史恩明

遼寧成達(dá)測(cè)繪科技有限公司 遼寧沈陽 110015

1 土地資源管理和測(cè)繪工程之間的關(guān)系

在開展土地資源規(guī)劃工作之前要做好基礎(chǔ)工作，全面掌握測(cè)繪區(qū)域的地勢(shì)環(huán)境、氣候條件等現(xiàn)實(shí)情況，制訂合理有效的規(guī)劃方案。將所掌握的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合分析，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建完善的土地資源管理體系，為后續(xù)工作開展提供數(shù)據(jù)保障。土地資源管理和測(cè)繪工作是密不可分的，二者相互作用，相互影響。測(cè)繪工程為土地資源開發(fā)管理的硬性條件提供重要保障，在實(shí)際工作中，測(cè)繪技術(shù)的高效應(yīng)用會(huì)對(duì)土地資源管理和開發(fā)形成強(qiáng)大的推動(dòng)力。在土地資源管理中，測(cè)繪技術(shù)是目前應(yīng)用頻率最高的信息化科學(xué)技術(shù)，在一定程度上能夠幫助測(cè)繪工作縮減工期，節(jié)約測(cè)繪成本，并且能夠大大提高工程測(cè)繪的效率和質(zhì)量[1]。

2 測(cè)繪新技術(shù)的主要類型

2.1 遙感技術(shù)（RS）

遙感技術(shù)（RS）主要是在不接觸測(cè)得目標(biāo)的情況下，通過遙感平臺(tái)上方的遙感器接手地物設(shè)備發(fā)出的電磁波信號(hào)，經(jīng)過電磁波信號(hào)的記錄和傳輸，達(dá)到地面信息處理器中，通過信息處理、分析、野外實(shí)地驗(yàn)證，最終得到完整的數(shù)據(jù)信息，便于后續(xù)的利用。而對(duì)數(shù)據(jù)信息的接收、傳輸、處理、分析、應(yīng)用的整個(gè)過程就是遙感技術(shù)。在實(shí)際應(yīng)用中，遙感技術(shù)的信息獲取周期比較短，傳輸信息類別多樣化，可以達(dá)到24h全天候運(yùn)作，再加上具備多光譜特性，得到的地理圖像清晰度和空間分辨率都比較高，使得遙感技術(shù)廣泛應(yīng)用在土地規(guī)劃和管理領(lǐng)域中。

2.2 全球定位系統(tǒng)

這項(xiàng)測(cè)繪技術(shù)具備實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、全方位定位等優(yōu)點(diǎn)，能夠完整、真實(shí)地獲取土地信息及數(shù)據(jù)。全球定位系統(tǒng)應(yīng)用原理總結(jié)為衛(wèi)星向地面控制系統(tǒng)發(fā)送信號(hào)，用戶通過接收裝置獲取信號(hào)信息，經(jīng)計(jì)算分析、差分技術(shù)輔助，全面提高定位精確度。國土資源局使用這項(xiàng)技術(shù)動(dòng)態(tài)獲取土地信息，為土地規(guī)劃管理方案的改進(jìn)提供新思路，以推動(dòng)規(guī)劃管理工作有序開展[2]。

2.3 地理信息系統(tǒng)

基于計(jì)算機(jī)技術(shù)完成空間信息的動(dòng)態(tài)獲取與細(xì)致分析，當(dāng)應(yīng)用系統(tǒng)持續(xù)升級(jí)，會(huì)再次提高地理信息系統(tǒng)的實(shí)用性，為應(yīng)用單位提供可靠支持。我國國土資源局應(yīng)用地理信息系統(tǒng)進(jìn)行土地規(guī)劃與管理，既能減少土地資源浪費(fèi)及低效使用情況，又能為城市公共管理提供價(jià)值信息，推動(dòng)市政規(guī)劃工作常態(tài)進(jìn)行。

3 測(cè)繪工程在土地管理中的要點(diǎn)

3.1 基礎(chǔ)測(cè)繪的內(nèi)容和服務(wù)功能

對(duì)于土地管理及利用而言，最為關(guān)鍵的測(cè)繪內(nèi)容共包括以下幾個(gè)方面：

（1）根據(jù)我國對(duì)于土地測(cè)量所應(yīng)用的地形圖的具體要求作為基礎(chǔ)條件，分為1∶500、1∶1000和1∶2000幾個(gè)比例要求，之后結(jié)合測(cè)繪區(qū)域的地勢(shì)環(huán)境以及氣候條件等情況完成描繪工作。

（2）為提高土地資源管理測(cè)繪工作的效率，需要在現(xiàn)有的地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上進(jìn)行完善優(yōu)化。

（3）強(qiáng)化對(duì)平面和高程控制網(wǎng)的建設(shè)力度。

（4）結(jié)合國家對(duì)于工程測(cè)繪的相關(guān)要求，明確土地測(cè)量的工作規(guī)范，嚴(yán)格遵守測(cè)繪原則，保障收集的數(shù)據(jù)信息真實(shí)有效，之后構(gòu)建完善健全的土地資源管理體系，并豐富數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合新時(shí)代的科學(xué)技術(shù)來對(duì)土地資源實(shí)施全方位的管理，定期對(duì)勘測(cè)人員開展培訓(xùn)活動(dòng)，提高其專業(yè)能力[3]。

3.2 構(gòu)建各種子系統(tǒng)

在實(shí)際工作中，測(cè)繪人員經(jīng)常會(huì)同時(shí)將多種測(cè)繪方式應(yīng)用到土地資源管理中，通過這種方式，能夠?qū)ψ陨淼墓芾砉ぷ鬟M(jìn)行完善優(yōu)化，彌補(bǔ)不足。要是沒有這些先進(jìn)的測(cè)繪技術(shù)作為依托，那么土地資源管理工作就會(huì)消耗大量的人力物力，不但會(huì)浪費(fèi)多余的時(shí)間，還會(huì)影響最終測(cè)繪數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度。因此，只有充分發(fā)揮出測(cè)繪技術(shù)的作用，才可以為測(cè)試數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性提高保障。較為常見的措施手段包括：測(cè)量監(jiān)控技術(shù)、現(xiàn)代化數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)等，通過這些技術(shù)系統(tǒng)的支撐，從而構(gòu)建出一套具體全方面特點(diǎn)的子系統(tǒng)，最大限度地發(fā)揮出系統(tǒng)的功能作用，來提高土地資源管理工作的效率和質(zhì)量。

3.3 土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)是土地規(guī)劃管理的日常工作之一，需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)土地利用變化情況，傳統(tǒng)監(jiān)測(cè)方式時(shí)效低、不夠精準(zhǔn)，無法獲得土地利用變化信息，技術(shù)限制較大，大多是由用地單位上報(bào)和登記的方式更新土地利用情況。對(duì)此，可以將測(cè)繪新技術(shù)應(yīng)用到土地利用管理和監(jiān)測(cè)中，通過遙感技術(shù)，遙感翻譯搜集到的矢量數(shù)據(jù)，及時(shí)獲取地理坐標(biāo)，再通過GPS技術(shù)進(jìn)行精準(zhǔn)定位，及時(shí)對(duì)比內(nèi)業(yè)和外業(yè)的數(shù)據(jù)成果，達(dá)到土地利用信息的及時(shí)更新，提高遙感范圍結(jié)果的準(zhǔn)確度，形成多種測(cè)繪新技術(shù)的聯(lián)合效應(yīng)，構(gòu)建土地利用動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè)管理體系。運(yùn)行流程如下：

（1）運(yùn)用遙感技術(shù)發(fā)現(xiàn)土地利用變化情況。

（2）運(yùn)用GPS技術(shù)獲取土地利用變化的地理位置，分析數(shù)據(jù)與特性，通過空間分析的方式得到土地利用現(xiàn)狀空間模型。

（3）運(yùn)用GIS技術(shù)在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)呈現(xiàn)出土地利用現(xiàn)狀模型，提取土地利用變化信息，構(gòu)建動(dòng)態(tài)化數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)土地利用信息的更新，達(dá)到動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的效果。

4 結(jié)語

綜上所述，土地測(cè)繪技術(shù)信息化是測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用于土地開發(fā)管理領(lǐng)域的表現(xiàn)方式，輔助土地開發(fā)管理中的定性、定量、定位、可視化等工作內(nèi)容，能提高土地開發(fā)管理效率，解決土地開發(fā)中的信息缺失問題，提供真實(shí)、可靠的土地基礎(chǔ)信息，為各項(xiàng)土地開發(fā)管理工作的開展提供便利。