文/廣西職業(yè)技術(shù)學院 梁麗平

2010年1月，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建立，廣西進入與東盟各方面合作的快車道，經(jīng)濟及政治影響力也在不斷加強。隨著合作的深入，不可避免地受到一些境外思想的沖擊。而作為向廣西各方面建設(shè)輸送人才的高職院校，必然會面臨著如何進行忠誠可靠的人才培養(yǎng)的問題，而更為關(guān)鍵的就是如何進行學生黨員的培養(yǎng)的問題。在新形勢下，學生黨員的黨務(wù)工作不能再完全沿用老辦法，而應(yīng)該結(jié)合廣西發(fā)展及高職院校的實際，創(chuàng)新發(fā)展路徑，進一步強化組織育人的作用，以期培養(yǎng)出符合新時代發(fā)展要求的優(yōu)秀學生黨員。

一、廣西高職院校學生黨員發(fā)展工作現(xiàn)狀

近年來，隨著中央對高校黨員發(fā)展的重視，各大高校的黨員發(fā)展工作獲得了較大的突破。提質(zhì)提量的要求使得大學生黨員的數(shù)量快速增長。可以說高校的學生黨建工作獲得了一定程度上質(zhì)的飛越。而一直以來，沿邊沿疆的黨建工作都備受黨中央的重視，廣西作為我國面向東南亞的橋頭堡，其思想建設(shè)工作尤為重要，也獲得了中央的高度重視。近年來，廣西的高職院校積極響應(yīng)黨中央及教育部的要求，加快學生黨員的發(fā)展，培養(yǎng)了一大批學生黨員，獲得了一定的成績。廣西高職院校發(fā)展的黨員數(shù)量和質(zhì)量都有所提高，但是也存在一些不足，尤其是在中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)進一步深入發(fā)展的新形勢下，這些不足可能會被進一步放大，給廣西高職院校的學生黨員發(fā)展工作提出新的挑戰(zhàn)。

（一）高職院校學生在校時間短，發(fā)展時間及數(shù)量受限。高職院校的學制一般都是3年，而廣西的高職院校普遍都是2＋1學制，即2年在校學習加1年在外頂崗實習，學生的在校時間較短。而黨員發(fā)展的周期一般為入黨申請—積極分子—發(fā)展對象—預備黨員—轉(zhuǎn)正，從申請到確定為預備黨員基本上都要一年半的時間，所以學生成為預備黨員基本上到大二中期了，正式轉(zhuǎn)正幾乎到畢業(yè)了。由此可見，一屆學生基本上只能發(fā)展一批黨員，有時可能會存在少量的第二批。這就造成了在校期間正式黨員發(fā)展數(shù)量較少的結(jié)局。

（二）高職院校學生整體素質(zhì)不高，政治思想學習能動性較差。高職院校的學生整體而言與本科院校的差距較大，雖然也存在少數(shù)愛學習的學生，但是久而久之受整體環(huán)境的影響容易松懈。因此，就高職而言，學習氛圍不足是常態(tài)，而且很多學生缺乏追求的目標，心理素質(zhì)不夠穩(wěn)定，很少會注意政治理論的學習和思想素養(yǎng)的追求，因而要從中挖掘思想先進、主動向組織靠攏的學生就異常困難。而且雖然黨中央要求黨員發(fā)展要加快速度，但是對發(fā)展對象的要求和標準卻不會因此而降低，因此，高職院校的學生黨員發(fā)展一直都沒辦法像本科院校那樣，在保證質(zhì)量的同時還能追求數(shù)量的大幅提升。

（三）高職院校組織員數(shù)量較少，難以完成黨員發(fā)展工作。隨著我國對職業(yè)化教育的重視和推薦，廣西高職院校的招生也獲得了較大規(guī)模的提升，客觀上也拓展了學生黨員的發(fā)展工作。一是與本科院校相比，高職院校負責學生黨員發(fā)展工作的組織員相對較少，當前高職院校的絕大部分組織員都是連軸轉(zhuǎn)地工作。二是目前組織員的工作職責尚不夠明晰，很多組織員身兼數(shù)職，使得黨務(wù)工作沒辦法做細做精，很難做到精準挖掘發(fā)展對象及后續(xù)的思想教學。

（四）高職院校發(fā)展黨員工作科學化水平不夠高。在實際工作中，由于部分黨務(wù)工作者是兼職的，存在思想認識不夠、精力不足，工作主動性、積極性不夠、專業(yè)能力不足、對新形勢下發(fā)展黨員工作業(yè)務(wù)不熟悉等現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在發(fā)展黨員過程中，運用科學理論指導解決發(fā)展黨員實際問題的水平不足，對新的要求、政策的理解和解讀不夠深、不夠透、不夠系統(tǒng)，還存在憑經(jīng)驗辦事的現(xiàn)象，未能將發(fā)展黨員工作以系統(tǒng)工程的思維整合起來，導致對發(fā)展黨員工作整體規(guī)劃及預見性不夠，影響了發(fā)展黨員工作的效率。

二、廣西高職院校開展黨員發(fā)展工作面臨的新形勢

（一）建黨百年之際思想工作的新形勢。2021年，中國共產(chǎn)黨建黨100周年，黨中央對黨員發(fā)展要求進一步提高，作為為國家培養(yǎng)技能型人才的高職院校，在學生黨員的發(fā)展工作中面臨新的要求，既要注重學生的技能培養(yǎng)，又要關(guān)注發(fā)展對象的持續(xù)性教育。這就要求高職院校要加強對學生黨員發(fā)展的連續(xù)跟蹤，關(guān)注其思想學習動態(tài)，要保持思想學習的持續(xù)性，保證學生黨員的忠誠度。

（二）廣西面臨新形勢——對廣西高職院校黨員發(fā)展形成的挑戰(zhàn)。隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)合作的不斷深入，廣西必然會面臨周邊國家各種思想的流入，尤其是廣西與東盟各國雙邊往來的頻度加快，很多國外友人會到廣西來，我們的學生也會到東南亞各國旅行或者游學，這就難免會接觸到很多東南亞國家的思想。在這種各國之間信息交流加速的背景下，必須對我們的學生開展思想政治工作，從而保證學生黨員能夠抵抗外來不良思想，不斷加強黨性修養(yǎng)，保持對黨忠貞不貳。

（三）廣西自身經(jīng)濟發(fā)展形勢所帶來的挑戰(zhàn)。廣西整體上屬于欠發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展相對落后。廣西高職院校的絕大部分學生來自廣西本土的貧困家庭，經(jīng)濟條件較差，很多學生都存在一定程度的自卑。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，大部分學生課余時間不是用來加強思想學習，而是將主要精力都花在了如何參加兼職來增加收入上。因此，很多學生的思想不夠積極。

三、廣西高職院校做好大學生發(fā)展黨員工作的新對策

廣西的地理形勢及高職院校的特點決定了廣西高職院校開展發(fā)展黨員工作必須要解放思想，結(jié)合新形勢積極創(chuàng)新，讓組織育人更好地服務(wù)于高職黨務(wù)工作，積極發(fā)揮發(fā)展黨員工作的延續(xù)性、廣泛性、保障性、針對性，切實推進廣西高職院校發(fā)展黨員工作的水平。

（一）加強發(fā)展黨員工作的延續(xù)性，注重利用思想的持續(xù)性跟蹤，保證學生黨員的黨性初心。高職院校的學制確實較短，這也是國家培育技能型實戰(zhàn)型人才的需要，如何利用好這有限的時間進行黨員發(fā)展和培養(yǎng)就顯得尤為關(guān)鍵。全程培育并不是在校育人，而應(yīng)該是全方位全時段育人，學生在校期間可以加強學生的黨性知識的面授和指導，學生離校實習后也不能中斷組織對其思想的跟蹤，可以建立組織網(wǎng)，與校外其他部門的黨支部結(jié)對子，委托學生實習地的黨支部對學生的政治思想進行跟蹤，也可以成立廣西各地市的校外實習黨支部，讓組織無處不在，從而保證對學生黨員思想學習的持續(xù)性跟蹤，避免學生思想出現(xiàn)偏差。實現(xiàn)“入黨前、發(fā)展中、入黨后”的全過程追蹤與培育，確保全程、全方位地高質(zhì)量實施發(fā)展黨員工作。

（二）加強發(fā)展黨員工作的廣泛性，注重引導學生思想，警惕不良思想入侵。廣西地處東南亞交界，隨著各國深入地交流，我們的學生不可避免地接觸到境外思想，作為黨的發(fā)展對象，如何避免不良思想的入侵是黨務(wù)工作必須重點考慮的內(nèi)容。高職院校的黨組織，要加強學生思想政治教育和形勢政策教育，引導學生注重思想政治、形勢政策理論的學習，指導學生要認清當今形勢，提醒其時刻注意防止境外不良思想的影響。對于到境外旅行或者游學的黨員學生，要加強對其思想動態(tài)的掌控，可以加強思想?yún)R報的頻度，加強一對一指導，發(fā)動全體黨員教師，一對一指導新學生黨員的思想發(fā)展，確保動機純潔，真正從思想上入黨。

（三）加強發(fā)展黨員工作的保障性，注重黨務(wù)人員的投入，經(jīng)費、人員缺一不可。與本科院校相比，高職院校一直以來都存在人員和經(jīng)費較為緊張的問題。所謂“巧婦難為無米之炊”，現(xiàn)如今對高職院校發(fā)展學生黨員的工作要求越來越高，如果沒有相對應(yīng)的支持，那么有限的人員和經(jīng)費是很難完成工作任務(wù)的。因此，相關(guān)部門應(yīng)該加強對黨務(wù)工作的投入，可從以下兩個方面提供保障：一是注重高素質(zhì)專業(yè)化黨務(wù)人員的投入。黨務(wù)工作是一項牽一發(fā)而動全身的工作，需要一大批高素質(zhì)、高效率的基層黨務(wù)工作者，需要一支熟黨務(wù)、精理論、作風正的思想工作隊伍，這就要求我們高校要解放思想，明晰組織員工作職責，注重組織員的專職性。二是加強黨務(wù)人員業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)，將黨務(wù)人員培訓納入學校師資隊伍和干部隊伍素質(zhì)提升整體規(guī)劃，制定科學合理、可實施、可操作的培訓體系。三是加強黨務(wù)各項工作的經(jīng)費投入。黨務(wù)工作的順利開展離不開專項經(jīng)費的支持，組織活動的籌備和運轉(zhuǎn)也需要大量的經(jīng)費，另外，黨務(wù)工作的激勵也離不開經(jīng)費的投入。只有人員投入有保障，經(jīng)費支持不短缺，才能切實推動黨務(wù)工作不斷進步。

（四）加強發(fā)展黨員工作的針對性，注重廣西學生黨員的普遍特點，針對性開展工作。廣西高職的學生絕大部分都來自貧困家庭，由于生長環(huán)境的限制，很多學生對黨的認識不夠全面。政治思想素養(yǎng)也參差不齊。如何引導這些學生向黨組織靠攏是一項具有較大難度的工作。對此，高職院校黨務(wù)工作者要利用好育人的針對性特點，開展有針對性的思想政治培訓，不僅要創(chuàng)新黨課培訓的模式，還要結(jié)合廣西的實際開展黨的理論知識的教育，從而提高學生的切身感受，自覺地提高政治覺悟，一步步向黨組織靠攏。

四、結(jié)語

中國—東盟自貿(mào)區(qū)的發(fā)展給廣西的經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大的推動作用，對廣西高職院校的黨務(wù)工作也提出了全新的要求，如何抓好大學生黨員發(fā)展工作，以適應(yīng)全新開放發(fā)展所帶來的思想沖擊，是廣西高職院?；鶎咏M織工作者必須面對的問題，而如何將新時代發(fā)展黨員工作的新要求融入地區(qū)的黨務(wù)發(fā)展工作又是關(guān)系特色黨性育人的成敗關(guān)鍵。本文將發(fā)展黨員工作的延續(xù)性、廣泛性、保障性、針對性結(jié)合廣西發(fā)展的特殊性，對廣西高職院校的黨務(wù)工作進行了探索，希望對于其他沿邊沿疆地區(qū)也具有一定的指導性。