張稚玲 江西省德興市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司
國民經(jīng)濟(jì)核算是發(fā)展國民經(jīng)濟(jì),提升經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的效率的重要措施,深深地影響著國家的發(fā)展。因此,如何優(yōu)化國民經(jīng)濟(jì)核算成為了一個(gè)提升經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)效率的重要問題。在我國現(xiàn)有的國民經(jīng)濟(jì)核算工作中仍存在一些漏洞,需要各方面的努力來完善和發(fā)展,讓國民經(jīng)濟(jì)更加高速地發(fā)展。
很多人對國民經(jīng)濟(jì)核算存在一定的誤解,國民經(jīng)濟(jì)核算包含很多方面,GDP只是其中的一種,在發(fā)展的過程中,人們往往只注重GDP的發(fā)展而忽視了其他方面的發(fā)展。然而,只發(fā)展GDP是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,單方面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)M足不了國家總體上對于發(fā)展的要求。這種錯(cuò)誤的大眾的認(rèn)識使得我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡,與此同時(shí)也出現(xiàn)了一系列尚待解決的問題。
我國現(xiàn)有的國民經(jīng)濟(jì)核算體系存在著很大的局限,如上文所說由于過度注重GDP的值而忽視了對于其他方面經(jīng)濟(jì)的影響。因此,國民經(jīng)濟(jì)核算很難體現(xiàn)出其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的優(yōu)越性,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中不僅對環(huán)境產(chǎn)生了很大的影響,也浪費(fèi)了現(xiàn)有的資源,引發(fā)一系列的社會(huì)問題,除此之外也很難及時(shí)地解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)生的問題。
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對環(huán)境造成損害是必然的,因此,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中,要注重對生態(tài)環(huán)境的保護(hù),盡可能地減少資源浪費(fèi)。然而在我國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體系中,各開發(fā)商普遍將一部分資金運(yùn)用到環(huán)境被破壞后的重建上而非環(huán)境保護(hù),這樣的做法無疑增加了生產(chǎn)的成本,在浪費(fèi)資源的同時(shí)也沒有考慮到環(huán)境退化產(chǎn)生的成本,因此也造成了對自然資源的消耗的彌補(bǔ)力度不足??沙掷m(xù)發(fā)展一直是我國倡導(dǎo)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方式,要求在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中也要注意補(bǔ)償對自然資源的消耗,也要注重對環(huán)境的保護(hù)。然而現(xiàn)有的國民經(jīng)濟(jì)核算體系并沒有達(dá)到這一要求,給環(huán)境帶來了極大的壓力。
我們國家的國民經(jīng)濟(jì)核算還在理論發(fā)展的過程之中,而在理論發(fā)展的指導(dǎo)之下,可以運(yùn)用到日常的國民經(jīng)濟(jì)核算管理過程中,并且在實(shí)踐的檢驗(yàn)之下取得了不小的進(jìn)步。但是我國國民經(jīng)濟(jì)核算的及時(shí)性較差,尤其是和國外的經(jīng)濟(jì)核算相比還是相對落后。經(jīng)濟(jì)的核算工作需要事先進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集,之后再將收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和歸納,需要注意的是,在統(tǒng)計(jì)資料之后,需要將資料上報(bào),在整個(gè)過程之中,需要符合各個(gè)部門的統(tǒng)計(jì)要求。然而我們國家的國民經(jīng)濟(jì)核算頻率較慢,缺乏對每個(gè)月以及每個(gè)季度的分析和統(tǒng)計(jì),因此不能夠及時(shí)地將所需要的數(shù)據(jù)資料呈現(xiàn)給不同的部門,最后將會(huì)影響到企業(yè)無法對自身的運(yùn)行狀況及時(shí)了解,企業(yè)在管理過程之中不能發(fā)現(xiàn)存在的管理弊端和疏漏。國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)對外發(fā)布不及時(shí),而相關(guān)的研究人員缺乏數(shù)據(jù)的支持,就不能夠進(jìn)行更加深入的研究。與此同時(shí),我國的國民經(jīng)濟(jì)可比性較差,在一定程度上不能夠順應(yīng)不同部門的需求,也無法和國際上的標(biāo)準(zhǔn)相媲美。無法滿足對外交流的需求。與此同時(shí),我們國家現(xiàn)在的國民核算無法及時(shí)、全面、透明地向公眾公布核算數(shù)據(jù),公眾也無法了解我們國家當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)形勢。
在國民經(jīng)濟(jì)核算的過程之中,由于核算實(shí)施過程之中影響數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的因素還有很多,比如在核算時(shí),存在人為因素,會(huì)由于操作以及評估的不規(guī)范而影響到核算的結(jié)果。再比如由于調(diào)查的方式相對落后,進(jìn)而導(dǎo)致信息收集不完全的情況,影響到核算數(shù)據(jù)的科學(xué)性。假如國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)收集和公布數(shù)據(jù)過程之中用到的時(shí)間相對較長,那么就無法及時(shí)地滿足不同部門對數(shù)據(jù)的需求,也無法滿足學(xué)者對數(shù)據(jù)研究的需要,就會(huì)導(dǎo)致我國的國民經(jīng)濟(jì)核算效率和國外相比效率較差的情況發(fā)生。假如國民經(jīng)濟(jì)核算調(diào)查人員的調(diào)查方式錯(cuò)誤,那么調(diào)查結(jié)果就不具備科學(xué)性,也就無法幫助我國的決策者正確地了解當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)走向,最終將會(huì)影響到?jīng)Q策者的判斷,阻礙我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
由于社會(huì)在不斷的發(fā)展之中,因此我們國家的國民經(jīng)濟(jì)核算也應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),引入新的核算方式。從而幫助我國國民經(jīng)濟(jì)核算體系進(jìn)一步的健全,促進(jìn)核算效率的提高。社會(huì)管理隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷改善而創(chuàng)新,我們需要?jiǎng)?chuàng)新國民經(jīng)濟(jì)核算標(biāo)準(zhǔn),使它能夠順應(yīng)更多的情況滿足大家新的需求。與此同時(shí),還需要進(jìn)一步的加強(qiáng)核算數(shù)據(jù)的收集工作。在收集過程之中引入數(shù)字化技術(shù)可以更好地提高核算數(shù)據(jù)的收集效率。通過計(jì)算機(jī)的處理可以對核算數(shù)據(jù)進(jìn)一步的處理和分析,盡可能快速地進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)核算,保障數(shù)據(jù)的真實(shí)性,幫助我國國民經(jīng)濟(jì)核算結(jié)果更具準(zhǔn)確性,從而輔助領(lǐng)導(dǎo)者做出正確的決策。雖然國民經(jīng)濟(jì)核算在我國應(yīng)用的時(shí)間較長,但是仍然存在著一定的不足,因此在貫徹落實(shí)國民經(jīng)濟(jì)核算體系的過程之中,需要不斷地針對該體系進(jìn)行完善,幫助相關(guān)工作者更好的進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)核算工作。
現(xiàn)有的國民經(jīng)濟(jì)核算體系存在著過于注重GDP的問題,使得現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向很不平衡,同時(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中也在很大程度上以犧牲環(huán)境為代價(jià),這樣的做法不僅不利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,還將導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)不平衡發(fā)展,甚至容易誘導(dǎo)地方的領(lǐng)導(dǎo)者為了業(yè)績而出現(xiàn)數(shù)據(jù)造假的情況,不僅無法促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的增長,還會(huì)降低人民對政府工作人員的信賴程度。甚至?xí)霈F(xiàn)官官相護(hù)的現(xiàn)象,形成不良的官場作風(fēng),極大的影響人們生活的幸福程度。數(shù)據(jù)的造假,容易讓領(lǐng)導(dǎo)者由于虛假的數(shù)據(jù)而產(chǎn)生錯(cuò)誤的判斷,不利于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此我國不僅要注重GDP的值,更要注重綠色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,評估經(jīng)濟(jì)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的影響,核算生態(tài)成本,防止因過度發(fā)展經(jīng)濟(jì)而提前透支生態(tài)資源;除此之外,目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的范圍是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,國家還應(yīng)當(dāng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,盡可能地完善經(jīng)濟(jì)核算體系。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)不應(yīng)當(dāng)固步自封,這樣只會(huì)讓經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到很大的局限,不利于社會(huì)的進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要與時(shí)代接軌,適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,才能更好地滿足人民的需求。面對日益發(fā)展的國際形勢,各方面都要注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對外交流的可行性,讓本國的經(jīng)濟(jì)走出國門,走向國際。這就要求其適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)形勢的新變化,在應(yīng)對國際上的新形勢的同時(shí)完善現(xiàn)有的體系,為經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展打下基礎(chǔ),打造一個(gè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。
創(chuàng)新是發(fā)展的源動(dòng)力,只有在發(fā)展的過程中不斷創(chuàng)新,改革現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體制,才能更快更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì)。因此在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),國家應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對創(chuàng)新技術(shù)的重視,將這一方面的費(fèi)用加入國民經(jīng)濟(jì)核算體系,積極鼓勵(lì)各方面加大對創(chuàng)新的重視程度,投入更多的資金到科技創(chuàng)新技術(shù)中,推動(dòng)創(chuàng)新的進(jìn)程,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,力求培養(yǎng)出一個(gè)有活力的經(jīng)濟(jì)核算體系。
在制定國民經(jīng)濟(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候要充分地結(jié)合實(shí)際,要考慮我國現(xiàn)有的國情,之前的經(jīng)濟(jì)體系存在什么問題,如何才能夠給人民帶來更大的利益。只有將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面進(jìn)行總結(jié),不斷地思考和探索,分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,才能得出一個(gè)符合我國國情和人民需要的最好的發(fā)展方向。除此之外,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要做到經(jīng)濟(jì)全球化,更要做到經(jīng)濟(jì)核算全球化,要與其他國家進(jìn)行溝通和交流,在全球化發(fā)展的態(tài)勢下制定符合本國需要的國民經(jīng)濟(jì)核算體系。
想要更好的促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)核算效率,保障國民經(jīng)濟(jì)核算的科學(xué)性,我們就需要建立相關(guān)的法律法規(guī),確保國民經(jīng)濟(jì)核算的全部統(tǒng)計(jì)調(diào)查以及相關(guān)工作在合理合法的條件之下進(jìn)行。因此我們的政府需要健全相關(guān)的法律法規(guī),大力推進(jìn)監(jiān)管工作,完善相關(guān)部門的監(jiān)管制度,采用最為恰當(dāng)?shù)姆绞街贫ǚ衔覈?dāng)下情況的監(jiān)督管理制度和方案,這樣能夠促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)核算的合法性,保障國民經(jīng)濟(jì)核算工作的順利進(jìn)行。假如在核算的過程之中出現(xiàn)資料不完整與實(shí)際情況不一致的狀況時(shí),就需要相應(yīng)的管理人員針對該情況重新進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)核算,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)產(chǎn)生問題的地方,并且針對該問題進(jìn)行分析和討論。保障問題的真實(shí)性,確保最終的國民經(jīng)濟(jì)核算成果符合實(shí)際情況。除了應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對數(shù)據(jù)信息的監(jiān)督和管理之外,相應(yīng)的管理人員也應(yīng)當(dāng)注重對經(jīng)濟(jì)核算工作人員的培養(yǎng),通過恰當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)方式,讓相應(yīng)的工作人員具有更高的職業(yè)修養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì),培養(yǎng)工作人員在工作過程之中的責(zé)任感,促進(jìn)他們嚴(yán)謹(jǐn)工作,當(dāng)工作人員自身出現(xiàn)問題時(shí),應(yīng)當(dāng)予以警示。情節(jié)嚴(yán)重的人員,管理人員需要嚴(yán)肅處理,防止員工效仿的情況發(fā)生,保障在國民經(jīng)濟(jì)核算過程之中不會(huì)出現(xiàn)不正之風(fēng)。
時(shí)代的發(fā)展正影響著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國民經(jīng)濟(jì)核算工作也存在著一定的問題。為了讓我國經(jīng)濟(jì)更加健康地發(fā)展,國民經(jīng)濟(jì)核算體系的完善必不可少。首先我們需要明晰現(xiàn)有的體系中存在的問題,如公眾認(rèn)知的問題,大多數(shù)人對國民經(jīng)濟(jì)核算存在著誤解,過于注重GDP;國民經(jīng)濟(jì)核算體系存在的缺陷,并沒有注重其他經(jīng)濟(jì)的影響從而引發(fā)一系列的社會(huì)問題;以及忽視了對生態(tài)環(huán)境的保護(hù),沒有做到可持續(xù)發(fā)展;國民經(jīng)濟(jì)核算管理和政策上相對落后;影響國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素較多。針對當(dāng)下國民經(jīng)濟(jì)核算新需求進(jìn)行總結(jié)。為了解決國民經(jīng)濟(jì)核算過程之中存在的問題,筆者也提出幾點(diǎn)建議:不能過分注重GDP,而是要盡可能平衡地多方面發(fā)展經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要跟上時(shí)代的脈搏,與時(shí)代接軌,注重對外的交流,打造一個(gè)現(xiàn)代化的強(qiáng)國;以及重視創(chuàng)新,增加對創(chuàng)新技術(shù)的重視程度和經(jīng)濟(jì)投入,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系充滿活力;以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要結(jié)合實(shí)際,考慮本國的國情和人民的需求,同時(shí)要符合全球化發(fā)展的態(tài)勢,讓我國的國民經(jīng)濟(jì)核算體系更加完善;加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)核算監(jiān)督體系,保障經(jīng)濟(jì)核算過程的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性??偠灾?,優(yōu)化國民經(jīng)濟(jì)核算體系需要充分考慮國情和國際關(guān)系以及各方面的共同努力。