文/安達(dá)市檔案館 王微

隨著貴州省宣布剩余的9個貧困縣退出貧困縣序列，中國實(shí)現(xiàn)了全面脫貧，832個貧困縣的貧困歷史已經(jīng)一去不復(fù)返。在鄉(xiāng)村振興工作中，扶貧檔案管理是很重要的一環(huán)，具有繼往開來的傳承意義。正因?yàn)槿绱?，從事檔案管理的工作人員，一定要從思想上加強(qiáng)重視，采取必要的手段保障檔案管理工作的有序開展，維護(hù)檔案資料的真實(shí)性和完整性。但是在實(shí)際管理過程中，存在一些問題，需要不斷改進(jìn)，完善相關(guān)制度，提高檔案管理的實(shí)際水平。

一、鄉(xiāng)村振興檔案管理的重要性

鄉(xiāng)村振興檔案是保障扶貧工作科學(xué)規(guī)范運(yùn)行、監(jiān)督扶貧政策成效的有效手段。檔案中的每一項(xiàng)要素，都應(yīng)該確保在真實(shí)有效的基礎(chǔ)上，保存好貧困戶相關(guān)信息，詳細(xì)記錄每一筆資金使用的規(guī)范流通情況。鄉(xiāng)村振興檔案既可以展示幫扶成果，也可以防止振興資金被不法之徒運(yùn)用到不正當(dāng)途徑，更能夠通過檔案追溯貧困戶認(rèn)定是否準(zhǔn)確、振興措施是否合理、貧困戶退出是否及時等，實(shí)現(xiàn)振興檔案每一個工作環(huán)節(jié)的陽光透明。振興檔案不僅是第一書記以及駐村工作隊(duì)的奮斗結(jié)晶，也是展示新時代中國社會新變革新發(fā)展的重要證明材料。振興檔案保存的數(shù)據(jù)、圖片以及文字視頻等資料，客觀記錄了振興前后群眾的生產(chǎn)生活狀態(tài)，是振興工作成效最好的佐證。這不僅是一份記錄資料，更是承載著無上榮光的光輝史詩。脫貧不脫政策，在脫貧之后進(jìn)行的鄉(xiāng)村振興偉大戰(zhàn)略上，振興檔案管理依舊具有極強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)意義，甚至對鄉(xiāng)村發(fā)展的規(guī)劃產(chǎn)生重大影響。

二、鄉(xiāng)村振興檔案管理工作存在的具體問題

（一）思想重視程度不高，沒有擺在重要戰(zhàn)略位置。振興檔案管理工作的重要性雖然一再被強(qiáng)調(diào)，相關(guān)的責(zé)任意識也被廣泛普及，但是在一些領(lǐng)導(dǎo)看來，振興工作檔案管理的重要地位沒有凸顯出來，甚至有的領(lǐng)導(dǎo)還存在思想上的認(rèn)識誤差，認(rèn)為振興檔案管理工作是可有可無的環(huán)節(jié)，只是應(yīng)付檢查的一種手段，從而將主要精力放在體現(xiàn)政績的振興具體工作上。領(lǐng)導(dǎo)不重視，導(dǎo)致下面的工作人員思想上也有所松懈，在具體的管理環(huán)節(jié)只是形式主義，沒有構(gòu)建規(guī)范的管理體系，也沒有采取創(chuàng)新措施推動管理工作的進(jìn)步。

（二）文件資料信息部分缺失，不夠齊全。對于鄉(xiāng)村振興這項(xiàng)系統(tǒng)化的工作來說，振興檔案管理是不可忽視的一個關(guān)鍵因素，檔案的完整與否直接影響整體工作的進(jìn)展，甚至?xí)φ衽d成果的穩(wěn)固帶來影響。在管理過程中，要對進(jìn)行采集的信息及時歸類整理，且采集一定要高度負(fù)責(zé)，不能遺漏重要信息，不能忽視每一個細(xì)節(jié)。雖然建立了相關(guān)制度進(jìn)行行為規(guī)范的約束，但是實(shí)際執(zhí)行的效果和保障大打折扣，流于形式，歸檔不及時不科學(xué)，對于實(shí)踐工作的指導(dǎo)意義得不到充分體現(xiàn)。主要原因是基于以下方面：第一，對于每一個貧困戶的信息管理工作不重視，雖然基本情況都有所了解和記錄，但是記錄的不夠詳細(xì)和充分。第二，資料整理保存都為辦公室紙質(zhì)版保存，相關(guān)信息文件容易發(fā)生丟失，且沒有設(shè)置專門的儲存室進(jìn)行保管，檔案管理工作的細(xì)節(jié)處理不到位。

（三）振興檔案管理信息化進(jìn)程有待加快。隨著時代變革的加快，科學(xué)技術(shù)應(yīng)用的領(lǐng)域更加寬廣，信息化進(jìn)程開始滲透現(xiàn)實(shí)生活的每一個角落，為生活工作提供不勝枚舉的便利。在振興檔案管理工作進(jìn)程中，合理運(yùn)用信息化手段，可以保障各項(xiàng)工作精細(xì)化發(fā)展，但是就目前的工作現(xiàn)狀而言，信息化運(yùn)用程度還不夠，在具體檔案信息歸類整理上，多是以紙質(zhì)模板和載體為主，信息系統(tǒng)運(yùn)用也僅僅是簡單的手工錄入，二者沒有實(shí)現(xiàn)真正接軌同步，信息儲存的高效性和安全性也沒有得到充分保障。尤其是一些儲存時間比較久的信息，獲取途徑比較窄，甚至因?yàn)榧堎|(zhì)損壞很有可能造成信息斷層缺失，給后續(xù)工作的開展帶來極大阻力。另外，相關(guān)信息人員對于振興檔案管理系統(tǒng)缺乏有效的認(rèn)知，在使用程度上不夠熟練，沒有充分利用信息化帶來的操作便利和儲存便利開展工作。

三、解決鄉(xiāng)村振興檔案管理問題的具體對策

（一）轉(zhuǎn)換觀念，及時認(rèn)識到鄉(xiāng)村振興檔案管理工作的重要性。在振興工作的推進(jìn)中，都是上行下效的機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)思想和行為上的重視，會傳遞出積極信息，給下屬工作人員帶來正面積極影響。主要負(fù)責(zé)人員要糾正思想認(rèn)識，把振興檔案管理工作同其他振興事項(xiàng)擺在同等重要位置，積極動員下屬展示干勁，在具體行動上追求精細(xì)化管理和精細(xì)化操作。與此同時，宣傳的持續(xù)跟進(jìn)和深入也是必不可少的環(huán)節(jié)，要創(chuàng)新形式多渠道開展宣傳，強(qiáng)調(diào)振興檔案管理工作的實(shí)踐意義和歷史價值，形成濃厚的嚴(yán)格管理氛圍，要定期組織培訓(xùn)，提升相關(guān)的業(yè)務(wù)技能，讓實(shí)際管理水平穩(wěn)步提升。相關(guān)工作人員也要從思想上予以高度重視，投入更多的責(zé)任心，工作態(tài)度更加嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。要充分結(jié)合檔案管理工作的現(xiàn)狀，制定明確的工作規(guī)范流程，形成長遠(yuǎn)的工作規(guī)劃，確保振興檔案管理從最開始的收集過程到最后的留檔封存過程，不會出現(xiàn)人為紕漏造成的信息損失。要進(jìn)行統(tǒng)籌思考，把檔案管理同整體工作有機(jī)組合在一起，把工作職責(zé)細(xì)細(xì)劃分，確保工作的實(shí)效惠及新時代農(nóng)村治理。

（二）檔案資料收集歸類要更加規(guī)范科學(xué)。管好用好鄉(xiāng)村振興檔案對記錄脫貧摘帽取得的成績和留存歷史、資政惠民都具有極其重要的意義。振興檔案的每一個環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格按照規(guī)范科學(xué)的操作流程開展，比如起草、記錄、收集以及修改等，都必須在保證信息在真實(shí)完整的基礎(chǔ)上進(jìn)行，最大程度為資料歸檔提供保障。在鄉(xiāng)村振興歸檔文件材料中，要充分把預(yù)歸檔做好做全，為完善鄉(xiāng)村振興檔案系統(tǒng)做好鋪墊工作。當(dāng)然振興檔案的管理也不單是相關(guān)專職工作人員的主要工作，更是與每一個幫扶干部息息相關(guān)的事情，幫扶干部也是信息收集整理工作的重要參與者，需要進(jìn)行統(tǒng)一安排部署，按照鄉(xiāng)村振興檔案清單將整理任務(wù)落實(shí)到每名干部，確保工作任務(wù)的進(jìn)度不受影響。對于信息收集過程中獲取的一切信息資料，按鄉(xiāng)村振興綜合管理、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧進(jìn)行分類，并以卷、件的方式進(jìn)行立卷歸檔，同時對歸檔的資料進(jìn)行統(tǒng)一編頁、裝訂、裝盒、編目，確保每一份資料的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、全面。同時要邀請上級振興機(jī)關(guān)對相關(guān)資料收集工作成效展開評估與監(jiān)督，便于及時規(guī)范動作，及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，通過實(shí)地現(xiàn)場操作和指導(dǎo)，讓規(guī)范操作的意識扎根于每一個從事振興檔案管理的人員心中。

（三）加大信息化在振興檔案管理工作中的運(yùn)用力度。在鄉(xiāng)村振興檔案信息化建設(shè)方面，軟件設(shè)施和其他電子工具的配備都應(yīng)該及時更新同步到位，要及時采購能夠適應(yīng)振興新形勢檔案管理工作的設(shè)備，從資金源頭上加大投入力度，確保不因?yàn)樵O(shè)備的落后導(dǎo)致信息化進(jìn)程受到影響。要充分挖掘信息化檔案管理建設(shè)工程的重要戰(zhàn)略價值，積極創(chuàng)造相關(guān)的工作環(huán)境，在具體的工作實(shí)施環(huán)節(jié)，可以采取實(shí)體管理和信息儲存相結(jié)合的管理模式，通過有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮二者在振興檔案信息管理工作板塊的各自優(yōu)勢，尤其是充分利用電子檔案來釋放信息儲存的壓力。與此同時，要充分利用現(xiàn)代化電子智能設(shè)備帶來的創(chuàng)新工作方式，使用電子設(shè)備諸如高速掃描儀和移動云空間來釋放儲存空間。但是在具體的設(shè)備引入環(huán)節(jié)，要多考慮本地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合實(shí)際現(xiàn)狀推動信息化進(jìn)程，不可好高騖遠(yuǎn)，因?yàn)樵O(shè)備采購的相關(guān)費(fèi)用支出影響到整體振興工作的進(jìn)度，振興檔案管理工作終究是推動振興成果更具實(shí)效的有力助手。

四、結(jié)語

脫貧攻堅(jiān)工作雖然取得了全面勝利，成為歷史璀璨銀河中一顆耀眼的星星，但其帶來的正面成果和積極效應(yīng)永遠(yuǎn)不會消散，會成為新時代鄉(xiāng)村振興工作的指引方向，助力中國鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)更美好的規(guī)劃藍(lán)圖。對于各個地區(qū)來說，振興檔案不單是成績的記錄，更是指引未來新發(fā)展新突破的工作經(jīng)驗(yàn)積累和工作思想指引，脫貧不是終點(diǎn)，偉大中國夢的實(shí)現(xiàn)仍需要脫貧攻堅(jiān)的作風(fēng)和斗志去推動。所以無論是領(lǐng)導(dǎo)干部，還是機(jī)關(guān)員工，一定要從思想上真正重視起來，把鄉(xiāng)村振興檔案管理工作擺在新的高度，采取行之有效的工作方式，建立健全檔案管理制度，加快信息化建設(shè)，完善相關(guān)操作規(guī)范流程，全面提升工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力讓振興檔案在未來更大的戰(zhàn)場上發(fā)揮不可替代的作用。