丁慧敏 經濟管理出版社
近些年得益于互聯(lián)網的快速發(fā)展,相關領域都取得了較大進步,給數(shù)字經濟帶來了更為廣闊的發(fā)展空間。數(shù)字經濟的快速發(fā)展,不僅可以放大和倍增數(shù)字對于社會經濟發(fā)展的作用,還能夠有效解決傳統(tǒng)經濟在發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題。我們要根據經濟增長態(tài)勢進行分析,把握時機、抓住機遇,以數(shù)字經濟帶動我國產業(yè)的轉型和升級。
最早的數(shù)字經濟概念是由OECD(經濟合作組織)提出的,發(fā)展至今仍無統(tǒng)一的明確定義。我們可以簡單地將數(shù)字經濟理解為是以信息網絡為載體,發(fā)生在虛擬空間的數(shù)字交易和數(shù)字技術使用等的經濟活動,是一種新型經濟形式。主要載體是數(shù)字經濟相關產品及服務,當前數(shù)字經濟正處于高速增長階段,得益于大數(shù)據、云計算、物聯(lián)網等科學技術的發(fā)展,結合實體經濟,數(shù)字經濟可以為社會經濟發(fā)展提供強大的動力。
毫無疑問,當前世界正在進入一個全新的數(shù)字時代,全球主要發(fā)達國家都已將數(shù)字經濟作為發(fā)展經濟的重點,并在數(shù)字技術中不斷創(chuàng)新,以在世界競爭中謀求發(fā)展的新優(yōu)勢。
最近幾年智能技術發(fā)展迅猛,包括劍橋、UCLA在內的各大名校為了更好地使用當前數(shù)字化經濟的發(fā)展成果,紛紛增設了關于數(shù)字化競爭等課程。有的國家已經開始創(chuàng)建數(shù)字和電子政府,得到的結果是行政效率大大提升。當前國外尚未構建數(shù)字經濟發(fā)展機制的國家已經為數(shù)不多了,多數(shù)國家都希望能夠在數(shù)字經濟的推動下使國家的社會經濟得到全面發(fā)展。因此采取了一系列方式來應對網絡監(jiān)管問題,比如:加強數(shù)字素養(yǎng)培養(yǎng)、隱私安全培養(yǎng)等等。
當下,我國數(shù)字經濟的發(fā)展已經取得了令人矚目的成績,尤其是以物聯(lián)網和5G通訊為主的新型技術已經領先了其他國家,數(shù)字信息化和數(shù)據傳輸能力以及信息獲取方面取得了較大突破。同時,我國也積極參與國際合作,并尋找合適的合作伙伴。總的來說我國數(shù)字經濟的發(fā)展前景大好,為我國其他產業(yè)的發(fā)展提供了強大的活力。特別是我國所提出和推動“互聯(lián)網+”“中國制造2025”和“國家大數(shù)據戰(zhàn)略”,助力中國大數(shù)據能夠健康快速發(fā)展。
雖然我國的數(shù)字經濟近些年取得了一定的成績,但是受到產業(yè)結構優(yōu)化不完善等的影響,特別是加工制造領域的數(shù)字智能化水平良莠不齊,多數(shù)廠商對智能化還沒有意識到智能化是當前的發(fā)展趨勢,依導致現(xiàn)在大部分還處于“互聯(lián)網+”階段。還有一個較為嚴重的問題是區(qū)域數(shù)字經濟發(fā)展不平衡,數(shù)字經濟發(fā)展總體呈現(xiàn)出“東高西低”的狀態(tài)。
數(shù)字經濟能夠進一步提高生產效率,同時總體所需的勞動力減少,這意味著一些簡單的勞動會逐漸被機器人替代。當下,許多行業(yè)中的具體業(yè)務逐步數(shù)字化,特別是相對“機械”的工作,如工廠的流水線工人、電話接線員等崗位正逐漸退出歷史舞臺。正是由于數(shù)字經濟的發(fā)展,自20世紀90年代以來,企業(yè)大量裁員時有發(fā)生。同樣,數(shù)字時代的安全問題越來越受到重視。在數(shù)字經濟時代,消費者和企業(yè)都更加依賴數(shù)字化,在享受便利生活、高速發(fā)展、高效運轉的同時,也頻繁成為互聯(lián)網犯罪的受害者,比如用戶的移動支付、電子支付等線上支付所產生的一系列數(shù)字交易安全問題,網路安全問題成為了數(shù)字經濟時代最嚴重的問題。其中,有一個調研顯示,接受調研的17個國家中,有超過5.94億人曾遭受了網絡攻擊。若我們不能在技術上和制度上及時給予規(guī)范,必定會對社會的穩(wěn)定造成沖擊。
在未來的發(fā)展中,要將數(shù)字經濟作為重要的核心經濟發(fā)展力量,通過產業(yè)創(chuàng)新、整合資源的方式,不斷促進生產模式與數(shù)字經濟融合,并不斷在發(fā)展中得到完善。
因此,相關的工作者首先要擯棄重制造輕服務、重硬件輕軟件、重規(guī)模輕質量等老舊傳統(tǒng)觀念,要利用數(shù)字經濟技術對外部環(huán)境資源和內部資源進行綜合分析,將人力、物力、財力等分配得更合理有效。其次,需要對當下數(shù)字經濟發(fā)展中存在的問題進行深入分析,制定相關策略,要全面掌握各地區(qū)的產業(yè)結構和發(fā)展情況,推出具有較強激勵作用的政策和方針。最后,要從未來發(fā)展趨勢出發(fā),改變如今東部強、中西部弱的狀態(tài),要全面加強中部和西部地區(qū)數(shù)字化基礎設施的建設,借鑒東部地區(qū)數(shù)字經濟發(fā)展成功的經驗,推進資源、人才、技術的整合進程。鼓勵和推動數(shù)字經濟產業(yè)的發(fā)展,提升數(shù)字經濟的輻射范圍。
要加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國外雙循環(huán)互相促進的新發(fā)展格局。首先,在制度上要加速形成新發(fā)展格局,對數(shù)字經濟的整體走向進行大膽的預測,根據各行業(yè)的發(fā)展特性制定出具有約束性、激勵性的制度體系。同時要加強網絡安全方面的市場程度與監(jiān)管手段;推出網絡安全保障制度和措施;其次,建立技術經濟發(fā)展的風險管控體系,以降低數(shù)字經濟的發(fā)展風險為主,加強各階段的檢查力度。另外,加快數(shù)字經濟立法,將中國制造的優(yōu)勢發(fā)揮出來,力爭在全球競爭中占據有利地位。此外,要立足于當前設施,對交通、醫(yī)療、制造業(yè)等行業(yè)開展全面的數(shù)字技術創(chuàng)新,加強對全智能終端的研發(fā)。大力發(fā)展專業(yè)化與高端化業(yè)務,這類業(yè)務更容易跨越國內外市場和其他阻礙,加快形成新發(fā)展格局;大力發(fā)展跨境電商業(yè)務,進一步挖掘國外消費市場,通過跨境電商連接內外循環(huán)。
當前世界格局中,哪個國家能引領數(shù)字經濟的快速發(fā)展,哪個國家就能對新一輪的主動權進行掌握。因此數(shù)字經濟對經濟社會的創(chuàng)新引領作用愈發(fā)明顯。信息技術的創(chuàng)新是技術產業(yè)和經濟發(fā)展的重要推力,很大程度上能推動我國產業(yè)結構的合理化和數(shù)字經濟的發(fā)展。2020年底止,我國在核心技術領域已經有相當一部分處于世界領先水平,信息產業(yè)的國際競爭力得到了提升,我國的主要行業(yè)已經實現(xiàn)了數(shù)字化、智能化。當前我國在信息技術方面積極參與國際競爭,使的我國在國際中的競爭力大大提升,同時,隨著我國數(shù)字化轉型的不斷深入,制造業(yè)和農業(yè)的信息化也獲得了更大的發(fā)展,社會經濟實現(xiàn)了更為快速的發(fā)展。
要根據我國國情來發(fā)展未來的數(shù)字經濟,把握中國特色。針對數(shù)字經濟未來的發(fā)展方向,需順應時代主體,結合現(xiàn)實所需,制定相應的目標、計劃以及實施步驟。一是以數(shù)字經濟建設助力產業(yè)化結構升級,更好地滿足新的經濟發(fā)展要求、市場消費需求,堅持數(shù)字產業(yè)與數(shù)字化相結合。一方面,加快發(fā)展數(shù)字經濟市場主體,推進數(shù)字產業(yè)化,另一方面,加快傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化發(fā)展,加快推進數(shù)字經濟與傳統(tǒng)業(yè)的融合,推動傳統(tǒng)產業(yè)面對新市場積極響應,提高競爭力和服務支撐力。二是以數(shù)字經濟建設推動消費轉型,激活消費潛力。首先應運用大數(shù)據、云計算等現(xiàn)代科學技術,促進就業(yè)和需求高效銜接,實現(xiàn)居民就業(yè)增收。同時開辟消費新渠道,鼓勵發(fā)展個體經濟、微經濟等。其次利用現(xiàn)代科學技術分析居民消費偏好,促進精準供給。三是以數(shù)字經濟建設推動社會治理提質增效,要加快“數(shù)字政府”建設,順應數(shù)字時代要求,打造“數(shù)字型”、“服務型”政府,打破信息孤島,實現(xiàn)部門信息共享。其次要提升數(shù)字民生供給能力,新冠肺炎的發(fā)生,啟示著要補齊公共安全、公共服務、應急系統(tǒng)等數(shù)字民生服務短板,加快完善醫(yī)療、教育、交通等數(shù)字民生服務。最后要完善數(shù)字監(jiān)督體系,充分將現(xiàn)代科學技術的作用發(fā)揮出來,配合政府監(jiān)督,使得社會問題能夠早發(fā)生、早處理、早解決。
當前我國制定的《第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標的建議》中針對“加快數(shù)字化發(fā)展”明確指出:要推進數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化,推動數(shù)字經濟和實體經濟深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產業(yè)集群。面對當前傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化發(fā)展,我國當前自主創(chuàng)新能力不足,一些關鍵核心技術缺失,一些核心零件和技術受制于人;高素質專業(yè)人才的缺失依然是我國制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。
推動數(shù)字經濟與實體產業(yè)的深度融合,研究制定出制造業(yè)借助數(shù)字經濟發(fā)展的評價標準,借助其他國家的成功經驗,以數(shù)字化研發(fā)、創(chuàng)新、制造、管理、服務等多個方面為主,立足與提升生產水平,制定出一套系統(tǒng)、權威、符合我國國情的評價指標。此外,完善制造業(yè)的創(chuàng)新基礎設施,對關鍵環(huán)節(jié)、關鍵問題進行攻克,增強數(shù)字化、智能化解決方案,提升國際競爭力。
綜上所述,雖然我國當前數(shù)字經濟發(fā)展發(fā)展速度較快,態(tài)勢良好,但是我國數(shù)字經濟具有區(qū)域發(fā)展不平衡等不足,未來我國的發(fā)展要更加均衡化。面對國內外競爭更加激烈的環(huán)境,要做好數(shù)字化轉型等問題。面對即將到來的數(shù)字經濟時代,各國要加強研發(fā)力度,繼續(xù)深入合作,推動數(shù)字經濟全面發(fā)展,繼而促進世界經濟的健康發(fā)展。