文/中共和縣縣委黨校 陳靜

黨的十八大會議明確指出，創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)屬于未來發(fā)展的重要目標之一?；鶎咏M織在黨中央管理過程中可以發(fā)揮團結(jié)群眾的關(guān)鍵職能，同時對黨的路線、方針、政策落實具有重要影響意義。在全新社會形勢條件下，基層黨建活動面臨嚴峻挑戰(zhàn)。為降低出現(xiàn)負面問題的可能性，并強化黨建工作質(zhì)量與效率，應當重視相關(guān)應用策略的研究，確保其能夠在后續(xù)活動中發(fā)揮正面影響意義，為我國社會科學、穩(wěn)定發(fā)展提供理想條件。

一、加強基層黨建工作質(zhì)量的意義簡析

黨的基層組織具有團結(jié)群眾、貫徹建設理論與方針路線的重要職能，基層黨組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。貫徹落實黨建工作，可以強化基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)人民群眾不斷完成相關(guān)目標，促進社會經(jīng)濟進一步加速，有效提升國家應對挑戰(zhàn)的能力，使我國基層黨組織立于不敗之地。當前，我國處于社會改革深化的關(guān)鍵時期，需要盡可能提高經(jīng)濟發(fā)展效率，解決當前所面臨的社會挑戰(zhàn)。在國際層面局勢逐漸緊張的情況下，我國面臨多種類型的嚴峻挑戰(zhàn)，包括執(zhí)政、改革、市場經(jīng)濟、外部環(huán)境等。這些挑戰(zhàn)會對基層黨建工作產(chǎn)生嚴重影響，容易導致人員出現(xiàn)精神懈怠、活動疏忽等負面問題。因此，需要通過加強基層黨建活動質(zhì)量的方式，使黨組織充分貫徹落實黨中央的指導標準，進一步發(fā)揮群眾戰(zhàn)斗力，為后續(xù)迎接社會發(fā)展與建設挑戰(zhàn)打下堅實基礎(chǔ)。目前我國所面臨的發(fā)展矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡的發(fā)展之間的矛盾，在這種背景條件下，基層黨組織工作的重要性得到廣泛重視。因此，為盡可能發(fā)揮組織戰(zhàn)斗堡壘作用，并強化黨員先鋒模范意識，需要重視基層黨建工作質(zhì)量的提升需求，確保相關(guān)策略能夠得到貫徹落實，進一步強化黨建效力，達到理想管控目標，為后續(xù)社會平穩(wěn)發(fā)展提供理想條件。

二、影響基層黨建工作質(zhì)量的因素探究

（一）缺少黨建活動標準化。黨建工作對標準化程度要求較為嚴格，一部分基層黨組織在開展黨建活動時沒有注重規(guī)章制度標準，進而導致黨建開展效果被嚴重削弱，無法發(fā)揮指引基層組織人員的作用，甚至還會產(chǎn)生反效果，不利于未來基層黨組織進一步穩(wěn)定發(fā)展。黨建組織人員需要認識到高標準與高質(zhì)量之間的影響關(guān)系，通過加強黨建工作標準化程度，可以有效強化其基礎(chǔ)規(guī)范性，使基層黨組織人員能夠在科學引導下認識到工作需求與標準的重要性，為后續(xù)進一步展開活動提供重要參考。然而，當前一部分基層黨組織對標準與質(zhì)量關(guān)系存在認知偏差，認為僅管控形式即可達到黨建目標。這種問題嚴重削弱了黨建標準化程度，最終導致相關(guān)工作效果無法達到理想級別，不利于黨中央政策與指導精神的貫徹落實。

（二）組織基礎(chǔ)扎實程度不足。目前，基層黨組織在開展黨建活動時，存在組織基礎(chǔ)不扎實的負面問題。習近平總書記在有關(guān)會議中明確強調(diào)，提高黨組織體系健全性必須從黨建工作建設入手，充分發(fā)揮組織戰(zhàn)斗堡壘作用，確保其能夠強化基礎(chǔ)職能，為基層管理工作提供重要抓手。然而，當前大部分基層黨組織的黨建活動基礎(chǔ)存在不扎實問題，一部分管理人員工作態(tài)度渙散，沒有落實指引職責，導致黨建活動開展效率嚴重受限。這些問題均屬于組織建設基礎(chǔ)條件，若其存在缺陷、不扎實問題，便會嚴重干擾黨建活動的開展標準性與可靠性，最終削弱實際引導效果，使基層組織人員產(chǎn)生認知偏差。此外，基層黨組織的黨建班子的凝聚力也屬于基礎(chǔ)扎實程度影響因素。若黨建班子出現(xiàn)內(nèi)部爭執(zhí)，無法統(tǒng)一意見，便會動搖黨建工作基礎(chǔ)，最終引發(fā)負面問題，不利于黨建活動正常開展。

（三）工作執(zhí)行存在“兩張皮”現(xiàn)象?；鶎狱h建工作的要求已經(jīng)得到明確，但實際執(zhí)行階段仍然存在一些負面影響因素，容易導致工作質(zhì)量出現(xiàn)問題，不利于進一步貫徹落實黨建活動。例如，在黨建開展階段，存在相關(guān)活動與中心活動“兩張皮”的負面問題。這一問題主要指黨建與核心業(yè)務脫離，導致黨建需求在實際活動中被忽略，相關(guān)執(zhí)行方案流于表面，無法得到真正執(zhí)行。在這種情況下，黨建活動不僅無法有效發(fā)揮指引效果，同時還會嚴重影響工作效率，最終為基層黨組織人員增加額外的負擔。例如，一部分基層黨組織在開展黨建工作時沒有考慮相關(guān)項目與實際活動的時間資源分配，導致基層人員需要將正式工作時間分配至黨建活動中。在這種情況下，基層人員必然會產(chǎn)生“敷衍了事”的意識，匆忙執(zhí)行黨建活動的相關(guān)需求，沒有足夠時間思索黨建真正目標，最終導致工作時間資源無端浪費，削弱基層黨組織實際戰(zhàn)斗力與管理能力。

三、強化基層黨建工作質(zhì)量的策略途徑研究

（一）注重黨建工作中心原則與工作的緊密性。在強化基層黨建工作質(zhì)量的過程中，應當重視核心原則與大局觀念對實際執(zhí)行流程的影響，確保黨建活動能夠與黨組織核心工作項目相結(jié)合，提高基礎(chǔ)地位并強化管理人員的重視程度。根據(jù)我國基層組織工作條例規(guī)定，基層黨組織需要圍繞中心工作內(nèi)容拓展服務、隊伍建設工作。黨建與業(yè)務的“兩張皮”問題會嚴重干擾黨建實際執(zhí)行效果，同時也會削弱業(yè)務工作開展效率，導致“兩手抓兩手空”的現(xiàn)象產(chǎn)生。因此，基層黨建工作需要重視此類問題，并應用多種有效措施，確保其能夠得到有效處理，為后續(xù)進一步展開黨建引導活動提供堅實基礎(chǔ)。首先，需要從黨員干部思想層面入手，通過思想教育與討論會議等方式，使黨建活動人員與核心業(yè)務人員能夠改變傳統(tǒng)思維模式，擺脫各自相關(guān)的錯誤認知。通過整合雙方隊伍，使黨建與業(yè)務能夠建立共同體系，可以使黨建實際活動標準圍繞中心原則設立，進一步強化與日常工作流程的結(jié)合緊密性。在這一過程中，基層黨組織管理層需要提高對黨建的重視程度，并發(fā)揮先鋒帶頭的領(lǐng)導作用，緊抓黨建活動需求并提高管理力度。通過這種方式，培養(yǎng)基層黨組織的核心團隊意識與看齊意識，實現(xiàn)圍繞核心工作展開黨建活動的最終目標。

在安排業(yè)務工作項目時，可以將其與黨建活動相互結(jié)合，使基層黨組織人員能夠完成相關(guān)內(nèi)容，提高時間資源分配平衡性，避免出現(xiàn)黨建活動干擾實際業(yè)務活動的負面問題。管理層還可以建立一崗雙責應用制度，使黨委書記與黨支部書記能夠共同配合，強化黨建活動的目的性，為后續(xù)雙管齊下、落實黨建目標與業(yè)務目標需求提供理想條件。另外，還需要從提高黨務人員專業(yè)技能角度入手，盡可能提高黨建與核心業(yè)務工作的結(jié)合質(zhì)量，避免出現(xiàn)混淆或資源分配失衡等負面問題。專業(yè)技能較差的基層組織團隊無法有效貫徹落實黨建活動需求，因此若不從根源提高技能標準、培養(yǎng)專業(yè)能力，提升黨建活動質(zhì)量，將會成為一紙空談。因此，在實踐工作過程中，可以通過部署黨建工作考評機制，倒逼基層黨組織人員自發(fā)能力精品化的方式，使黨建活動能夠真正得到重視，避免出現(xiàn)執(zhí)行策略流于表面等負面問題，為后續(xù)應對社會管理與發(fā)展挑戰(zhàn)打下堅實基礎(chǔ)。

（二）強化戰(zhàn)斗堡壘作用并完善組織建設體系。在完善基層黨組織建設工作時，需要重視其戰(zhàn)斗堡壘作用，確保黨建活動能夠按照黨中央提出的路線方針與決策部署方向開展。這一階段中，應當通過強化組織建設體系、突出政治功能等途徑，使基層黨組織能夠充分發(fā)揮自身職能，成為宣傳與執(zhí)行的重要組成部分。在實踐工作中，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。強化黨建工作質(zhì)量應當從三個主要方向開展：首先，需要進一步強化政治建設力度，使基層黨組織的政治引領(lǐng)作用得到充分發(fā)揮。黨建工作重要性不言而喻，通過將其優(yōu)先度提升，能夠使黨中央提出的思想武裝概念得到充分落實，有利于深化黨的十九大精神，鞏固“兩學一做”的制度成果。在執(zhí)行階段，基層黨建可以通過展開主題教育的方式，強化人員“四個意識”，并堅定“四個自信”，為未來進一步強化組織建設力度提供理想條件。其次，還需要從強化組織體系健全性角度入手，注重黨建活動的覆蓋面拓展建設。傳統(tǒng)黨建活動普遍存在局限性問題，無法全面覆蓋基層黨組織的日?；顒印Ｔ谶@種情況下，黨建工作的效力無法達到理想標準，容易導致基層人員出現(xiàn)思想認知偏差。因此，需要在工作過程中，注重黨建活動的實際覆蓋面積，確保各個環(huán)節(jié)均能夠融入黨建活動需求，強化黨建實際影響力，為后續(xù)突破建設盲點與覆蓋空白點打下堅實基礎(chǔ)。最后，強化黨建工作質(zhì)量還需要從探索應用措施革新角度入手。黨建工作執(zhí)行方式已經(jīng)出現(xiàn)了多種轉(zhuǎn)變趨勢。例如應用新媒體展開黨建工作，不僅可以貼合青年基層人員的思想認知傾向，同時還可以使黨建活動開展效率得到提升，避免人員出現(xiàn)抵觸心態(tài)。因此，在未來展開黨建工作、強化落實質(zhì)量時，需要充分應用新型技術(shù)方案，使其能夠與黨組織建設工作相結(jié)合，提高相關(guān)活動的吸引力，強化實際執(zhí)行效果。例如，可采用“互聯(lián)網(wǎng)+理念”進行黨建工作，并應用大數(shù)據(jù)、智能化方案輔助展開管理，確保黨建活動質(zhì)量能夠得到提升，為未來進一步迎接社會發(fā)展挑戰(zhàn)提供理想條件。

（三）提高黨建質(zhì)量要求標準并發(fā)揮黨會作用。黨建工作為提高整體質(zhì)量級別，需要從標準與要求角度入手，確保能夠按照高標準、嚴要求的方式展開相關(guān)建設工作。通過應用此類措施，全面增強基層黨組織的實際建設質(zhì)量?；鶎狱h組織屬于重要的戰(zhàn)斗堡壘，其建設工作需要結(jié)合實際工作現(xiàn)狀，采取規(guī)范、標準的處理方式，找準活動著力點，確保引導工作能夠從辯證角度出發(fā)，使基層人員能夠明確黨建工作的重要性，全身心投入到相關(guān)活動流程中。在實踐工作階段，應當加強制度建設的規(guī)范性。通過對內(nèi)部管控與監(jiān)督考評制度體系進行全面革新，可以使黨建活動的監(jiān)督、評價功能得到充分發(fā)揮，有效降低基層黨組織出現(xiàn)不良問題的可能性。其中，應當保證學習教育的規(guī)范程度符合標準。黨建工作制度與教育體系需要嚴格按照相關(guān)規(guī)章制度進行設置，避免出現(xiàn)隨意安排等不標準問題。在這一過程中，基層黨建人員可以根據(jù)上級黨組織所制定的學習計劃安排，展開相關(guān)活動?；顒觾?nèi)容應當覆蓋黨建工作的實際內(nèi)容，如黨風廉政、形勢任務等，并加強學習工作的積極性，使基層黨組織人員能夠得到正確引導。

為確保黨建工作質(zhì)量得到提升，管理層需要通過按時召開會議等方式，強化黨課的指導性作用與思想教育作用。在黨會召開過程中，應當積極引導組織人員展開自我評價與批判，并接收來自社會群眾的監(jiān)督，確?；鶎狱h組織工作活動能夠得到不斷革新與優(yōu)化，進一步提高黨建工作質(zhì)量。黨建小組需要及時收集并掌握黨組織人員的思想狀態(tài)，并針對廉潔自律情況進行檢查，避免出現(xiàn)嚴重不良問題。黨建工作質(zhì)量不佳會嚴重影響黨組織的其他工作活動，因此需要在未來黨建開展過程中，緊緊圍繞黨中央的工作需求進行處理，確保其能夠達到理想建設效果，為未來進一步迎接社會管理與發(fā)展挑戰(zhàn)打下堅實基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

綜上所述，在基層黨建工作展開過程中，應當重視質(zhì)量建設，確保能夠充分發(fā)揮基礎(chǔ)作用，進一步提高基層黨組織活動效率。通過應用相關(guān)策略，可以有效強化黨建工作質(zhì)量，有利于發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘功能，為未來應對挑戰(zhàn)提供重要助力。