任 磊 山煤國(guó)際能源集團(tuán)股份有限公司貿(mào)易分公司

前言

隨著現(xiàn)階段全球一體化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部管理工作也面臨著許多問(wèn)題和挑戰(zhàn)，這些問(wèn)題嚴(yán)重阻礙著企業(yè)的發(fā)展，因此國(guó)有企業(yè)急需改革內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)完成企業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的轉(zhuǎn)型。國(guó)有企業(yè)通過(guò)改革一方面能為社會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，另一方面還能進(jìn)一步提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)效率，提高企業(yè)的管理質(zhì)量和水平。工商管理作為企業(yè)管理工作的基礎(chǔ)，將工商管理工作與企業(yè)改革相結(jié)合，能充分發(fā)揮工商管理的職能作用，有效提高國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)效率，促進(jìn)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)還能找到管理問(wèn)題的解決辦法，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

一、國(guó)有企業(yè)工商管理中存在的問(wèn)題

(一)在管理過(guò)程中專業(yè)人才缺乏

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈化，人才的需求也在日益增大，人才對(duì)于企業(yè)的發(fā)展起著非常重要的促進(jìn)作用，也是企業(yè)面對(duì)激烈市場(chǎng)中不斷擴(kuò)充自己的重要力量。尤其在企業(yè)工商管理部門(mén)當(dāng)中，管理工作涉及的范圍交廣，且內(nèi)容繁瑣，一般的工作人員很難發(fā)揮專業(yè)管理知識(shí)去應(yīng)對(duì)。結(jié)合目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)的管理實(shí)際來(lái)看，企業(yè)工商管理過(guò)程中缺乏專門(mén)的人才隊(duì)伍以及專項(xiàng)人才隊(duì)伍管理制度，國(guó)有企業(yè)管理部門(mén)對(duì)人才資源的培養(yǎng)不夠重視。有些企業(yè)也制定了相關(guān)的人才培訓(xùn)方案，但內(nèi)容過(guò)于重視知識(shí)理論的培養(yǎng)，而忽視了管理經(jīng)驗(yàn)的積累以及與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的管理理念。這就造成企業(yè)工商管理人才短缺，使得工商管理工作跟不上企業(yè)發(fā)展的步伐，導(dǎo)致工商管理效率低下，不利于企業(yè)的健康發(fā)展。

(二)缺乏完善和系統(tǒng)的管理體系

一個(gè)完善、系統(tǒng)的管理制度和體系能有利于企業(yè)管理工作的順利進(jìn)行，能有效優(yōu)化企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)管理水平，使得企業(yè)的各項(xiàng)工作有序開(kāi)展?，F(xiàn)階段，受?chē)?guó)有企業(yè)性質(zhì)的影響，國(guó)有企業(yè)對(duì)工商管理工作的認(rèn)識(shí)不夠，工商管理的很多工作只流于表面形式，工商管理缺乏完整的管理制度。管理制度的不完善，造成企業(yè)的管理工作較為混亂，管理目標(biāo)和管理責(zé)任不明確，企業(yè)的各部門(mén)管理工作由于缺乏統(tǒng)一的制度而造成協(xié)調(diào)性差，互動(dòng)不足等問(wèn)題，在一定程度上也制約著企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

(三)內(nèi)部控制制度不夠完善

就現(xiàn)階段看來(lái)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)工商管理中依舊存在缺乏完善的內(nèi)部控制機(jī)制的問(wèn)題，具體表現(xiàn)如下：第一，缺乏完善的工商管理內(nèi)部控制管理機(jī)構(gòu)，無(wú)法將其應(yīng)有的效用充分發(fā)揮出來(lái)，而且還在一定程度上制約到了員工職能的落實(shí)，導(dǎo)致內(nèi)控工作流于形式。第二，沒(méi)能明確內(nèi)部控制管理的內(nèi)容，沒(méi)能在深層次上分析國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中所面臨的根本性問(wèn)題。第三，沒(méi)有合理制定內(nèi)部控制管理目標(biāo)，往往僅能發(fā)揮起節(jié)能增效的效果，而在部分國(guó)有企業(yè)的工商管理結(jié)構(gòu)在出現(xiàn)職能變化的情況下，會(huì)出現(xiàn)管理機(jī)制、模式和具體管理工作無(wú)法有效銜接的情況，使得國(guó)有企業(yè)整體工行管理效能受到制約。

(四)缺乏績(jī)效考核與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度

健全的考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)制度能有效激發(fā)員工的工作積極性，提高員工的工作動(dòng)力。然而在實(shí)際的國(guó)有企業(yè)工商管理過(guò)程中，大多數(shù)缺乏相關(guān)的獎(jiǎng)罰考評(píng)制度，很多員工的崗位職責(zé)以及責(zé)任目標(biāo)并不明確，從而導(dǎo)致管理工作較為混亂，不利企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。另一方面，績(jī)效考核的缺乏，使得一些有能力有實(shí)力的優(yōu)秀員工難以被發(fā)掘出來(lái)，一定程度上也影響著企業(yè)管理人才隊(duì)伍的建設(shè)。由此可知，完善的績(jī)效考評(píng)以及獎(jiǎng)勵(lì)制度能讓企業(yè)的管理工作更為人性化，有效保障員工的合法權(quán)利，進(jìn)一步增強(qiáng)員工的主人翁意識(shí)和責(zé)任感。

二、國(guó)有企業(yè)工商管理中存在問(wèn)題的解決對(duì)策

(一)改變管理理念，創(chuàng)新管理方式

國(guó)有企業(yè)要想不斷的發(fā)展與進(jìn)步，首先應(yīng)當(dāng)改變傳統(tǒng)的管理理念，把創(chuàng)新與發(fā)展作為企業(yè)前進(jìn)的動(dòng)力。傳統(tǒng)的管理理念主要以員工的監(jiān)督管理為主，這樣的管理理念和管理模式很難激發(fā)員工的參與工作的積極性，不利于企業(yè)工商管理工作質(zhì)量的提高。因此國(guó)有企業(yè)在管理過(guò)程中應(yīng)當(dāng)從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，結(jié)合企業(yè)人事管理部門(mén)的實(shí)際，樹(shù)立以人為本意識(shí)，同時(shí)樹(shù)立一定的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，對(duì)企業(yè)的理理念進(jìn)行相關(guān)的創(chuàng)新，采取人性化的管理方式，來(lái)不斷加強(qiáng)企業(yè)管理人員的凝聚力，不斷提升員工的工作積極性，從而進(jìn)一步提高企業(yè)工商管理的工作效率，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

(二)提供工商管理部門(mén)的管理人才專業(yè)素養(yǎng)

國(guó)有企業(yè)工商管理工作對(duì)企業(yè)的發(fā)展與穩(wěn)定具有一定的推動(dòng)作用，在國(guó)有企業(yè)改革與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻，專業(yè)人才的培養(yǎng)作為企業(yè)的一個(gè)重要?jiǎng)恿?，能夠有效增?qiáng)企業(yè)的軟件實(shí)力，為企業(yè)在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得一席之地。因此，國(guó)有企業(yè)在招聘人才過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)尤為重視考察人員是否具備工商管理專業(yè)理論知識(shí)以及相關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)引進(jìn)一些綜合素質(zhì)較高的復(fù)合型工商管理人才，這類型的人才面對(duì)不斷變化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)具有較強(qiáng)的判斷能力，并能對(duì)企業(yè)管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題具有良好的應(yīng)對(duì)能力以及相關(guān)的決策能力。除此之外，企業(yè)內(nèi)部還應(yīng)加強(qiáng)管理人員的專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)工作以及人員的工商管理知識(shí)技能培訓(xùn)，不斷加大管理人員的管理能力和各項(xiàng)專業(yè)素養(yǎng)，使得企業(yè)的人才隊(duì)伍能更好地充實(shí)和完善起來(lái)，從而更好地幫助企業(yè)發(fā)展。

(三)建立并完善相關(guān)管理制度

現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步，給國(guó)有企業(yè)帶來(lái)很大的機(jī)遇，同時(shí)也帶來(lái)不少的挑戰(zhàn)。在這樣的背景下，充分運(yùn)用工商管理的管理職能以及引導(dǎo)作用，有效指引國(guó)有企業(yè)制定和調(diào)整合適的計(jì)劃，來(lái)不斷應(yīng)對(duì)不斷變化的市場(chǎng)需求，從而進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。為充分保證工商管理的有效性，必須建立一個(gè)完善的管理制度和管理體系，使得企業(yè)工商管理工作能做到有制度可依，保證工商管理工作的規(guī)范性。企業(yè)能以制度來(lái)強(qiáng)化內(nèi)部管理工作，同時(shí)，良好的規(guī)章制度還能進(jìn)一步促進(jìn)工商管理工作的順暢性，有助于企業(yè)內(nèi)部的資源優(yōu)化，達(dá)到提高企業(yè)工作效率的目的。另一方面，在實(shí)際的工商管理過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合企業(yè)管理的實(shí)際情況以及實(shí)際需求，對(duì)相關(guān)的已建立的制度和體系進(jìn)行創(chuàng)新和改革，從理論和實(shí)際兩方面進(jìn)行對(duì)比和考量，最終確立適合企業(yè)發(fā)展的完善的管理制度。

(四)建立健全完善的激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制是有效管理企業(yè)員工，有效提升員工工作積極性的重要工具。尤其對(duì)于國(guó)有企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，國(guó)有企業(yè)現(xiàn)階段面臨著改革重組的關(guān)鍵時(shí)刻，員工工作積極性能為企業(yè)內(nèi)部管理效率的提高以及工商管理水平的提高發(fā)揮著重要作用。建立一個(gè)健全完善的激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度可以從以下兩個(gè)方面表現(xiàn)出來(lái)：一方面，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將員工的日?？?jī)效考核與員工的薪酬相掛鉤，通過(guò)對(duì)員工的日常工作進(jìn)行全方面的考核，并評(píng)出相應(yīng)的績(jī)效分?jǐn)?shù)，同時(shí)根據(jù)相應(yīng)的分?jǐn)?shù)來(lái)制定薪酬的等級(jí)。注意在考核的過(guò)程中，要始終遵守公平公正原則，以保證員工之間的良性競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的建立。另一方面，對(duì)于那些工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)，工作不到位，甚至有影響其他員工的管理人員，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的懲罰措施，例如罰款、口頭教育、停工教育等等。除此之外，國(guó)有企業(yè)還應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身企業(yè)的工商結(jié)構(gòu)特點(diǎn)以及企業(yè)自身發(fā)展的需求來(lái)進(jìn)行有針對(duì)性人員培訓(xùn)，對(duì)于各個(gè)部門(mén)的員工職責(zé)作出相應(yīng)的安排和確定。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)各部門(mén)人事資源的優(yōu)化整合，使得員工更好在自己的崗位上完成工作，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)工商管理效率的提高。

(五)構(gòu)建起合理的內(nèi)部控制制度

合理、全面的內(nèi)部控制制度是國(guó)有企業(yè)工商管理工作得以高效開(kāi)展的重要前提，所以國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)要結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管形勢(shì)來(lái)合理設(shè)置內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)，讓其能夠與時(shí)俱進(jìn)，并且做到專事專管，防止出現(xiàn)推諉扯皮的問(wèn)題，有效提高工商管理工作的效能。此外，應(yīng)當(dāng)要做好內(nèi)部控制機(jī)制的優(yōu)化與完善工作，根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管的具體需求來(lái)合理設(shè)置國(guó)有企業(yè)設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)，或是與審計(jì)部門(mén)相結(jié)合來(lái)開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管審計(jì)工作，以實(shí)現(xiàn)工商管理質(zhì)量的提高。

(六)強(qiáng)化行政執(zhí)法工作力度

強(qiáng)化行政執(zhí)法力度是促使國(guó)有企業(yè)工商管理得以有效落實(shí)的有力保障，第一，應(yīng)當(dāng)要逐步優(yōu)化現(xiàn)有的與工商管理相關(guān)的法治體系還有其相關(guān)實(shí)施細(xì)則，將新法與舊法得以有效銜接與融合。第二，大力宣傳與落實(shí)法律相關(guān)知識(shí)與措施，要求相關(guān)工作人員能夠切實(shí)按照工商管理執(zhí)法流程來(lái)開(kāi)展工作。第三，工商管理部門(mén)需要注重執(zhí)法工作的開(kāi)展，重點(diǎn)處理當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部工作交叉、內(nèi)容沖突等問(wèn)題，如職能交叉、管理分散、分頭執(zhí)行等情況，該類問(wèn)題會(huì)對(duì)部門(mén)工作效率的提升造成較大影響。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，工商管理對(duì)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展起著十分重要的作用，相關(guān)的管理部門(mén)和人員應(yīng)當(dāng)充分重視起現(xiàn)階段企業(yè)工商管理出現(xiàn)的問(wèn)題，在結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展需求以及自身發(fā)展實(shí)際情況的前提下，采取一系列有效措施，來(lái)提高工商管理的工作效率，提升工商管理的職能導(dǎo)向能力，從而更好促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。