王丹 鞍山師范學院
健康產(chǎn)業(yè)是指與人類健康緊密相關(guān)的生產(chǎn)制造和生活服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè),既包括醫(yī)藥產(chǎn)品、康復保健、營養(yǎng)保健品、康復器械、休閑建設(shè)、健康管理咨詢、生態(tài)環(huán)境保護等,涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)。目前,我國的健康產(chǎn)業(yè)主要集中在醫(yī)、藥兩大領(lǐng)域,商業(yè)模式比較單一,新時期,健康產(chǎn)業(yè)應(yīng)該契合經(jīng)濟社會向前發(fā)展的潮流,《健康中國2030行動》提出:到2030年,我國健康產(chǎn)業(yè)占GDP比重將趕上或超過發(fā)達國家?!毒V要》是從國家級層面對于健康產(chǎn)業(yè)提出了新的要求,即應(yīng)具有顯著的經(jīng)濟效益,因此,我們要積極發(fā)展新興健康產(chǎn)業(yè),為健康產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟價值的創(chuàng)造發(fā)展中探索出一條新的道路。
人們對健康的需求是與生活水平的提高成正比的,生活水平越高,對健康的需求就會越大,這為健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。當人們的收入達到一定程度后,對健康產(chǎn)品的消費熱情會達到一個新的高度,隨之可以實現(xiàn)經(jīng)濟的成倍增長,并具有可持續(xù)性。2019年,根據(jù)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,遼寧全面布局大健康產(chǎn)業(yè),鞍山市作為人口超300萬的遼寧省第三大城市,在2019年迎來“四產(chǎn)融合”一體化發(fā)展契機,目標是基本形成文化、旅游、體育、健康全方位、深層次的融合發(fā)展新格局,這為鞍山發(fā)展新興健康產(chǎn)業(yè)帶來了新思路,研究健康產(chǎn)業(yè)與鞍山文化、旅游、體育的深度融合,利用鞍山市豐富的物產(chǎn)資源,豐厚的旅游、療養(yǎng)、休閑資源等優(yōu)勢,謀劃鞍山市新興健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、定位和布局,在發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的同時促使鞍山經(jīng)濟高速發(fā)展。基于此,深入剖析鞍山市資源優(yōu)勢,探索新興健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策,為鞍山全面振興、全方位振興注入全新動力,具有重要的意義和現(xiàn)實訴求。
自然環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢是發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)需要衡量的重要條件,尤其是醫(yī)療康復、健康旅游、休閑運動等健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,離不開良好的自然環(huán)境和具有區(qū)位優(yōu)勢的城市。很多大型健康業(yè)企業(yè)選擇落戶城市時,優(yōu)先考量的因素就是自然環(huán)境是否具有良好的區(qū)位優(yōu)勢及完備的交通設(shè)施,因此,自然環(huán)境優(yōu)質(zhì)和區(qū)位優(yōu)勢明顯的城市是健康產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)落戶的首選地點。鞍山在旅游、休閑、交通區(qū)位等方面擁有獨特的自然資源優(yōu)勢。
鞍山市歷史文化悠久,先后榮獲全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、中國優(yōu)秀旅游城市等殊榮。旅游資源得天獨厚,融山、泉、佛、玉為一體,目前已經(jīng)擁有“世界最大玉佛、亞洲著名溫泉、國家名勝千山、中華寶玉之鄉(xiāng)、祖國鋼鐵之都”五大旅游品牌。共擁有國家A級景區(qū)40個:其中5A級有1個,4A級有9個,3A級有29個,1A級有1個。在全域旅游的時代背景下,旅游和健康作為五大幸福產(chǎn)業(yè)的兩個重要組成部分,其融合發(fā)展形成的健康旅游成為新興業(yè)態(tài)和關(guān)注熱點。近幾年,鞍山旅游市場健康穩(wěn)步發(fā)展,豐厚的旅游資源為鞍山新興健康產(chǎn)業(yè)與旅游深度融合提供了良好的契機。
鞍山市位于沈陽、大連黃金經(jīng)濟帶的重要支點,擁有全國首條高速公路——沈大高速公路,身處東北亞國際航運中心和東北裝備制造業(yè)中心之間,隨著“五點一線”沿海經(jīng)濟帶的快速興起,大連、營口、丹東港口對外開放程度的加大,又為鞍山走向國際市場開辟了新的通道,作為重要連接帶的區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯出來。這些四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)不僅縮短了鞍山與周邊城市的距離,而且還為新興健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了便捷條件。
截至2020年,鞍山市常住人口336.4萬,其中,市轄區(qū)人口145萬人。此外,鞍山的旅游業(yè)帶來的大量游客,旅游收入和接待人數(shù)均實現(xiàn)較快增長,據(jù)旅游部門統(tǒng)計,截至2019年,鞍山市實現(xiàn)旅游總收入達501.3億元,同比增長21%。固定和流動的人口優(yōu)勢可以提供廣闊的市場空間,為鞍山發(fā)展新興健康產(chǎn)業(yè)提供人口保障。
健康旅游是融合了健康服務(wù)和旅游兩種業(yè)態(tài)發(fā)展起來的新業(yè)態(tài),健康旅游服務(wù)包括康復療養(yǎng)、中醫(yī)理療、休閑養(yǎng)生等服務(wù)。與傳統(tǒng)度假旅游產(chǎn)業(yè)不同,健康旅游產(chǎn)業(yè)除了注重人的休閑需求外,更注重體驗過程的舒適性和放松性,以及體驗的健康成效。鞍山蘊藏豐富的溫泉資源,有湯崗子溫泉、千山溫泉、海城東四方臺溫泉和岫巖溫泉四處主要溫泉。其中湯崗子溫泉更是享譽海內(nèi)外,湯崗子溫泉泉水溫度高72℃,清澈透明,無色無味,含有人體所需多種微量元素,有滋膚、活絡(luò)、健體、法病之療效,是各階層人士療養(yǎng)度假的首選。
鞍山市應(yīng)該抓住康養(yǎng)起源于產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)病防治和休養(yǎng)這個獨特優(yōu)勢,打造一批具有國際水準的集醫(yī)療、養(yǎng)生、休閑、觀光度假于一體的示范基地,加速建設(shè)具有中國特色的湯崗子溫泉小鎮(zhèn)、千山溫泉療養(yǎng)區(qū),引進先進康養(yǎng)裝備和項目,針對老年慢性病、常見職業(yè)病、運動損傷、術(shù)后休養(yǎng)等需求,大力發(fā)展中醫(yī)、針灸、按摩、物理理療等技術(shù)。完善技術(shù)標準和服務(wù)標準,加大對境內(nèi)外的宣傳力度,廣泛吸引國內(nèi)外游客度假康養(yǎng)。
健康運動休閑產(chǎn)業(yè)是以促進身心健康為目的,以提供各種室內(nèi)外健身運動、休閑的場地設(shè)施、培訓指導為主要內(nèi)容,以參與體驗為主要形式的一種業(yè)態(tài)。與一般意義上的體育運動不同,沒有高強度競技要求,以身體活動為基本形式,目的是通過運動緩解疲勞,釋放工作和生活壓力,是集健身、休閑、放松等為主的綜合性健康活動,具有涉及人群廣泛、社會效益顯著的特質(zhì)。
國務(wù)院辦公廳2016 年 10 月印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導意見》提出到 2025 年基本形成布局合理、功能完善、門類齊全的健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。在政策的支持下,我國健身運動休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終保持穩(wěn)健步伐,整體格局穩(wěn)定。這為鞍山發(fā)展健身運動休閑產(chǎn)業(yè)帶來了契機。此外,在大眾運動健身習慣逐漸形成和消費升級的驅(qū)動下以及大型國際國家體育賽事在鞍山市舉辦對健身運動激勵下,鞍山市的健身運動休閑產(chǎn)業(yè)也迎來了新的機遇。
鞍山市已經(jīng)具備發(fā)展健康運動休閑產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件,目前鞍山市現(xiàn)有各類體育運動健身場館400余個,其中位于鐵西區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的鞍山市奧林匹克體育中心是我市最大的綜合型的甲級體育場館。場館設(shè)施設(shè)備齊全,包括體育場、體育館、游泳館、速滑館和市民健身中心,即“一場、三館、一中心”。鞍山奧體中心也是國家乒乓球培訓中心,曾承辦第十二屆全運會期間全運會乒乓球比賽以及2021年全國少兒乒乓球錦標賽預賽等大型賽事,使乒乓球運動成為鞍山的名牌,同時也促進了全民健身的普及與發(fā)展。借此機會,鞍山市可以依托乒乓球基礎(chǔ)優(yōu)勢,著力打造集培訓、教學、訓練、住宿、康養(yǎng)為一體的綜合性乒乓球培訓基地,構(gòu)建“健康+體育”的新的健康產(chǎn)品。
健身運動休閑除了開展傳統(tǒng)的乒乓球、羽毛球、籃足排球等體育項目外,還可以發(fā)展登山攀巖、騎馬、釣魚、高爾夫球、野外健身運動等戶外休閑運動項目以及健身操、瑜伽等室內(nèi)健身運動項目,提供場地、設(shè)施和訓練指導服務(wù),常見業(yè)態(tài)有戶外運動指導中心、健身房、休閑俱樂部等。
養(yǎng)老服務(wù)是一件惠及民生、事關(guān)長遠的重要工作,在5G全媒體時代,智慧養(yǎng)老是人人都關(guān)注的話題,尤其是在老齡化日益加劇與勞動人員數(shù)量持續(xù)下降、人力成本持續(xù)上升的矛盾背景下借助“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)整合養(yǎng)老服務(wù)資源,推進養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療、康養(yǎng)、保險、生活、社會救助等信息資源對接等,研發(fā)生產(chǎn)智慧養(yǎng)老產(chǎn)品,大力發(fā)展智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),
如“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療醫(yī)藥”等模式,在醫(yī)療、養(yǎng)生和保健等項目上制定個性化服務(wù)。這對于彌補養(yǎng)老服務(wù)短板、改善養(yǎng)老服務(wù)供給、創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式、提升鞍山市整個養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)水平具有積極的現(xiàn)實意義。
自 2015 年開始,國家層面推出系列政策持續(xù)推動智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鞍山市政府在2021年出臺的《鞍山市人民政府辦公室關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實施意見》(鞍政辦發(fā)〔2021〕2號)也提出鼓勵支持企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)康復輔助器具、智能養(yǎng)老設(shè)備以及適合老年人的產(chǎn)品用品,逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
媒體傳播對人們生活的影響是巨大的,尤其是在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷革新的今天,除傳統(tǒng)的報刊、廣播、電視等媒體外,新媒體傳播作為電子傳播時代新興的傳播形式,發(fā)展迅猛,在移動互聯(lián)網(wǎng)的推動下更是短短的幾年內(nèi)便受到了人們的青睞,已經(jīng)深深融入了人們的日常生活之中,幾乎成為現(xiàn)代人的生活必需之物。媒體可以傳播醫(yī)學專業(yè)健康科普知識、相關(guān)政策法規(guī)資訊及介紹專業(yè)醫(yī)療資源等,為廣大人民群眾提供預防、治療、康復、健康促進等健康服務(wù),有效地促進了對國民健康的教育普及,如:“丁香醫(yī)生”“好大夫在線”等微信公眾號。而相關(guān)產(chǎn)品依靠其強大的傳播的廣度和強度可實現(xiàn)變現(xiàn),變現(xiàn)方式則有賴于海量的用戶帶來海量的流量,海量的流量帶來大量的變現(xiàn)手段,如廣告投放、知識付費、增值服務(wù)等。鞍山市可以借助新媒體發(fā)展的勢頭,與傳統(tǒng)媒體配合開展健康傳媒產(chǎn)業(yè),形成健康產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟增長點。
健康產(chǎn)業(yè)是關(guān)系到國計民生的特殊朝陽產(chǎn)業(yè),也是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要方向,但是就目前來看,健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然處在初級階段。鞍山市作為一個旅游型城市,具有優(yōu)質(zhì)的環(huán)境優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),應(yīng)當搶抓機遇、搶占高端,以新興健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為重要抓手,培育未來經(jīng)濟增長點,促進經(jīng)濟增長,提高鞍山的產(chǎn)業(yè)競爭力。
鞍山市發(fā)展新興健康產(chǎn)業(yè)要有強有力的保障措施,市政府要加強健康產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃的頂層設(shè)計,進一步健全現(xiàn)有的政策制度,制定完善的行業(yè)規(guī)范、服務(wù)評價體系,打造法治化、規(guī)范化營商環(huán)境;突出市場的主體地位,把市場需求作為發(fā)展的方向;財政加大對健康產(chǎn)業(yè)的投入和優(yōu)惠力度、設(shè)立專項資金支持,放寬健康產(chǎn)業(yè)融資的渠道;充分挖掘技術(shù)人才優(yōu)勢,完善人才引進、培養(yǎng)、激勵、考核等機制,確保人才引得進來,留得住,用得好;強化鞍山市政府在健康產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管職責和市場監(jiān)管力度,提升消費者消費信心,提升整個行業(yè)的信譽度。