文| 郭宇光

（作者系駐加拿大使館教育處一等秘書）

習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100 周年大會上的重要講話強調，要牢記“國之大者”。“國之大者”是增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度概括，是當代中國共產(chǎn)黨人的初心和使命所系。今日之中國，日益融入國際體系，積極參與全球治理，朋友圈越來越大，伙伴網(wǎng)越織越密，中國教育對外開放日益散發(fā)出令世人矚目的魅力。在參與全球教育治理中，深刻認識和全面把握“國之大者”，對教育外派干部來說不僅是重大的理論命題，也是迫切的現(xiàn)實課題。

“國之大者”在明理，立足“兩個百年”，深入領會構建人類命運共同體理念

大道之行，天下為公。中國特色社會主義進入新時代，中國日益走近世界舞臺中央。立足“兩個百年”，深刻把握中國和世界發(fā)展大勢，習近平總書記以深邃的歷史視野和世界眼光，提出了構建人類命運共同體理念。伴隨著“一帶一路”的成功實踐和中國特色大國外交的全面推進，這一理念的時代價值和國際意義日益彰顯。

當今世界的大變革、大調整導致新情況、新問題層出不窮。教育外事工作面臨新形勢：一方面，世界格局出現(xiàn)新變化。一是政治格局從兩極到多極，隨著兩極格局進入“一超多強”，特別是新興國家與發(fā)展中國家的群體性崛起，形成多極化格局。二是世界經(jīng)濟重心從大西洋向太平洋轉移，新興市場國家集體崛起，中國成為全球經(jīng)濟增長的重要引擎。三是治理格局從單邊到多邊，傳統(tǒng)的以聯(lián)合國、世界貿易組織等為代表的全球治理框架遇到新挑戰(zhàn)，由西方主導的單邊治理格局越來越捉襟見肘。世界格局的深刻變化為教育對外開放提供了更大空間。另一方面，國際秩序呈現(xiàn)新特點。一是世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展，全球治理體系和國際秩序變革加速推進，和平發(fā)展大勢不可逆轉。二是世界面臨的不穩(wěn)定性、不確定性凸顯，恐怖主義、網(wǎng)絡安全、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延，特別是當前新冠肺炎疫情全球大流行，人類生命健康面臨共同的挑戰(zhàn)，國際社會期待中國對人類發(fā)展能夠提供更多的中國經(jīng)驗、中國智慧和中國方案。

構建人類命運共同體理念，是當代中國共產(chǎn)黨人科學回答21 世紀“建設一個什么樣的世界、如何建設這個世界”的中國方案，成為引領人類文明進步方向的鮮明旗幟。堅持以維護世界和平、促進共同發(fā)展為宗旨推動構建人類命運共同體，是新時代中國外交的總目標，也是開展教育外事工作的基本遵循。作為教育外派干部，要深入領會構建人類命運共同體的科學內涵：一是主張包容互鑒的文明觀，堅持交流互鑒，建設一個開放包容的世界。要對不同文明秉持平等、交流、包容的態(tài)度，推動不同文明相互尊重、和諧共處，讓文明交流互鑒成為增進各國人民友誼的橋梁。二是主張合作共贏的利益觀，堅持合作共贏，建設一個共同繁榮的世界。世界各國在追求自身利益和尋求自身發(fā)展的同時兼顧他國利益，促進世界共同發(fā)展。三是主張共商共建共享的全球治理觀，堅持共建共享，建設一個普遍安全的世界。全球治理的話語權、國際規(guī)則的制定權、世界秩序的重構權，要由所有治理的參與方共同享有，治理成果由所有治理的參與方平等享有，這為我國教育對外開放提供了價值參照。

“世界怎么了，我們怎么辦？”伴隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的沖擊，世界主要國家競相開展教育改革，確立教育優(yōu)先發(fā)展地位，紛紛制定國家教育戰(zhàn)略，把人才置于振興經(jīng)濟的關鍵；促進公平，全力提高各級各類教育質量，大力推進教育改革；制定卓越計劃，創(chuàng)建世界一流大學，增強國際競爭力；組建行業(yè)大學聯(lián)盟，以信息化、數(shù)字化戰(zhàn)略為引領，推動新一輪教育革命。在構建人類命運共同體框架下，教育外派干部要利用“一手實踐、一手人脈、一手資料”的優(yōu)勢，直面當前國際教育發(fā)展的熱點、難點、焦點問題，研判國際教育交流與合作的新機遇、新挑戰(zhàn)，跟蹤各級各類教育高質量發(fā)展的新舉措、新經(jīng)驗，深入駐在國實際開展調查研究，積極為推進我國教育現(xiàn)代化提供資政服務和決策參考。

“國之大者”在增信，圍繞兩個構建，牢牢把握新時代外交人員的使命

人無信不立。世界好，中國才能好；中國好，世界才更好。圍繞“推動構建新型國際關系、推動構建人類命運共同體”這一新時代中國特色大國外交總目標,全面推進教育合作與交流，教育外派干部使命光榮。對外工作是黨的事業(yè)的重要組成部分，夯實“忠誠、使命、奉獻”的外交人員核心價值觀責任重大，教育外派干部必須牢牢把握社會主義核心價值體系的根本。

首先，堅持以馬克思主義為指導。全面推進中國特色大國外交，最根本的就是要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位。在當代中國，堅持馬克思主義的指導地位，就是要把馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想作為外交工作長期堅持的指導思想，始終堅持用習近平外交思想這一馬克思主義在外交領域的最新成果指導中國特色大國外交的偉大實踐。

其次，牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想。在全面推進中國特色大國外交的偉大實踐中，確立一個能夠代表最廣大人民根本利益、為社會各個階層廣泛認可和接受、有效凝聚各方智慧和力量的社會理想，就是共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想。中國作為最大的發(fā)展中國家和負責任大國，需要擔當作為。構建人類命運共同體把“中國夢”與“世界夢”有機結合起來，提供了實現(xiàn)中國與世界共贏的美好愿景。

第三，不斷弘揚民族精神和時代精神。中華民族歷來崇尚“和為貴”“和而不同”“親仁善鄰”“協(xié)和萬邦”，和平已融入中華民族的血脈中，刻進中國人民的基因里。應對國際格局的深刻變化，黨中央審時度勢，推進全方位外交，堅持正確義利觀，倡議和推動“一帶一路”建設，形成了全方位、多層次、立體化的中國特色大國外交布局，使以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，有機融入新時代中國特色大國外交的創(chuàng)造性實踐。

第四，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。中國高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，恪守維護世界和平、促進共同發(fā)展的外交政策宗旨，堅定不移地在和平共處五項原則基礎上發(fā)展同各國的友好合作，推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系。當前，世界站在一個新的歷史起點，人類面對更多需要共同解決的問題。中國持續(xù)快速發(fā)展成為推動世界格局演變的重要力量，中國始終做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者，已成為中國在國際社會的標識。

“國之大者”在崇德，統(tǒng)籌兩個大局，從提升文化軟實力的高度講好中國故事

德厚富春秋。塑造中國外交的獨特風范，在人文交流和教育國際合作中，展現(xiàn)與時俱進、擔當作為、開放包容的中國特色、中國風格、中國氣派，贏得了國際社會的廣泛贊譽，極大提升了中國的國際聲望。統(tǒng)籌兩個大局，以共同描繪全球教育發(fā)展藍圖為切入點，從提升我國文化軟實力的高度講好中國故事，真正構筑起中國精神、中國價值和中國力量，教育外派干部著重要把握好以下幾個方面：

首先，把握好文化軟實力的建設內容。一要堅定文化自信。二要堅守價值取向，向國際社會彰顯中國文化注重和諧、崇尚仁愛、兼善天下的獨特韻味，讓世界更加感受到中國的制度優(yōu)勢和文化魅力。三要堅持中國立場，構建中國特色話語體系，講述中國故事、傳遞中國聲音，向世界展現(xiàn)真實、立體、全面的中國，塑造良好的國際形象。

其次，把握好文化軟實力的傳播途徑。一是在“一帶一路”建設中助推“民心相通”工程，努力把經(jīng)濟硬援助的“輸血”功能提升為文化軟投入的“造血”功能，在沿線國家和地區(qū)民眾中形成相互欣賞、相互理解、相互尊重的人文格局。二是依托“一帶一路”組織體系，培育具有中國特色的話語體系，從更高層面展示、引領文化交流合作。三是注重“走出去、請進來”相結合，與知華友華人士一道，共同講好中國故事。

第三，把握好文化軟實力的傳播手段。一要筑牢網(wǎng)上輿論主陣地，利用網(wǎng)絡媒體的高效、快捷、互動性等特點，形成覆蓋范圍廣、影響力度大的網(wǎng)絡輿論強勢。二要推進網(wǎng)絡文化建設，鼓勵創(chuàng)作格調健康的網(wǎng)絡文化作品，用群眾語言、生動事例和喜聞樂見的方式說理解疑，打造一批具有中國特色的網(wǎng)絡文化品牌，形成共同的網(wǎng)上精神家園。三要注重運用數(shù)字平臺，擴展多元化的文化傳播渠道，以中國觀點、東方視角、國際化表達傳遞中國聲音，提高中國故事的國際影響力。

“國之大者”在力行，著眼兩大關切，維護好海外留學人員權益

力行方能致遠。平安留學與學成報國，是海外留學人員的兩大關切。堅持外交為民，著眼兩大關切，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好海外留學人員的權益十分緊要。

首先，堅持問題導向，保護好海外留學人員的安全權益。據(jù)統(tǒng)計，1978 至2019 年，我國先后與46 個國家和地區(qū)簽訂承認學歷學位互認協(xié)議，各類出國留學人員累計達656.06 萬人，其中，165.62 萬人正在國外進行相關階段的學習。我國是許多發(fā)達國家國際學生最大的生源國，以加拿大為例，目前我國在加拿大留學人員有近20 萬人，其中，14 萬在大學和學院學習。加強海外留學人員生命健康和合法權益保護極為重要。一要加強安全教育，每年新生入學時，我們會同使館領事部發(fā)放各種安全宣傳材料，同時通過大型活動對留學人員進行安全提示，開展領保進校園活動，疫情期間經(jīng)常提醒注意防范，提升海外留學人員安全意識。二要健全應急處理機制，針對留學突發(fā)事件（意外傷亡類、刑事治安類、精神疾患類、公共衛(wèi)生類、自然災害類），按照事件的發(fā)生、發(fā)展過程和性質，妥善處置，努力將損失降到最底。三要建立風險分擔機制，在全面防控新冠肺炎疫情全球大流行的同時，構建以使館為主導，國內與沿線國警務合作為基礎，中國學聯(lián)組織、海外華僑聯(lián)合會、中國留學生志愿者組織為補充的多元參與處理機制，切實提高我海外留學人員風險防控能力。

其次，不斷激發(fā)海外留學人員的愛國熱情。要增強價值認同，定期與留學人員談心，引導他們樹立正確遠大理想目標，同時要增強情感認同，經(jīng)常深入到留學人員中，關心他們的學習和生活，在疫情期間發(fā)放“健康包”，安排留學人員回國臨時航班，使他們感受到祖國的溫暖，自覺把愛國之情化為報國之志，實現(xiàn)留學報國的人生追求。

九萬里風鵬正舉。實現(xiàn)中華民族偉大復興的號角催人奮進。胸懷“國之大者”，教育外派干部要在教育部黨組和使館黨委的堅強領導下，勇于擔當、積極作為，在全面推進中國特色大國外交的征程中，扎實做好教育外事各項工作，以國外教育調研為引領，推動人文交流和教育合作，進一步增強服務意識，助力培養(yǎng)更多拔尖創(chuàng)新人才和國家建設急需人才，努力為我國現(xiàn)代化建設提供智力支持和人才支撐，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新貢獻。