劉嚴(yán)

江蘇核電有限公司 江蘇連云港 222042

近年來(lái)，核電作為我國(guó)能源戰(zhàn)略中重要的組成部分，深入研究核電發(fā)展戰(zhàn)略，提出科學(xué)合理又實(shí)際可行的發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施路徑，以及與其它新能源相匹配的發(fā)展策略，對(duì)我國(guó)核電事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展有著積極的意義[1]。

1 核電行業(yè)現(xiàn)狀

1.1 受政策影響大，目前回歸穩(wěn)定發(fā)展階段

我國(guó)核電裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展屬于當(dāng)前受宏觀(guān)政策調(diào)整影響較大的新興產(chǎn)業(yè)，其不但主要依賴(lài)于國(guó)家政府的宏觀(guān)政策投資引導(dǎo)與產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼，同時(shí)也可能會(huì)直接受到國(guó)家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染管理等多種宏觀(guān)政策的直接影響。目前，中國(guó)智能核電裝備產(chǎn)業(yè)仍處于穩(wěn)定健康發(fā)展的核心階段，整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增速依然可行。其中，2020年，全國(guó)累計(jì)發(fā)電量為74170.40億千瓦時(shí)，運(yùn)行核電機(jī)組累計(jì)發(fā)電量為3662.43億千瓦時(shí)，占全國(guó)累計(jì)發(fā)電量的4.94%，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍存在較大的發(fā)展差距。除此之外，我國(guó)大型核電裝備產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展緩慢一個(gè)主要的根本原因就是項(xiàng)目投資的長(zhǎng)周期以及相關(guān)技術(shù)手段成熟度等多個(gè)方面的周期因素，這些周期因素如果依靠宏觀(guān)政策并不完全能夠徹底解決，所以我們需要一個(gè)較長(zhǎng)的市場(chǎng)適應(yīng)期。

1.2 我國(guó)核電技術(shù)成熟且具有完善的產(chǎn)業(yè)鏈

技術(shù)成熟度高低是影響我國(guó)促進(jìn)核電裝備產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展主要的一個(gè)限制性影響因素。從客觀(guān)角度看，我國(guó)第二代核電設(shè)備產(chǎn)業(yè)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈比較成熟，除了第二代大型核電設(shè)備技術(shù)改造過(guò)程中殘留的不利影響外，大部分核電企業(yè)都經(jīng)過(guò)技術(shù)改造，成為第三代核電設(shè)備設(shè)計(jì)、施工、組裝配套，提高了目前我國(guó)核電產(chǎn)業(yè)鏈的完整性，同時(shí)，核電產(chǎn)業(yè)鏈在發(fā)展升級(jí)過(guò)程中對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，以先進(jìn)的技術(shù)作為支撐，為核電企業(yè)快速規(guī)?；a(chǎn)推廣應(yīng)用奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[2]。

1.3 中國(guó)核電行業(yè)區(qū)域分布特征

從核電產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)分布圖的角度來(lái)看，目前我國(guó)大型核電裝備行業(yè)的重點(diǎn)分布主要集中在東部沿海地區(qū)，如浙江、廣東等。如果需要以一個(gè)省為計(jì)算單位進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，我國(guó)核電站可以分為廣東、浙江、江蘇、遼寧等，我國(guó)核電設(shè)備的制造主要集中在四川、上海、黑龍江等多個(gè)地區(qū)。

1.4 核電行業(yè)效益分化較大

良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益效應(yīng)是大力推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代核電裝備產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要關(guān)鍵。在一座核電站的規(guī)劃設(shè)計(jì)修建過(guò)程中，營(yíng)運(yùn)的技術(shù)門(mén)檻高、安裝技術(shù)難度大以及核電技術(shù)自身的高度封閉性等諸多因素都可能是核電行業(yè)快速發(fā)展的重要技術(shù)阻礙。目前，從整體上看，我國(guó)核電產(chǎn)業(yè)仍然呈現(xiàn)出國(guó)企壟斷、民營(yíng)企業(yè)逐漸發(fā)展的階段，其中國(guó)有企業(yè)的主要代表有中國(guó)廣東核電集體有限公司、中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司、中國(guó)電力投資集團(tuán)公司、東方電氣等，而民營(yíng)企業(yè)包括臺(tái)海核電、應(yīng)流股份、上峰股份等。此外，從整個(gè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效果來(lái)看，目前企業(yè)投資資金限度、建設(shè)投資規(guī)模等多方面存在差異，所以整個(gè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益結(jié)構(gòu)分化十分顯著，一些企業(yè)連續(xù)多年虧損，而另外一些大型企業(yè)則仍然具有較強(qiáng)的行業(yè)盈利控制能力。

2 核電產(chǎn)業(yè)鏈分析

2.1 產(chǎn)業(yè)鏈全景

核電技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是指將利用核能能源轉(zhuǎn)換后作為其他商業(yè)能源用電的技術(shù)生產(chǎn)者、協(xié)作者的數(shù)量總和，是一個(gè)以核電站為核心的利益相關(guān)者的企業(yè)群結(jié)構(gòu)，包括企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公共組織等經(jīng)濟(jì)實(shí)體。核電工程技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈中大量技術(shù)環(huán)節(jié)之間存在著上下游之間技術(shù)服務(wù)關(guān)系和相互之間技術(shù)價(jià)值的對(duì)接實(shí)時(shí)信息交換，上游相關(guān)技術(shù)服務(wù)環(huán)節(jié)向下游相關(guān)技術(shù)服務(wù)環(huán)節(jié)及時(shí)傳遞輸送反饋相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品或提供技術(shù)相關(guān)服務(wù)，下游相關(guān)技術(shù)服務(wù)環(huán)節(jié)向上游相關(guān)技術(shù)服務(wù)環(huán)節(jié)及時(shí)輸送反饋相關(guān)技術(shù)服務(wù)信息。核電站可以促進(jìn)鏈內(nèi)各節(jié)點(diǎn)企業(yè)間的合作，推動(dòng)核電技術(shù)的創(chuàng)新和核電技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

2.2 產(chǎn)業(yè)鏈上主要的核電企業(yè)市場(chǎng)地位

核電工程是構(gòu)成我國(guó)現(xiàn)代能源供應(yīng)管理體系的重要組成分支，也是我國(guó)新能源的重要結(jié)構(gòu)組成的一部分。目前，我國(guó)核電行業(yè)-核電站運(yùn)營(yíng)企業(yè)的數(shù)量不多，因存在嚴(yán)格的行政準(zhǔn)入門(mén)檻、資金門(mén)檻和技術(shù)門(mén)檻等，主要公司包括：中國(guó)廣核、中國(guó)核電、國(guó)家電投大唐發(fā)電等。其中，中國(guó)廣核、中國(guó)核電的核電業(yè)務(wù)布局最廣，這兩家企業(yè)重點(diǎn)布局在長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)，其他上市公司則基本通過(guò)參股方式參與核電業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)[3]。

核電項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)技術(shù)成熟的清潔能源，具有項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、投資規(guī)模大的重要特點(diǎn)。核電項(xiàng)目建設(shè)不僅不能充分發(fā)揮國(guó)家穩(wěn)定能源投資的重要作用，而且近5年來(lái)不會(huì)大幅增加能源供應(yīng)轉(zhuǎn)換能力，但對(duì)促進(jìn)今后清潔能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化發(fā)展具有重要作用。

核電發(fā)電電力資源優(yōu)勢(shì)在于可再生能源利用環(huán)境友好、高效、穩(wěn)定，通過(guò)每年節(jié)約電力，具有千萬(wàn)小時(shí)的使用時(shí)間、經(jīng)濟(jì)性等多電力資源優(yōu)勢(shì)。作為一種零碳低能耗低污染排放的國(guó)家綠色核能電源之一的新類(lèi)型，核能發(fā)電對(duì)于實(shí)現(xiàn)節(jié)能高效減排和碳排放來(lái)說(shuō)具有一種完全不可替代可以得到替代的重要主導(dǎo)作用。

3 核電行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)要素分析

3.1 我國(guó)核電行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)要素

3.1.1 成熟可靠的技術(shù)

我國(guó)現(xiàn)代核電技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展屬于國(guó)家高新產(chǎn)業(yè)，其對(duì)于核電技術(shù)的運(yùn)行穩(wěn)定性、可靠性都已經(jīng)具有較高的技術(shù)要求。經(jīng)歷多年的快速發(fā)展，我國(guó)通過(guò)實(shí)踐學(xué)習(xí)、自主創(chuàng)新研發(fā)等多種方式，已經(jīng)基本掌握了一套相對(duì)先進(jìn)的現(xiàn)代核電設(shè)備生產(chǎn)制造技術(shù)，大多數(shù)核電設(shè)備都已經(jīng)可以通過(guò)國(guó)產(chǎn)的方式來(lái)直接獲取，技術(shù)成熟度之高可以準(zhǔn)確說(shuō)已經(jīng)是支撐我國(guó)現(xiàn)代核電裝備產(chǎn)業(yè)的重要核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成要素之一。

3.1.2 經(jīng)濟(jì)效益

結(jié)合前期調(diào)查研究以及結(jié)果分析來(lái)看，我國(guó)的大型核電成套設(shè)備以及規(guī)?；瘧?yīng)用程度較高的核電產(chǎn)業(yè)都已經(jīng)可以長(zhǎng)期獲得良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化研發(fā)生產(chǎn)，可以顯著有效降低生產(chǎn)成本，提升發(fā)電量，更好的有效滿(mǎn)足東部發(fā)達(dá)區(qū)域的電力供應(yīng)發(fā)展要求。

3.1.3 營(yíng)運(yùn)經(jīng)驗(yàn)

我國(guó)著名的秦山核電站自運(yùn)營(yíng)以來(lái)已運(yùn)行近40多年，沒(méi)有發(fā)生過(guò)二級(jí)以上的核安全事故，因此相關(guān)核安全因素的質(zhì)量管理水平、技術(shù)流程管理創(chuàng)新能力和企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)達(dá)到世界領(lǐng)先水平，這無(wú)疑是核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心綜合競(jìng)爭(zhēng)力中不可缺少的一部分。2030年前中國(guó)要碳達(dá)峰，2060年實(shí)現(xiàn)碳中和”，業(yè)內(nèi)稱(chēng)之為“30/60”的氣候目標(biāo)。它展現(xiàn)了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，對(duì)建設(shè)人類(lèi)命運(yùn)共同體的擔(dān)當(dāng)，并將在經(jīng)濟(jì)、能源和環(huán)境方面給中國(guó)乃至世界帶來(lái)深刻的影響。

3.2 企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)要素

3.2.1 政策支持

核電重點(diǎn)企業(yè)是指屬于國(guó)家類(lèi)型的核電企業(yè)，所以通過(guò)國(guó)家政策的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)與政策支持也就可以有效的促進(jìn)該核電行業(yè)的健康發(fā)展。根據(jù)近年我國(guó)目前我國(guó)私有核電裝備產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展總體現(xiàn)狀情況來(lái)看，通過(guò)地方政府的各項(xiàng)政策扶持引導(dǎo)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了大批規(guī)?；捻?xiàng)目鋪設(shè)，但是依然普遍存在國(guó)企壟斷的尷尬局面，下一步我們需要繼續(xù)加強(qiáng)針對(duì)私有核電企業(yè)的政策引導(dǎo)與政策上的扶持，實(shí)現(xiàn)百花齊放的綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)格局[4]。

3.2.2 融資能力

我國(guó)核電裝備產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展中私有企業(yè)則主要依靠通過(guò)個(gè)人直接投資等其他方式資金來(lái)融資建設(shè)，由于企業(yè)融資的發(fā)展渠道較為狹窄，也在很大一定程度上直接限制了核電行業(yè)的持續(xù)發(fā)展增長(zhǎng)速度，需要進(jìn)一步不斷提升企業(yè)的綜合融資建設(shè)能力，拓展企業(yè)融資建設(shè)渠道，更好的有效完成企業(yè)融資建設(shè)任務(wù)。

4 核電發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)

4.1 核電設(shè)備建設(shè)短期仍以沿海地區(qū)為主，核電設(shè)備出口沿海是主要方向

目前存在我國(guó)出口核電機(jī)組產(chǎn)業(yè)基本都主要分布于東部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)域，這一方面主要是由于沿海區(qū)域?qū)τ诶秒娔艿拈_(kāi)發(fā)需求較高，就近投資建設(shè)的核電效益相對(duì)較好，另外也是由于我國(guó)出口核電機(jī)組的生產(chǎn)成本相對(duì)較低，生產(chǎn)線(xiàn)的效益仍然可以長(zhǎng)期得到充分保障。未來(lái)幾年我國(guó)現(xiàn)代核電裝備產(chǎn)業(yè)依然可能會(huì)主要集中于東部沿海地區(qū)，通過(guò)適當(dāng)?shù)奈鞑康貐^(qū)遷移方式來(lái)快速進(jìn)行東部壓力點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，逐漸逐步形成東西方共同融合發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)格局。

4.2 核電建設(shè)以第三代技術(shù)為主

我國(guó)現(xiàn)代核電制造產(chǎn)業(yè)本身就是屬于產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)導(dǎo)向性新興產(chǎn)業(yè)，所以對(duì)于產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)節(jié)能改造的需求敏感性較強(qiáng)，需要不斷的積極投入資本力量來(lái)大力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。目前現(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)基本建成了大量第三代大型核電相關(guān)技術(shù)應(yīng)用為主要基礎(chǔ)的核電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新群體，并向著第四代大型核電相關(guān)技術(shù)進(jìn)展發(fā)起巨大沖擊。通過(guò)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)以及改造，可以有效確保核電設(shè)備的產(chǎn)品技術(shù)性和先進(jìn)性，對(duì)于獲得更好的設(shè)備取得用于全球重大核電項(xiàng)目建設(shè)的國(guó)際市場(chǎng)也可以具有一定的促進(jìn)幫助。

“碳達(dá)峰、碳中和”改革是一場(chǎng)廣泛而深刻的我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展系統(tǒng)性深化變革，要把打造碳達(dá)峰、碳轉(zhuǎn)化中和改革納入國(guó)家生態(tài)社會(huì)體系建設(shè)三大整體戰(zhàn)略布局，拿出改革勁頭，如期順利實(shí)現(xiàn)2030年前后的碳達(dá)峰、2060年前碳中和的目標(biāo)。在“碳達(dá)峰碳中和”日益成為全球新的政治認(rèn)同和國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)利益博弈手段的情況下，中國(guó)提出的“30-60”這一目標(biāo)將對(duì)未來(lái)全球社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)格局發(fā)展帶來(lái)深刻的重大變化。因此，大幅度地加強(qiáng)核電對(duì)于加快助推我國(guó)實(shí)現(xiàn)每年碳達(dá)峰值的碳中和目標(biāo)意義重大，同時(shí)，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)科技創(chuàng)新同樣意義重大。隨著我國(guó)三代核電技術(shù)的“華龍一號(hào)”的杰出代表福清核電站5號(hào)機(jī)組和巴基斯坦卡拉奇核電站2號(hào)機(jī)組相繼商運(yùn)，體現(xiàn)了中國(guó)在核電運(yùn)營(yíng)上的一大進(jìn)步，成為當(dāng)今世界上最先進(jìn)的核科技水平之一[5]。

4.3 電力管理體制制度改革對(duì)中國(guó)核電行業(yè)影響較小

中俄兩大跨國(guó)共同合作投資建設(shè)的田灣核電站7、8號(hào)機(jī)組和徐大堡核電站3、4號(hào)機(jī)組近日舉行項(xiàng)目開(kāi)工驗(yàn)收儀式，并且通過(guò)視頻連線(xiàn)一同見(jiàn)證了開(kāi)工儀式。此次合作開(kāi)工，不僅展現(xiàn)了兩國(guó)對(duì)于疫情的有效控制，也代表著中俄關(guān)系正處于高度友好水平。和平利用核能是中俄全面戰(zhàn)略合作關(guān)系的重要組成部分，此前俄方相關(guān)人員接受采訪(fǎng)時(shí)表示，中俄始終按照最嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)管理，所有項(xiàng)目都按照最高安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)。今年新批復(fù)的核電建設(shè)項(xiàng)目將以第三代大型核電工程技術(shù)項(xiàng)目為主，建造建設(shè)成本今年有望從1萬(wàn)元/千瓦大幅提升一倍至1.5～1.7萬(wàn)元/千瓦。電力管理體制制度改革對(duì)我國(guó)核電行業(yè)影響較小由于核電政策優(yōu)先支持，核電行業(yè)優(yōu)先能源調(diào)度和國(guó)際電價(jià)優(yōu)先保護(hù)，所以我國(guó)電力管理體制制度改革對(duì)我國(guó)核電行業(yè)影響較小。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，核電安全產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展進(jìn)步離不開(kāi)核電科學(xué)工程技術(shù)的不斷進(jìn)步，在核電發(fā)展的這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，需要不斷實(shí)現(xiàn)我國(guó)最大限度的核電可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況來(lái)研究提出具有針對(duì)性的核電發(fā)展政策措施，保證我們這個(gè)國(guó)家的重大核電安全事業(yè)發(fā)展可以繼續(xù)發(fā)揮其巨大的帶動(dòng)作用，推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，大力開(kāi)展發(fā)揮其宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)效益和其他社會(huì)效益。