曾德貴，吳 笈

（廣安職業(yè)技術學院，四川 廣安 638000）

0 引言

1+X 證書制度是近年來我國為發(fā)展職業(yè)教育質量和學生就業(yè)能力所做的重大創(chuàng)新。2019 年，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、市場監(jiān)管總局四部門印發(fā)了《關于在院校實施“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案》，提出“學生和社會成員在按規(guī)定程序進入試點院校接受相關專業(yè)學歷教育時，可按規(guī)定兌換學分，免修相應課程或模塊，促進學歷證書與職業(yè)技能等級證書互通”。因此對1+X 證書制度進行研究有十分重要的現(xiàn)實意義，應分析1+X 證書制度的意義和面臨的問題，并提出優(yōu)化策略。

1 1+X 證書制度的重要意義

1.1 滿足我國產業(yè)升級需求

社會在變，產業(yè)在變，技術需要升級，產品質量需要提高，人才素質需要提升，但傳統(tǒng)的職業(yè)教育模式已無法滿足產業(yè)升級帶來的人才需求。這就需要構建一個系統(tǒng)的職業(yè)教育體系，在教育源頭上把好質量關，在教育過程中始終堅持精益求精、重技重德。而1+X 體系主抓學歷的同時，也重視技能的提升，齊頭并進，在教學實踐中堅持高標準和寬進嚴出，可實現(xiàn)人才精準供給，推進高職院校和專業(yè)高水平建設，進而為社會輸送高質量人才，滿足我國產業(yè)升級需求［1］。

1.2 實現(xiàn)個性化人才培養(yǎng)

新的歷史條件下，許多學生為了增強自身綜合實力，獲得更多的就業(yè)機會，會選擇投資學習深造，考取一些證書。高職院校構建1+X證書體系，給學生提供了提升技能水平的機會，可以使其擁有一技之長，獲得從業(yè)資格，讓學生依據(jù)自身條件或興趣選擇職業(yè)，不僅有助于學生實現(xiàn)個人價值，還能實現(xiàn)個性化人才培養(yǎng)。

1.3 為我國高職院校發(fā)展指明方向

新時期，我國職業(yè)教育發(fā)展取得了巨大成就，辦學規(guī)模得到擴大，辦學模式和內容上也獨具特色。隨著經(jīng)濟全球化和國內經(jīng)濟結構變化，職業(yè)教育需緊跟時代步伐，走出以往教學“舒適圈”，不能盲目擴大辦學規(guī)模，杜絕只要學生數(shù)量不要質量。學生數(shù)量增多，專業(yè)設置更新，并不能代表學校就能培養(yǎng)高質量人才，這需要一個不斷探索的過程。在此背景之下，國家已經(jīng)從政策層面多次強調了1+X 證書制度的意義，作為職業(yè)教育一大創(chuàng)新，這是推進立德樹人、促進校企融合、提升受教育者綜合素質的重要實踐，也是高職院校發(fā)展的內需和方向。

2 高職院校1+X 證書制度體系構建過程中面臨的困境

2.1 觀念意識淡薄

有些學校構建1+X 證書制度體系時，觀念出現(xiàn)偏差，只注重結果不關注過程，認為只需提升學生技能就可以，忽略人文素養(yǎng)的提升，存在寬進寬出現(xiàn)象［2］。高職院校擴大招生規(guī)模，為很多受教育者提供了繼續(xù)學習機會，很多考試失利的學生也期望通過在校學習職業(yè)技能獲得在社會立足的機會。然而，一些高職院校觀念意識淡薄，在教育教學環(huán)節(jié)不夠嚴格，管理松散，使得學生從學校畢業(yè)后，雖然能找到對口崗位，但基于在校期間掌握文化知識和職業(yè)技能不扎實，繼續(xù)發(fā)展能力較弱，工作質量并不高。寬進寬出帶來的是學校規(guī)模和學生數(shù)量擴大，并沒帶來教學質量和人才素質的提高。高職院校推行1+X 證書制度，需堅持質量第一，改變寬進寬出局面。

2.2 教育力量薄弱

構建1+X 證書體系時，還存在教育主體力量薄弱現(xiàn)象，一些高校自身的教育者隊伍專業(yè)化水平低，尤其缺乏綜合素質高的“雙師型”人才，甚至在教師數(shù)量上也無法滿足教學實際需求。教師整體素質會對學生的教育效果產生重要影響，而我國推行1+X 制度體系還在試行階段，起步晚，相關經(jīng)驗少，教師業(yè)務能力跟不上，教學任務繁重等，都會弱化教育效果。另外，有些學校習慣了待在“舒適圈”，不愿走出去多調研，仍套用多年前的教學經(jīng)驗，導致學生難以匹配未來工作崗位。

2.3 人才評價體系不健全

高職院校作為推行1+X證書制度的主體之一，缺乏培訓、考核的軟硬件設施，沒有相應的資質鑒定能力，幾乎不能開展對外培訓業(yè)務，也使得人才評價體系不健全。一方面，現(xiàn)有人才評價主體單一。高職學生完成幾年系統(tǒng)的職業(yè)教育后，最終還要接受社會檢驗，其是否合格、是否能滿足社會所需，需要由社會各方衡量。然而，現(xiàn)有的人才評價體系的評價主體往往是政府，比較單一。另一方面，評價指標體系較為籠統(tǒng)、模糊，沒能將評價客體按專業(yè)特點分類，沒有建立多樣化的評價標準；評價過程缺乏針對性，雖然一直強調德育為先，但實施過程中，對學生品德方面的評價仍不充分，有時流于形式；評價指標過于學術性，沒能體現(xiàn)出高職院校特色和檢驗出學生的實踐能力。一套不健全的評價體系無形中降低了對高職學生的質量要求。

3 優(yōu)化高職院校1+X 證書制度體系構建的策略

3.1 重塑教育理念，正確認識1+X 證書制度

許多人對高職教育的認識不全面，覺得其教學質量不高，很大一部分原因是高職教育在教學模式上完全套用普通高校培養(yǎng)模式［3］。而1+X 證書制度在我國畢竟是新事物，還處于試行階段，推行起來會受到一定質疑，人們習慣將其與傳統(tǒng)教育進行比較。因此需要重塑教師教育理念，使其走出以往對高職教育的認識誤區(qū)，對1+X 證書制度有一個全面認識，還要重視對高職學生綜合能力的提升，完善人才培養(yǎng)制度。

教育要培養(yǎng)全面發(fā)展的人才，從教育內容角度看，應將品德放在首位。就目前教育情況而言，高職院校已將科學知識、職業(yè)技能和綜合素質都放在了教學計劃中。面對社會的快速發(fā)展，高職院校在教育理念上要同樣重視德與技，不能重道輕器，也不能重技輕德。因此在推行1+X 人才培養(yǎng)模式時，要充分考慮高職學生的差異性，創(chuàng)造良好學習氛圍，鍛煉他們解決各種問題的能力，提高自我學習能力。另外，還要重視思想、精神層面的教育，善于借助啟發(fā)引導達到教學目的，培養(yǎng)良好的學習態(tài)度。

3.2 加強教師隊伍建設，形成教育合力

1+X 證書制度需要教師具備較高的實踐技能和技能鑒定能力，能將日常教學和技能評測融合起來。因此需要重視教師隊伍建設，提高教師綜合素質。

一方面，完善培訓制度，加強業(yè)務能力培訓。高職院校要給予資金、科研支持，提供培訓平臺，深入研究和開展“雙師型”教師培養(yǎng)工作，指導老師申請考評員等，并定期檢驗培訓效果，一定要從根本上提高教師的專業(yè)素養(yǎng)［4］。學校還可以通過招聘為1+X 證書制度的實施注入新鮮血液，吸引一些先進人才，以彌補師資力量和數(shù)量的不足。教師也要加強自我學習，提升科研能力，深入研究1+X 證書制度體系相關內容，及時了解學術前沿，學深悟透。

另一方面，依托政府和企業(yè)，產生協(xié)同效應。1+X 模式教學效果及其培養(yǎng)出來的學生的質量最終要由社會檢驗。推行1+X 證書制度，需要借助多方資源，尤其是作為先進技術前沿陣地的優(yōu)秀企業(yè)。學校要加強同優(yōu)秀企業(yè)的合作交流，學習其先進的管理模式、生產理念和科研技術，并將這些寶貴資源融入學校日常教學，結合學生的實際情況，予以適當調整。

3.3 完善職業(yè)教育評價體系，提高教育質量

為了避免人才評價標準過于主觀和模糊，需要完善評價體系，豐富評價主體，改變由政府主導評價的模式，讓更多組織參與進來，加快職業(yè)教育高質量發(fā)展［5］。

首先，評價標準的制定者應將理論與實踐相結合，避免套用過時的理論評價體系，防止造成評價偏差。這要求制定者具備較高的綜合素質，深入研究職業(yè)教育評價標準。當然，標準的制定不能憑空產生，要結合實際情況，通過去企業(yè)和社會服務機構進行調研，集思廣益，精益求精，建立科學合理的職業(yè)教育評價體系。

其次，制定多樣化的職業(yè)教育評價標準。不同地區(qū)、不同性質的高職院校涉及的專業(yè)多種多樣，應將標準細化，根據(jù)學校辦學特點、高職專業(yè)比重進行分類，關注點要放在學生實踐操作能力、與市場匹配度、社會服務質量等綜合素質上。

最后，當高職院校滿足了構建1+X 證書制度體系所需的師資、技能培訓、技能鑒定、人才評價體系等基本條件之后，就可以向相關部門申請在高職院校設立職業(yè)技能鑒定站，為更多對學歷證書和職業(yè)技能等級證書有需求的學生提供服務，減少一些不必要的繁瑣環(huán)節(jié)，便于他們早日投入工作崗位。

4 結語

高職院校推行1+X 證書制度體系，可以讓學生在取得學歷證書基礎上，拿到相關職業(yè)技能資格證，獲得繼續(xù)發(fā)展的能力，緩解就業(yè)壓力，也能極大提高教學質量，為社會提供更多精準人才，這也是職業(yè)教育改革的一大趨勢。1+X 證書制度體系在我國正處于試行階段，經(jīng)驗不足，具體實施過程中仍面臨許多困境。因此，政府要發(fā)揮好帶頭作用，給予重視，其他主體也應積極參與，為1+X 人才培養(yǎng)模式搭建溝通平臺，進而推動我國職業(yè)教育事業(yè)的改革和發(fā)展。