張興軍 山東省公路橋梁建設(shè)有限公司

建筑工程在日常生活中是十分常見(jiàn)的施工過(guò)程，由于建筑工程投資數(shù)額巨大，提前對(duì)建筑工程的投資進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控，有利于保證建筑工程的持續(xù)健康進(jìn)行，有利于保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，同時(shí)也有利于保證建筑物的安全性。現(xiàn)在，我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速階段，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量逐步增加，項(xiàng)目涉及的金額也在逐步攀升，因此，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)進(jìn)行事先的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制，是保證工程建設(shè)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)的措施。

工程建設(shè)項(xiàng)目的投資作為一種經(jīng)濟(jì)的投資活動(dòng)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高提供重要的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。但工程建設(shè)作為一項(xiàng)復(fù)雜的工程和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，也就是損失的不確定性。風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在、不可避免的，但是由于人們對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知不準(zhǔn)，缺乏重視，信息傳遞不及時(shí)等因素，投資風(fēng)險(xiǎn)大幅度增加。這就需要投資者對(duì)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)有足夠的了解，保證工程項(xiàng)目能夠按預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。由此可見(jiàn)，工程建筑項(xiàng)目的投資和實(shí)施必須要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)管理。

一、工程建設(shè)項(xiàng)目投資特點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)

一項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目往往會(huì)產(chǎn)生巨大的投資支出，工程的工期長(zhǎng)，工程投資決策也十分復(fù)雜和困難，在投資工程過(guò)程中會(huì)受到經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等各方面因素的影響，并且工程建設(shè)項(xiàng)目投資多數(shù)為固定資產(chǎn)投入，其靈活性和轉(zhuǎn)移性差，在短期內(nèi)無(wú)法調(diào)整投資行為能力。另外工程建設(shè)項(xiàng)目投資涉及專(zhuān)業(yè)知識(shí)較多，這些也都是工程建設(shè)項(xiàng)目投資可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)因素。工程建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施的過(guò)程中不確定性投資風(fēng)險(xiǎn)和模糊因素大量存在，其投資風(fēng)險(xiǎn)具有多樣性、綜合性、風(fēng)險(xiǎn)變化復(fù)雜性以及激勵(lì)性等特點(diǎn)。由于工程建筑項(xiàng)目涉及的領(lǐng)域廣范圍大，極易受到各方面的影響，并且在工程建筑項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)也極易出現(xiàn)各種變化，工程建筑項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)既有確定可控的也有不確定和隨機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。在投資過(guò)程中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)都有可能會(huì)對(duì)整個(gè)工程利益產(chǎn)生影響，但風(fēng)險(xiǎn)存在的同時(shí)工程也會(huì)給投資者帶來(lái)巨大的利益，所以要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的評(píng)估和管理，以減小投資風(fēng)險(xiǎn)，提高投資效益。

二、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生

工程建設(shè)投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，在日常的工程建設(shè)過(guò)程中是經(jīng)常容易出現(xiàn)的，需要對(duì)日常財(cái)務(wù)管理中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的避險(xiǎn)，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)中的根本原因?qū)ΠY下藥，才能保證日常工程建設(shè)穩(wěn)定進(jìn)行。

(一)企業(yè)外部環(huán)境多變，容易為企業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)的外部環(huán)境產(chǎn)生的變化，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，是難以甚至是不可避免的重大影響。外部環(huán)境存在于企業(yè)的外部，一般而言，對(duì)企業(yè)建設(shè)投資項(xiàng)目產(chǎn)生的作用是深層次的，而且企業(yè)難以對(duì)外部環(huán)境產(chǎn)生一定的作用，只能被動(dòng)的接受外部環(huán)境變動(dòng)給企業(yè)帶來(lái)的影響。這就對(duì)企業(yè)工程建設(shè)投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制提出了新的要求，要求企業(yè)必須進(jìn)行必要的財(cái)務(wù)員風(fēng)險(xiǎn)管控，保證企業(yè)財(cái)務(wù)管理的健康進(jìn)行，及時(shí)審視外部環(huán)境的變化，根據(jù)環(huán)境的變化，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控制度進(jìn)行實(shí)時(shí)的更新，保證財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控制度能夠跟上外部環(huán)境的變化，保證企業(yè)工程建設(shè)投資項(xiàng)目的正常運(yùn)行。由于外部環(huán)境的多變性，這對(duì)企業(yè)的工程建設(shè)投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理人員也提出了新的要求，需要工作人員提高相應(yīng)的工作技能，廣泛涉獵知識(shí)，及時(shí)識(shí)別出外部環(huán)境變化可能給投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作帶來(lái)的影響，并且通過(guò)制定合理的程序進(jìn)行合理的規(guī)避，保證工程建設(shè)項(xiàng)目的正常進(jìn)行，從而保證企業(yè)的盈利。

(二)企業(yè)管理層缺乏足夠的重視，導(dǎo)致重要決策失誤

企業(yè)的工程建設(shè)投資項(xiàng)目是需要多方面的綜合信息的全面考慮之后而進(jìn)行的，而項(xiàng)目中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作需要專(zhuān)業(yè)的知識(shí)才能識(shí)別和判斷。但是，大多數(shù)企業(yè)在未來(lái)的投資和投資中的風(fēng)險(xiǎn)缺乏全面的分析和系統(tǒng)性的研究，導(dǎo)致決策的科學(xué)性較低。此外，部分企業(yè)在相關(guān)信息收集工作存在著信息失真或者信息片面、滯后等情況，導(dǎo)致企業(yè)的管理層難以根據(jù)信息做出正確的判斷，進(jìn)一步會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的決策缺乏足夠的科學(xué)性，在一定程度上增加了企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的難度。另外，企業(yè)的管理層對(duì)工程建設(shè)投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管控存在著一定程度的錯(cuò)誤認(rèn)知，僅僅將工作和責(zé)任推卸到企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門(mén)的權(quán)限不足，難以進(jìn)行全面的決策和修正，最終為會(huì)危機(jī)到企業(yè)的工程建設(shè)項(xiàng)目的正常進(jìn)行，甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)的投資打水漂。

(三)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度與體系落后

在具體的施工投資項(xiàng)目管理過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)大部分的施工項(xiàng)目由于資金管路不當(dāng)導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法順利推進(jìn)，這一現(xiàn)象的原因主要是不科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度與體系對(duì)施工單位的工作人員在財(cái)務(wù)控制和管理方面的負(fù)面影響，從而導(dǎo)致施工質(zhì)量和進(jìn)度受到影響。此外，由于現(xiàn)有的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度缺乏足夠的理論依據(jù)，導(dǎo)致執(zhí)行力度偏低，制度無(wú)法落實(shí)。

三、建設(shè)工程投資財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制存在的問(wèn)題

建筑工程的投資項(xiàng)目，是一個(gè)涉及金額極其龐大，涉及工作量較大，需要多部門(mén)、多種混合型人才通力合作進(jìn)行的投資項(xiàng)目，這意味著，對(duì)建筑工程的投資項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控也是一個(gè)極其專(zhuān)業(yè)化的工作，需要專(zhuān)業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行合理的管控，以保證企業(yè)投資項(xiàng)目的正常進(jìn)行。但是，在現(xiàn)代的工程建設(shè)投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其管控的過(guò)程中，由于專(zhuān)業(yè)人才的限制或者企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的限制，導(dǎo)致許多企業(yè)在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控方面存在著不同程度的問(wèn)題。

(一)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的投資風(fēng)險(xiǎn)

工程建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段是對(duì)工程以及造價(jià)的影響做大，也是十分重要的環(huán)節(jié)，建設(shè)單位在對(duì)設(shè)計(jì)單位的審查中缺乏對(duì)投資的責(zé)任約束，很容易導(dǎo)致設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理主體的缺失，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案不夠合理，影響后續(xù)工程項(xiàng)目的有效實(shí)行。在對(duì)工程建設(shè)合同約定中，建設(shè)單位與方案設(shè)計(jì)單位簽訂的合同多數(shù)進(jìn)行投資責(zé)任的規(guī)定和制約，導(dǎo)致設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)工作容易出現(xiàn)問(wèn)題，達(dá)不到建設(shè)單位的質(zhì)量和性能要求，使工期和設(shè)計(jì)時(shí)間長(zhǎng)，投資回報(bào)無(wú)法保證，也就產(chǎn)生了投資風(fēng)險(xiǎn)。

(二)竣工階段的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

竣工決算是工程建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也屬于整個(gè)項(xiàng)目的最終環(huán)節(jié)，在竣工結(jié)算當(dāng)中存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，一方面是由項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程或者是前期合同簽訂等階段帶來(lái)的，例如由于建設(shè)過(guò)程中因設(shè)計(jì)不當(dāng)或是物料浪費(fèi)，造成工程項(xiàng)目整體費(fèi)用的增加，帶來(lái)資金負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重的可能引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；另一方面是竣工決算工作引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，例如沒(méi)有及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收、竣工決算手續(xù)，可能造成整體項(xiàng)目投入運(yùn)行的時(shí)間被拖延，會(huì)增加項(xiàng)目資金負(fù)擔(dān)和資金回收期的延長(zhǎng)，在一定程度上增加了項(xiàng)目的資金風(fēng)險(xiǎn)，不利于項(xiàng)目的整體穩(wěn)定推進(jìn)，甚至?xí)C(jī)到工程投資公司現(xiàn)金流的穩(wěn)定性，為企業(yè)的生產(chǎn)的發(fā)展帶來(lái)一定程度的困擾。因此，無(wú)論出于何種目的和何種意圖，對(duì)企業(yè)的工程建設(shè)投資項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控都是極其必要的，這一點(diǎn)是保證建設(shè)項(xiàng)目能夠持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)的法寶，否則就會(huì)對(duì)社會(huì)資源造成極大的浪費(fèi)，不利于企業(yè)的整體發(fā)展。

四、加強(qiáng)工程建設(shè)投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的有效措施

在上文中，已經(jīng)詳細(xì)的論述了企業(yè)缺乏合理的工程建設(shè)投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控會(huì)產(chǎn)生的各種影響。因此，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的合理管控，必須采取相關(guān)的有效措施，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)限制在合理的范圍之內(nèi)，保證企業(yè)投資項(xiàng)目的順利竣工?？偟膩?lái)說(shuō)，企業(yè)可以從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的順利進(jìn)展。

(一)企業(yè)可以根據(jù)不同項(xiàng)目，建立不同專(zhuān)用賬戶(hù)，管理現(xiàn)金流動(dòng)

企業(yè)的工程建設(shè)投資項(xiàng)目一般而言，是多項(xiàng)目之間同時(shí)進(jìn)行。因此，企業(yè)可以根據(jù)不同的建設(shè)投資項(xiàng)目，在銀行中開(kāi)辟不同的銀行專(zhuān)用結(jié)算賬戶(hù)，保證賬戶(hù)和工程項(xiàng)目的一一對(duì)應(yīng)。這樣，一是可以實(shí)現(xiàn)資金的集中管理，保證資金支出的可溯源性，保證資金的安全性。二是可以保證企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控可以根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)戶(hù)核算，并且提高核算的準(zhǔn)確性。

(二)工程建設(shè)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)回避

投資風(fēng)險(xiǎn)回避指的是在工程建設(shè)過(guò)程中如果投資的風(fēng)險(xiǎn)和損失巨大甚至可能導(dǎo)致無(wú)法解決和彌補(bǔ)，投資方或者承包方主動(dòng)回避或放棄與該項(xiàng)目相聯(lián)系的風(fēng)險(xiǎn)以及所導(dǎo)致的損失的一種風(fēng)險(xiǎn)處理方式，但在實(shí)際工程建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行中也有一定的局限，風(fēng)險(xiǎn)回避主要是針對(duì)一些風(fēng)險(xiǎn)和損失巨大無(wú)可挽回才會(huì)實(shí)行的，并且投資風(fēng)險(xiǎn)回避在切斷了損失的同時(shí)也會(huì)失去利益，所以要謹(jǐn)慎的使用這一方法。

(三)完善內(nèi)部控制體系，防范項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

為了有效地防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生或減輕風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的影響，健全的內(nèi)部控制體系是有效的手段之一，所以對(duì)于工程建設(shè)投資項(xiàng)目企業(yè)而言，需要加強(qiáng)其內(nèi)部控制體系建設(shè)，完善與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制措施。

首先應(yīng)該對(duì)工程建設(shè)投資項(xiàng)目所涉及的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估和預(yù)測(cè)，然后通過(guò)歸納整理，掌握每類(lèi)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的形成原因以及可能帶來(lái)的影響；其次對(duì)所有涉及的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類(lèi)，并劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)以便有針對(duì)性地進(jìn)行管理、分配資源；最后是在了解風(fēng)險(xiǎn)具體情況的基礎(chǔ)上，針對(duì)可能發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)定相應(yīng)的工作流程、審批制度等，以更好地控制、降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。

一項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)展和實(shí)施是十分重大的過(guò)程和活動(dòng)，在這個(gè)很長(zhǎng)的工程周期中，各項(xiàng)環(huán)節(jié)十分復(fù)雜。工程項(xiàng)目在給投資者帶來(lái)巨大收益的同時(shí)，也存在著各種風(fēng)險(xiǎn)，這就需要投資者和決策者在工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展時(shí)做好投資風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，對(duì)可預(yù)見(jiàn)性的風(fēng)險(xiǎn)提前做好預(yù)防措施，對(duì)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的隨機(jī)不可控風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)解決，將損失降到最低。