能夠為電網(wǎng)企業(yè)單位帶來更多的經(jīng)濟利益。

1 電網(wǎng)規(guī)劃與投資計劃管理中存在的問題

1.1 缺少有計劃的管理體制

電網(wǎng)建設(shè)項目的投資規(guī)模都比較大，其主要的原因是在電網(wǎng)建設(shè)的過程當(dāng)中會涉及到比較多的建設(shè)項目，會接觸到比較多的電網(wǎng)建設(shè)項目所以會對投資計劃管理產(chǎn)生一定的影響，從而會導(dǎo)致發(fā)生很多難以控制的經(jīng)濟方面的風(fēng)險。相關(guān)管理工作人員也嘗試對其進行約束，但是由于沒有完善的計劃管理體系，所以不能夠達到投資管理控制的標(biāo)準，計劃管理的各項標(biāo)準也難以落實。在電網(wǎng)規(guī)劃與計劃投資管理則體制中缺少一定的計劃，從而在實際的管理過程中會出現(xiàn)很多的問題，并會忽略計劃管理的關(guān)鍵點。

1.2 投資大、時間長

在進行電網(wǎng)項目建設(shè)的過程中，針對主電網(wǎng)建設(shè)項目來說建設(shè)的時間比較長，并且需要投入很多的資金。但是在少數(shù)電網(wǎng)企業(yè)單位中依舊存在資金過多的情況。因此，沒能及時地完成預(yù)期的資金計劃，或者是出現(xiàn)了資金透支以及投資計劃不足的現(xiàn)象。這些問題都是由于投資計劃管理不到位所造成的，并且沒能和財務(wù)進行預(yù)算結(jié)合，而導(dǎo)致了資金過度占用的情況出現(xiàn)，最終會直接影響到電網(wǎng)工程建設(shè)的速度。另外，由于項目工程建設(shè)的時間比較長，所以出現(xiàn)問題的概率也非常大。

1.3 工程的風(fēng)險大

電網(wǎng)工程在建設(shè)的過程中會存在比較大的風(fēng)險。由于在建設(shè)的過程中會投入比較多的資金，并且電網(wǎng)工程建設(shè)時間比較長，因此，面對這種風(fēng)險很難對其進行控制以及管理，再加上市場中也存在很多的不確定因素，在一定程度上增加了電網(wǎng)建設(shè)過程中的風(fēng)險發(fā)生的概率。同時，由于缺乏完善的電網(wǎng)規(guī)劃以及投資管理制度，只要外界的環(huán)境稍微對其進行干擾，電網(wǎng)建設(shè)就一定會出現(xiàn)漏洞，這也是能夠產(chǎn)生風(fēng)險原因的其中之一[2]。

1.4 環(huán)境的影響過大

在電網(wǎng)項目進行建設(shè)之前，如果沒有對其進行合理的規(guī)劃以及制定合適的管理計劃，那么在電網(wǎng)建設(shè)的過程中就會對環(huán)境產(chǎn)生比較大的影響。如果相關(guān)管理人員也沒有按照實際的要求來對電網(wǎng)建設(shè)投資項目進行實時跟蹤管理，那么在電網(wǎng)項目建設(shè)的過程中也會出現(xiàn)很多環(huán)境的問題。并且隨著法律的不斷完善以及人們維權(quán)意識的不斷提高，使電網(wǎng)項目的選址以及征地的難度也在隨之增加，賠償費用高、施工阻撓現(xiàn)象以及走廊無法落實的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，使電網(wǎng)項目建設(shè)工程不能夠按時完成，從而影響到了投資計劃以及工程施工進度，增加了電網(wǎng)規(guī)劃與投資計劃的準確性。

2 電網(wǎng)規(guī)劃與投資計劃管理的綜合方法

2.1 建立完善的計劃管理體系

首先，電力企業(yè)單位內(nèi)部的每位管理人員以及工作人員要明確個人的工作職責(zé)，并加強每個管理部門之間的配合以及交流。其次，電力企業(yè)單位要對數(shù)據(jù)管理進行專業(yè)的技術(shù)分析，對電網(wǎng)規(guī)劃項目在建設(shè)過程中的進度以及項目的重點等進行全方位的實時監(jiān)控，建立完善的電網(wǎng)規(guī)劃與投資計劃管理體系，使目前的電網(wǎng)投資建設(shè)充分適應(yīng)社會的基本需求。最后，電力企業(yè)單位要適當(dāng)?shù)恼{(diào)整電網(wǎng)建設(shè)項目的資金投入比例，從而防止在電網(wǎng)建設(shè)的過程中出現(xiàn)資金投入過多或者是不足的情況。

2.2 嚴格控制資金的流向

為了能夠有效提高電網(wǎng)建設(shè)項目獲得比較好的經(jīng)濟利益，電力企業(yè)單位應(yīng)該對資金的監(jiān)督管理進行加強，從而提高電力企業(yè)單位的整體管理水平。由于資金電網(wǎng)規(guī)劃與投資計劃管理中的主要對象，對資金管理控制進行加強能夠有效地提高項目整體的投資水平。另外，電力企業(yè)單位要對資金進行科學(xué)的分配，并利用比較先進的管理技術(shù)，將每一筆資金使用的情況進行詳細地記錄，方便后期的審核工作，并且按照電網(wǎng)建設(shè)項目的實際情況來嚴格執(zhí)行對資金的計算，防止電力企業(yè)單位投資失控。

2.3 提供優(yōu)質(zhì)的電網(wǎng)規(guī)劃與投資計劃管理環(huán)境

對電網(wǎng)建設(shè)項目在建設(shè)中的管理模式進行細化，并完善每一個投資項目以及投資計劃，監(jiān)督其能夠穩(wěn)定運行，從而提供一個優(yōu)質(zhì)的電網(wǎng)規(guī)劃與投資計劃管理的環(huán)境。首先，在對電網(wǎng)建設(shè)項目的投資計劃管理模式進行制定的過程中，電力企業(yè)單位要安排專業(yè)工作人員來對投資計劃中的每一個環(huán)節(jié)進行嚴格的控制，從而保證電網(wǎng)規(guī)劃以及投資管理計劃的實際情況能夠按照預(yù)期的目標(biāo)進行。與此同時，在建設(shè)的過程中也要保證投資項目的各個環(huán)節(jié)都能夠進行全方位的監(jiān)督管理，相關(guān)管理工作人員如果發(fā)現(xiàn)在企業(yè)單位中出現(xiàn)了投資有偏差的情況，要及時與相關(guān)部門進行協(xié)調(diào)并解決資金的問題。其次，電力企業(yè)單位中的投資項目管理人員要積極和其他部門進行有效的溝通以及交流，從而避免在電網(wǎng)規(guī)劃以及投資計劃管理中出現(xiàn)一些不必要的麻煩。最后，電力企業(yè)單位還要制定合理的獎罰制度，調(diào)動管理人員的工作積極性，還能使相關(guān)工作人員在日常工作過程中做到有章可循，嚴格約束自己的行為，在日常工作中充分地發(fā)揮出對自身對企業(yè)的作用，無形之間降低電網(wǎng)規(guī)劃與投資計劃失敗的風(fēng)險[3]。

2.4 加強信息化管理

我國的科學(xué)技術(shù)在不斷的發(fā)展的同時，信息化技術(shù)也漸漸融入到各個行業(yè)領(lǐng)域中，對信息化管理進行加強自然而然成為我國目前電網(wǎng)規(guī)劃以及投資計劃管理工作中的重要內(nèi)容。首先，電力企業(yè)單位要提高內(nèi)部工作人員的計算機技能，利用信息化技術(shù)來對資金的去向以及電網(wǎng)建設(shè)施工進度進行實時監(jiān)控，使每一個文件的來源變得更加透明、清晰，并在線下工作中對實際的施工狀態(tài)進行審核。另外，電力企業(yè)單位也要對電網(wǎng)建設(shè)項目的信息化管理進行加強，在管理的過程中充分發(fā)揮出信息化技術(shù)的特點，對電網(wǎng)建設(shè)的進度進行實時監(jiān)控并及時掌握，為我國的電網(wǎng)規(guī)劃以及投資計劃管理工作節(jié)約大料的資金成本以及材料成本，從而在一定程度上促進我國電力企業(yè)單位的電網(wǎng)建設(shè)進程。

2.5 提高電網(wǎng)規(guī)劃與投資計劃管理工作人員的綜合素質(zhì)

在進行電網(wǎng)規(guī)劃以及投資計劃管理過程中，電力企業(yè)單位要不斷地提高相關(guān)管理工作人員的綜合素質(zhì)。首先，電力企業(yè)單位要組織電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)項目相關(guān)的管理人員積極參與學(xué)習(xí)活動以及培訓(xùn)活動，或者是開展行業(yè)內(nèi)專業(yè)人士或?qū)I(yè)學(xué)者實踐經(jīng)驗交流會。其次，要不斷地引進先進的信息化管理技術(shù)，并且對相關(guān)管理人員的工作要求也要更加嚴格。因此，與電網(wǎng)規(guī)劃以及投資計劃管理相關(guān)的工作人員都應(yīng)該積極主動對新知識進行學(xué)習(xí)，并熟練掌握計算機技能，為日后的實際工作奠定一定的基礎(chǔ)，從本質(zhì)上提高自身的工作職能以及綜合素質(zhì)，并促進電力企業(yè)單位電網(wǎng)規(guī)劃以及投資計劃管理工作的質(zhì)量以及效率。

2.6 加強電網(wǎng)環(huán)保的宣傳

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展與進步，電力企業(yè)單位也要對新媒體技術(shù)進行充分利用，并向當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保部門的工作人員以及居民進行電網(wǎng)規(guī)劃以及投資計劃管理宣傳，使其了解到電網(wǎng)規(guī)劃以及投資計劃管理工作的重要性。在現(xiàn)階段社會環(huán)境的影響下，人們的環(huán)保意識也在不斷地加強，如果沒有對當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門以及居民提前進行宣傳工作，人民群眾會在不知情的情況下而阻礙電網(wǎng)建設(shè)的過程。因此，電力企業(yè)單位要與各個部門進行聯(lián)合，各個部門之間相互配合、齊心協(xié)力，加強電網(wǎng)環(huán)保的宣傳，提高人民群眾的用電安全意識，使大家都能夠明確了解到電網(wǎng)環(huán)保的重要性，從而使電網(wǎng)建設(shè)得到人們的支持[4]。

3 在進行電網(wǎng)規(guī)劃與投資計劃管理過程中需要注意的事項

3.1 注意電網(wǎng)建設(shè)的高效性

在進行電網(wǎng)規(guī)劃與投資計劃管理的過程中，電力企業(yè)單位要注意電網(wǎng)建設(shè)的高效性。首先，電力企業(yè)單位要充分地掌握國家的相關(guān)標(biāo)準以及規(guī)范等基本要求，并注意電網(wǎng)在建設(shè)施工過程中的進度，必須要在預(yù)定的期限內(nèi)完成電網(wǎng)項目的建設(shè)，避免由于電網(wǎng)項目的延期而產(chǎn)生的負面影響。另外，電力企業(yè)單位在實行工作責(zé)任制度的時候，同時也要準時開展審查工作，從而保證電網(wǎng)項目建設(shè)施工能夠順利開展。其次在進行電網(wǎng)項目建設(shè)的過程中要注意的是，在進行電網(wǎng)項目投資之前，電力企業(yè)單位要對當(dāng)?shù)鼐用竦挠秒娗闆r進行嚴格的調(diào)查，并對調(diào)查后得到的數(shù)據(jù)及時進行分析以及整理，從而能夠根據(jù)目前電網(wǎng)的負荷情況來制定出更加合理的電網(wǎng)項目建設(shè)計劃，并及時安排投資。

3.2 注意工程計劃要科學(xué)、合理

首先，電力企業(yè)單位要根據(jù)電網(wǎng)項目實際的運行情況來制定合理的電網(wǎng)投資計劃，從而保證制定的工程計劃有一定的合理性，并提高實際的工作效率以及電力企業(yè)單位自身的經(jīng)濟利益，最終實現(xiàn)規(guī)劃以及計劃之間的高效鏈接。其次，電力企業(yè)單位要靈活調(diào)整沒有按照相關(guān)計劃進行施工的電網(wǎng)規(guī)劃項目，從而保證電網(wǎng)項目的建設(shè)質(zhì)量。再次，電力企業(yè)單位要根據(jù)實際的電網(wǎng)項目建設(shè)要求要制定緊急項目，并經(jīng)過企業(yè)決定后，再對其安排投資的計劃，緊急項目在啟動之前要注意的是要及時進行開工，并且必須要在預(yù)期之內(nèi)完工。最后，電力企業(yè)單位要從自身的經(jīng)濟狀況出發(fā)，根據(jù)電網(wǎng)項目的定額要求以及電網(wǎng)項目規(guī)模的大小，來制定項目投資計劃，并對造價進行全方位的管理。

4 結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及進步，電網(wǎng)項目的建設(shè)在不斷發(fā)展過程中也取得了非常優(yōu)異的成績，并且由于工業(yè)技術(shù)不斷優(yōu)化，我國的電網(wǎng)項目建設(shè)也逐漸走向了技術(shù)化、信息化的發(fā)展道路。電網(wǎng)規(guī)劃與投資計劃管理與電力企業(yè)單位的經(jīng)濟利益有直接的關(guān)系，目前電力企業(yè)單位在進行投資計劃管理的過程中，會受到很多種因素的影響，從而干擾了電網(wǎng)項目建設(shè)的有序進行。針對此，電力企業(yè)單位要對電網(wǎng)項目建設(shè)規(guī)劃進行加強，并明確其未來的發(fā)展方向，還要結(jié)合實際的施工情況來采取相應(yīng)的解決措施，比如加強資金管理、提高工作人員綜合素質(zhì)等，最大限度地提高電力單位的經(jīng)濟效益，促進我國電網(wǎng)的可持續(xù)發(fā)展。