陳叢刊，陳 寧

“人民至上”指始終把“人民”放在最高位置，將民心作為工作和奮斗的初心和恒心，這一價值取向體現了中國共產黨全心全意為人民服務的根本宗旨，突出了人民主體地位的目標指向，這既是對我們黨的百年奮斗歷程和實踐經驗的深刻總結，更彰顯了馬克思主義政黨的本質屬性。在新民主主義革命時期，以毛澤東同志為代表的中國共產黨人堅持“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，把全心全意為人民服務作為黨的根本宗旨，贏得了中國革命和建設事業(yè)的偉大勝利；在改革開放進程中，中國共產黨始終堅持全心全意為人民服務的宗旨，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持人民群眾的利益高于一切，取得了中國特色社會主義建設的偉大成績。可見，在中國共產黨成立以來的百年光輝歷史進程中，堅持以人民為中心，始終是我們黨工作不變的焦點和永恒的主題，是中國共產黨在革命、建設、改革、復興不同歷史時期人民觀的賡續(xù)和創(chuàng)新。堅持“人民至上”，彰顯了中國共產黨人鮮亮的政治底色和鮮明的精神標識，是中國共產黨生生不息的力量之源和強黨興國的根本所在。百年來中國共產黨帶領中國人民完成開天辟地的救國大業(yè)，成就改天換地的興國大業(yè)，實現翻天覆地的富國大業(yè)，推進驚天動地的社會主義強國大業(yè)，體育始終是不可或缺的一個方面。站在建黨100 周年的歷史節(jié)點，回望中國共產黨的百年體育實踐，可見“發(fā)展體育運動，增強人民體質”的目標和理想始終鐫刻于心，“體育發(fā)展為了人民，體育發(fā)展依靠人民，體育發(fā)展成果由人民共享”的理念和宗旨始終貫穿于心，“人民至上”體育觀的價值立場始終堅守于心。這是人民群眾體質健康水平不斷提高和生活質量持續(xù)提升的基本經驗，也是中國共產黨領導我國體育事業(yè)取得舉世矚目偉大成就，中國特色社會主義體育道路越走越寬廣的制勝法寶。向體育強國邁進是中國體育未來一段時期的奮斗目標，在這一新征程中，需要我們堅守和弘揚中國共產黨體育觀，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，在理論和實踐中深刻理解“人民至上”的價值根基，持續(xù)彰顯“人民至上”的價值意蘊，不斷強化“人民至上”的價值自信。

1 認識中國共產黨體育觀需要深刻理解“人民至上”的價值根基

體育觀是關于體育現象和問題的基本看法，反映了人們對體育認識的價值取向，具有指導開展體育工作方法論的意義?！皟r值”屬哲學范疇，是一種關系概念，本質上表達的是主體對人的需求的一種肯定性的滿足關系。在這種關系中，人是作為終極意義上的目的而存在的[1]。中國共產黨人的價值追求，是以人民群眾作為根本目的，這就決定了中國共產黨體育觀的最高目標和最終目的亦是以人民為中心。

1.1 “人民至上”是中國共產黨一切工作的價值立場和基本原則

人民群眾既是歷史的劇作者，也是歷史的劇中人。馬克思曾旗幟鮮明地指出，“歷史活動深入開展，必將推動群眾隊伍不斷壯大”[2]“人們自己創(chuàng)造自己的歷史，但他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造，而是在直接碰到的、既定的、從過去承繼下來的條件下創(chuàng)造”[3]?？梢哉f，人民性是馬克思主義最鮮明、最閃耀的品格。[4]堅持群眾路線，傾聽群眾呼聲是馬克思主義政黨不可戰(zhàn)勝的根本原因。[5]中國共產黨將“為人民謀幸福，為民族謀復興”作為初心和使命，將“人民至上”作為一切工作和活動的立場和原則，是堅持馬克思主義人民性的生動表現和全面體現，是中國共產黨在中華民族陷入日益深重的民族危機之際作出的重大歷史抉擇[6]，也是黨領導人民群眾完成救國、實現興國、推進富國和建設強國的動力源泉。從價值立場的形成發(fā)展來看，作為無產階級先鋒隊，中國共產黨自成立之日起，就代表了最廣大人民的根本利益，始終堅持實現人民解放、人民幸福和民族復興，這是“人民至上”價值原則的深刻呈現。[7]毛澤東指出“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力”[8]“全心全意為人民服務，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團的利益出發(fā)”[8]。鄧小平提出在現代化建設進程中要相信群眾、尊重群眾，自覺貫徹落實群眾路線?！拔覀兏闼膫€現代化，因為經驗不足，會面臨多方面的困難，只有相信群眾、依靠群眾，充分走群眾路線，才能夠得到解決”[9]。江澤民明確提出要把回應群眾利益訴求與探索執(zhí)政黨執(zhí)政規(guī)律結合起來，因為“人民是我們國家的主人，是決定我國前途命運的根本力量”[10]。胡錦濤強調“科學發(fā)展觀核心是以人為本。我們黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民”[11]，要樹立“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的權力觀。黨的十八大以來，習近平更是多次指出“要學習和掌握人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點，緊緊依靠人民推進改革”[12]。十八屆五中全會提出“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”，“把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點”[13]。從145 次出現“人民”的十八大報告，到203 次出現“人民”的十九大報告，無不高度體現黨對謀求人民幸福的執(zhí)著追求?！敖骄褪侨嗣?，人民就是江山。贏得人民信任，得到人民支持，黨就能夠克服任何困難，就能夠無往而不勝”[14]。縱觀百年黨史，盡管黨在不同時期面臨的形勢和任務不同，堅守人民立場的初心卻一脈相承、始終如一。黨團結帶領中國人民為創(chuàng)造美好生活進行了長期艱苦奮斗，獲得了新民主主義革命的勝利，取得了社會主義革命和建設的成就，贏得了改革開放的成功，完成了全面建成小康社會，正奮力奪取中國特色社會主義現代化強國建設的偉大勝利，中華民族實現了由站起來到富起來，并即將迎來由富起來到強起來的歷史性飛躍。這既是歷史的選擇，也是現實的選擇，歸根結底是人民的選擇。從價值立場的內在邏輯來講，“人民至上”是中國共產黨的根本政治立場，是以人民為中心思想指導下黨性和人民性的高度統一，是中國共產黨百年歷史經驗的科學總結。堅持一切為了人民，是中國共產黨始終不變的價值追求和一以貫之的價值邏輯。中國共產黨是為人民利益而產生的政黨，人民利益是黨自身追求的唯一目標，把人民擺在至高無上的地位，為人民謀幸福是黨矢志不渝的初心和使命。堅持一切依靠人民，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。黨的二大通過的《組織章程決議案》就提出，“黨的一切運動必須深入到廣大群眾中去”[15]。歷史由人民書寫，一切成就歸于人民，只有深深扎根人民，廣泛深入人民，拜人民為師，向人民學習，才能獲得無窮無盡的力量。堅持發(fā)展成果由人民共享，通過一切為了人民、一切依靠人民的發(fā)展實踐，實現人民群眾平等享有、充分享有發(fā)展成果，集中體現社會主義制度的優(yōu)越性。這也是改革開放獲得成功、全面建成小康社會取得決定性成就的基本經驗?！白屩袊嗣窆餐碛腥松霾实臋C會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會”[16]。毫不動搖堅持“人民至上”的價值立場，是中國共產黨的最大底氣和最亮底色。

1.2 “人民至上”貫穿于中國共產黨領導體育事業(yè)的發(fā)展歷程

縱觀我國體育發(fā)展的不同歷史時期，“人民至上”的價值立場是貫穿黨領導體育事業(yè)發(fā)展的一條鮮亮“主線”，指引著體育事業(yè)發(fā)展的前進方向。早在1917 年，青年毛澤東就產生了“國力苶弱，武風不振，民族之體質日趨輕細”的積慮，提倡以體育的方式增強人民體質、拯救民族危亡。1932年蘇維埃政府號召“體育運動，應在工農群眾中去開展”[17]。1938 年，毛澤東在《論新階段》中提出，“廣泛發(fā)展體育運動，提高人民的民族文化與民族覺悟”[18]。第二次國內革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭時期的《文化工作方案》《蘇區(qū)體育資料選編》《青年實話》《小學體育運動教學法》《陜甘寧邊區(qū)戰(zhàn)時教育方案》等大量文獻表明，新民主主義革命時期中國共產黨通過鼓勵開展體育活動、舉辦運動會和進行軍事鍛煉等，強健軍隊和廣大工農群眾的體魄。[19]從中央蘇區(qū)、陜甘寧邊區(qū)，到各大解放區(qū)，體育運動委員會、體育聯合會等陸續(xù)建立，群眾性體育活動豐富多彩，中國共產黨推動體育發(fā)展的腳步一刻也沒有停息。中華人民共和國成立后，黨中央高度重視人民體質健康問題，致力于提升人民群眾健康水平，這充分體現在黨的幾代領導人的系列指示、批示和題詞中。1952 年，毛澤東提出了“發(fā)展體育運動，增強人民體質”[20]的體育發(fā)展方針和根本任務。改革開放后鄧小平始終關注人民身體健康，主張群眾體育和競技體育協調發(fā)展，讓中國人甩掉“東亞病夫”帽子。他指出“體育方面主要是群眾體育，體育應該主要在這方面搞好”[21]。1984 年黨中央下發(fā)了《關于進一步發(fā)展體育運動的通知》，提出加快我國體育事業(yè)發(fā)展的指導思想、主要任務和工作措施，指出經濟越發(fā)展、社會越進步，人們強身健體的意識就越強烈，體育的地位就越重要、作用就越顯著，并首次明確了建設體育強國的目標。江澤民十分重視體育工作，指出“體育的中心任務、重要任務就是要保證人民身體健康”“我們一直強調要提高全民族素質，其中當然包括提高人民身體素質”。1995年《中華人民共和國體育法》頒布實施，同年國家推出了《全民健身計劃綱要》，這是有目的、有計劃地推動全民健身的行動綱領，提出“全面提高中華民族體質和健康水平”的奮斗目標，建立了推動全民健身發(fā)展的規(guī)范和制度框架。江澤民還親筆題詞“全民健身，利國利民；功在當代，利在千秋”[22]。2002 年中共中央《關于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》，進一步明確堅持體育為人民服務、為社會主義現代化建設服務的方針，將滿足廣大人民群眾日益增長的體育文化需求作為出發(fā)點。胡錦濤堅持“以人為本”的發(fā)展理念，提出“堅持以增強人民體質、提高全民族身體素質和生活質量為目標，高度重視并充分發(fā)揮體育在促進人的全面發(fā)展、促進經濟社會發(fā)展中的重要作用”，強調“廣泛開展全民健身活動，提高全民族的健康素質，是全面建設小康社會的重要內容，是構建社會主義和諧社會的必然要求，也是功在當代、利在千秋的事業(yè)”[23]，并在北京2008 年奧運會總結表彰大會上指出“進一步推進體育大國向體育強國邁進”。2009 年國務院頒布《全民健身條例》，明確“公民有依法參加全民健身活動的權利”“保障公民在全民健身活動中的合法權益”，為全民健身發(fā)展提供了法治保障，建立了推動全民健身科學發(fā)展的長效機制。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央更加高度重視體育工作，從實現中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度，把保障人民健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，不斷滿足人民日益增長的美好生活的體育需要，作出了全民健身、健康中國和體育強國國家戰(zhàn)略的重大部署。習近平深刻闡述了“發(fā)展體育運動，增強人民體質，是我國體育工作的根本方針和任務。體育是社會發(fā)展和人類進步的重要標志，是綜合國力和社會文明程度的重要體現。體育在提高人民身體素質和健康水平、促進人的全面發(fā)展，豐富人民精神文化生活、推動經濟社會發(fā)展，激勵全國各族人民弘揚追求卓越、突破自我的精神方面，都具有不可替代的作用”。要求“加快體育強國建設，就要堅持以人民為中心的思想，把人民作為發(fā)展體育事業(yè)的主體，把滿足人民健身需求、促進人的全面發(fā)展作為體育工作的出發(fā)點和落腳點，落實全民健身國家戰(zhàn)略，不斷提高人民健康水平”[24]。強調“體育是社會發(fā)展和人類進步的重要標志”“全民健身是全體人民增強體魄、健康生活的基礎和保障，人民身體健康是全面建成小康社會的重要內涵，是每個人成長和實現幸福生活的重要基礎”[25]。2014 年全民健身上升為國家戰(zhàn)略，我國體育發(fā)展理念和實踐實現重大飛躍。2019 年《體育強國建設綱要》出臺，體育強國建設的路線圖和時間表更加明晰。黨的十九屆五中全會明確2035 年建成體育強國，全民健身更親民、更利民、更惠民，體育治理體系和治理能力實現現代化。撫今追昔，可見在中國共產黨百年奮斗偉業(yè)中，在推動體育發(fā)展中始終堅守“人民至上”的價值立場，堅持體育為人民服務的根本宗旨，將人民體育觀熔鑄于推動體育發(fā)展的偉大進程中，從而匯聚了人民力量促進體育大發(fā)展大繁榮，推動中國特色社會主義體育事業(yè)取得了全方位、歷史性、開創(chuàng)性成就。

1.3 “人民至上”體現于中國特色社會主義體育發(fā)展的各領域

“堅持人民主體地位，充分調動人民積極性，始終是我們黨立于不敗之地的強大根基”[26]。如前所述，在推進和領導中國體育發(fā)展的征程中，中國共產黨牢記人民是體育發(fā)展的主體，把對人民的樸素情懷和無限崇尚內化于心，與人民風雨同舟、血脈相通，帶領中國人民從實現體育救國，向建設體育大國、促進體育富國，朝著健康中國、體育強國的宏偉目標不斷前進，致力于提升在國家體育治理中具有良政基準與善治標尺意義的人民獲得感、幸福感和安全感。[27]可以說，體育為人民服務的根本宗旨深刻融入群眾身邊的體育組織、體育設施、體育文化、體育活動、體育賽事、體育服務、體育指導等各個領域，成為黨領導體育事業(yè)發(fā)展呈現“人民性”主色的靚麗名片。第一，通過廣泛開展群眾體育，增強人民體質，提升人民體質健康水平。從頒布《中華人民共和國體育法》《國家體育鍛煉標準》《全民健身條例》等法規(guī)，到滾動推行全民健身計劃，部署全民健身、健康中國和體育強國國家戰(zhàn)略，構建公共體育服務體系，促進全民健身和全民健康深度融合，努力提升全民的體育素養(yǎng)和健康水平，多點布局群眾身邊的體育場地設施建設，群眾性賽事活動豐富多彩，體育社會組織建設日益完善，體育用品質量和智慧化健身水平持續(xù)提升等都體現了“人民至上”的基本價值立場。[28]第二，增強競技體育綜合實力，實現為國爭光為民謀福。新中國成立后，在中國共產黨領導下，競技體育領域探索形成了適合我國國情的“舉國體制”，從而迸發(fā)出了巨大的發(fā)展能量，使國人徹底甩掉“東亞病夫”的帽子。從20 世紀50 年代起，中國體育健兒不斷在國際國內重大賽事中展露風采、捷報頻傳。競技體育領域不斷勇攀世界高峰，弘揚了中國人民奮發(fā)昂揚的拼搏精神，大幅提振了民氣、凝聚了民心，展現了“人民至上”的根本價值目標。第三，推動體育產業(yè)高質量發(fā)展，滿足人民多元體育需求。我國體育產業(yè)是隨著改革開放，經濟社會和體育事業(yè)不斷發(fā)展而興起的，尤其是社會主義市場經濟體制的確立，推動體育面向市場、走向市場、融入市場，基本形成了以競賽表演、健身休閑為引領，體育場館服務、體育用品制造等協同發(fā)展的成熟產業(yè)體系，惠及全民的體育消費逐步成為國民經濟的新增點和爆發(fā)點，不斷刷新人民生活的水平和品質，成為適應人民美好生活的朝陽產業(yè)、幸福產業(yè)，表達了“人民至上”的重要價值追求。第四，促進文化繁榮發(fā)展，豐富人民體育文化生活。體育文化不僅僅是體育發(fā)展的軟實力的表現，也是支撐體育事業(yè)發(fā)展的基礎。黨在領導體育事業(yè)發(fā)展中歷來重視打造體育文化，堅定文化自信，豐富文化品牌。中華民族具有悠久的歷史文化，弘揚傳統體育文化和體育精神，講好中國體育故事，分享中國體育智慧，讓群眾成為體育文化的受益者、貢獻者和傳播者，弘揚了“人民至上”的深厚價值內涵。第五，深化體育對外交流合作，增強國民自信心和自豪感。體育在國際交往中具有獨特的價值，某種程度上講，新中國成立后體育對外交流合作在中國特色大國外交中擔當了“先行者”的角色。從“乒乓外交”到北京2008 年奧運會成功舉辦，再到籌辦北京2022 年冬奧會、冬殘奧會，體育在我國外交工作中扮演著不可或缺的角色。通過積極參與國際體育交流，推動中國體育走向世界，加強與“一帶一路”沿線國家開展密切的體育交往，實現國之交、民相親，倡導構建人類命運共同體，讓人民群眾真切感受到體育強國崛起的堅實力量，不斷提升國家榮譽感和民族自豪感，抒發(fā)了“人民至上”的深厚價值情懷。此外，在體育科技、體育法治、體育人才、體育科研、體育信息、運動醫(yī)學等領域，通過創(chuàng)新科教興體、依法治體、人才強體、科研強體、數字興體、體醫(yī)融合等方式，不斷豐富體育的價值、內涵和功能，在全地域覆蓋、全社會參與、全人群共享中，有效提升人民群眾在體育發(fā)展中的融入度，滿足人民群眾的最美體育期盼。

2 堅守中國共產黨體育觀需要持續(xù)彰顯“人民至上”的價值意蘊

堅守中國共產黨體育觀是歷史責任，也是時代擔當，更是價值自覺?！叭嗣裰辽稀备叨雀爬ú⑶逦尸F了中國共產黨“依靠誰、為了誰、我是誰”的根本性問題。中國體育發(fā)展的征程中，應矢志不渝堅持人民立場的價值遵循，將以人民為中心作為推動體育改革發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，將“人民至上”的內涵布局延伸至體育工作的全方位全過程，成為促進體育事業(yè)發(fā)展的航標燈塔。

2.1 緊緊依靠人民:夯實人民在體育發(fā)展中“動力至上”的基礎

“動力至上論”回答了體育發(fā)展“依靠誰”的根本問題，是“人民至上”的邏輯起點?；厥字袊伯a黨領導體育事業(yè)發(fā)展走過的輝煌歷程，一個清醒的發(fā)問躍然紙上:緣何一個成立百年的政黨能夠帶領中國從積貧積弱、民弱國窮的國家實現從“東亞病夫”到體育大國，從體育大國到體育強國的歷史性跨越？答案肯定而堅定:人民群眾始終是我們黨立足基本國情發(fā)展體育事業(yè)不斷取得成就的最基本、最寶貴、最深沉的動力支撐。中國特色社會主義體育道路是廣大人民群眾全面參與，經歷千辛萬苦、歷經百般磨礪找到的一條體育發(fā)展滄桑正道。正因為獲得了人民的支持，集結了人民的力量，激發(fā)了人民的熱情，吸收了人民的智慧，鼓舞了人民的斗志，調動了人民的干勁，中國的體育事業(yè)發(fā)展才會出現勃勃生機，實現了一個又一個的突破。依靠人民創(chuàng)造體育偉業(yè)，必須牢固樹立人民群眾主體思想，培育人民主人翁意識，將尊重體育發(fā)展規(guī)律和尊重人民主體地位統一起來，堅持“從群眾中來，到群眾中去”，誠心誠意做人民的小學生。[29]深入群眾調查研究，堅持黨的群眾路線在體育發(fā)展中落地落實落細，把人民群眾對體育工作的滿意度作為首要標準，把滿足人民群眾體育利益作為體育發(fā)展的根本動力。體育強國建設的全方位全過程全領域必須始終貫穿以人民為中心的發(fā)展思想，獲得人民的最大擁護和全力支持，實現“人人參與、人人盡力、人人享有”。

2.2 不斷造福人民:凸顯人民在體育發(fā)展中“價值至上”的本色

“價值至上論”回答了體育發(fā)展“為了誰”的根本問題，是“人民至上”的價值導向?！盀槿嗣裰\幸福、為民族謀復興”始終代表著黨的執(zhí)政初心和價值歸宿。[30]習近平總書記指出“中國夢歸根結底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現，必須不斷為人民造?！盵31]。硝煙彌漫的戰(zhàn)爭年代，黨領導人民群眾開展體育活動，通過提升人民群眾特別是人民軍隊的身體素質，發(fā)展紅色體育、軍事體育，實現了國家解放和民族獨立；新中國成立之初，在中國共產黨領導下，年輕的共和國，通過發(fā)展體育運動，增強人民體質，為勞動生產和國防建設服務；改革開放后，在黨領導下，體育被作為提升人民群眾物質生活水平，豐富人民多元化生活樣態(tài)的重要手段；新時代以來，體育逐漸成為人民美好生活的必需。可見，“愛人民、為人民”的體育發(fā)展理念始終是中國共產黨從革命到執(zhí)政歷程中不變的價值堅守。黨的十八大以來，習近平總書記始終把人民放在心中最高位置，多次圍繞“什么是為民造福、為什么要為民造福、怎樣為民造?！边M行全面詮釋和深刻解讀。“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”，讓人民群眾感受更高水平的體育服務，享有更高層次的體育產品，體驗更高位階的體育消費，獲得更高質量的體育供給，是體育事業(yè)不斷造福人民的重要體現。為方便人民群眾的健身活動，2018—2020 年3 年間國家中央財政每年下達補助資金9.3 億元分別補助1 277 個、1 323 個、1 406 個大型公共體育場館向社會開放。[32]“我們每個人的夢想、體育強國夢都與中國夢緊密相連”[33]，深刻揭示了“中國夢”“體育強國夢”與“人民夢”的密切內在聯系，將人民幸福生活與體育強國建設、民族復興偉業(yè)有機統一起來，極大提升了人民群眾在體育發(fā)展中的使命感和責任感，突出了中國特色社會主義體育發(fā)展全心為民的本質要求。

2.3 牢牢根植人民:樹立人民在體育發(fā)展中“本源至上”的情懷

“本源至上論”回答了體育發(fā)展中“我是誰”的根本問題，是“人民至上”的根本立場。黨領導體育事業(yè)發(fā)展實現從小到大、從弱到強，創(chuàng)造了無愧于人民、無愧于時代的偉大歷史成就，根本經驗在于中國共產黨自成立之始就把人民作為“根”和“本”、視為“源”和“頭”，始終保持“我是誰”“我從哪里來”“將往哪里去”的清醒認識，并在長期實踐中與人民群眾形成了不可分割、渾然一體的血肉聯系。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。體育事業(yè)是億萬中國人民自己的事業(yè)，凝結著每一個中國人的智慧和力量。可以說，正是由于站穩(wěn)了人民立場，與人民心心相印發(fā)展體育，厚植人民發(fā)展體育，才實現了社會主義體育事業(yè)生機勃發(fā)、蒸蒸日上的景象。進入新時代，黨中央將黨同人民群眾的關系上升至前所未有的高度，將黨的優(yōu)良傳統全面付諸于以人民為中心的體育實踐，深刻認識體育事業(yè)為人民而生、由人民而興、因人民而榮。強化黨對體育工作的全面領導，就是要在黨的領導下把人民作為體育發(fā)展的“主人”，把人民健康作為體育發(fā)展的根本宗旨。加強單項體育協會黨建工作，實現基層體育社會組織黨建全覆蓋等系列舉措，就是筑牢黨同人民群眾之間的連心橋。

3 弘揚中國共產黨體育觀需要不斷強化“人民至上”的價值自信

“人民至上”作為中國共產黨體育觀的價值立場和推動體育事業(yè)發(fā)展的力量之源，必須在中國特色社會主義體育強國建設中不斷傳承和創(chuàng)新。堅持“人民至上”的價值自信，需要從體育發(fā)展取得的成就、體育發(fā)展的比較優(yōu)勢和體育發(fā)展的創(chuàng)新探索中不斷汲取新的動能。

3.1 在體育發(fā)展取得的成就中堅定“人民至上”的價值自信

中國共產黨始終將“人民至上”作為價值旨歸，特別是在新中國成立以來，黨團結帶領全國人民在體育發(fā)展的偉大實踐中取得了前所未有的歷史性成就。首先是群眾體育蓬勃發(fā)展、欣欣向榮。人民體質健康水平持續(xù)提升，人均壽命從1949 年的35 歲提升到2019 年的77 歲；[34]遍布城鄉(xiāng)的健身設施日益完善，農民體育健身工程覆蓋全國近九成的行政村，造福群眾的“六個身邊”工程穩(wěn)步推進，全民健身公共服務體系基本建成。2018 年全國共有體育社會組織53 750個，擁有社會體育指導員235 萬人。[35]2020 年末，全國共有體育場地371.3 萬個，體育場地面積31 億平方米，人均體育場地面積2.2 平方米。[36]其次競技體育勇攀高峰、成績顯著。從洛杉磯奧運會金牌實現“零”的突破，到中國女排蟬聯“五連冠”所形成的“女排精神”綻放光芒，[37]北京奧運會成功舉辦且位列金牌榜第一，連續(xù)5 屆奧運會金牌榜穩(wěn)居世界前3，連續(xù)10 次蟬聯亞運會金牌榜首位，積極籌備精彩、非凡、卓越的北京冬奧會、冬殘奧會，帶動3 億人上冰雪。從1959 年中國運動員獲得世界競技體育錦標賽第1 個冠軍，到2018 年底，我國運動員共獲得世界冠軍3 458 個，奧運冠軍237 個，創(chuàng)超世界紀錄1 332 項，[38]可以說中國競技體育實力迅速大幅躍升，備受世界矚目。再次青少年體育生機勃勃、方興未艾。近年來隨著“體教融合”的深入推進，青少年體育場地設施、體育俱樂部、賽事體系不斷完善，校園足球廣泛普及。體育產業(yè)快速發(fā)展、前景廣闊。2019 年全國體育產業(yè)總規(guī)模為29 483 億元，總產出較2018 年增長10.9%，增加值增長11.6%，約為GDP 增速的2 倍，[39]此外，改革開放以來，我國的體育產業(yè)在國民經濟中的占比持續(xù)提升。體育文化繁榮發(fā)展，體育對外交流合作愈發(fā)活躍，體育法治日臻完善，體育科技創(chuàng)新突破，一系列成就的取得，得益于中國共產黨始終堅持“人民有所呼，改革有所應”的發(fā)展理念?！翱礆v史，就會看到前途”。從體育發(fā)展的歷史成績中，人民群眾倍感鼓舞、倍受鞭策。要更加堅定“人民至上”的價值取向，把維護好最廣大人民的根本體育利益和實現“人民體育人民辦”“人民體育為人民”有機結合，凝聚起磅礴的人民力量，全面形成建設體育強國的強大合力。

3.2 在體育發(fā)展的比較優(yōu)勢中增強“人民至上”的價值自信

實踐深刻表明，中國特色社會主義制度是能夠持續(xù)推動中國發(fā)展進步的制度，是善于全面統籌平衡各方發(fā)展需求的制度，是致力于造福人民、謀求人民幸福生活的制度，可充分展現“集中力量辦大事、辦難事、辦急事”的獨特優(yōu)勢，具有使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民的顯著優(yōu)越性。改革開放以來，我國體育戰(zhàn)線卯足干勁奮起直追，不斷追趕西方發(fā)達國家，逐漸走向世界體育發(fā)展的中心。今天我國的綜合實力、體育發(fā)展能力和人民健康水平與100 年前的狀況相比已發(fā)生天翻地覆的變化，與西方發(fā)達國家相較，差距不斷縮小且已形成趕超之勢，在國際體育舞臺上已可以平視西方體育發(fā)展。特別是2021 年初，我國脫貧攻堅取得全面勝利，完成消除絕對貧困的艱巨任務，創(chuàng)造了世界減貧史的奇跡。[40]這一歷史貢獻為覆蓋全民、惠及全民的體育事業(yè)發(fā)展和騰飛奠定了堅實基礎。當今世界正經歷百年未有之大變局，不確定不穩(wěn)定因素增多，我國體育發(fā)展面臨著錯綜復雜的內外部環(huán)境。特別是在新冠肺炎疫情全球大流行的新形勢下，世界政治、經濟、社會、文化傳統格局將加速變動和實現重構，給全球體育格局帶來難以預料的影響。中國共產黨全方位堅持人民主體地位，不斷鞏固人民群眾作為中國特色社會主義體育事業(yè)的創(chuàng)造主體、發(fā)展主體和治理主體，以中國體育發(fā)展之“穩(wěn)”從容應對。北京冬奧會、杭州亞運會、陜西全運會的各項準備工作穩(wěn)步推進，國內各類體育賽事活動有序開展。正如習近平總書記所講，“始終代表最廣大人民根本利益，保證人民當家作主，體現人民共同意志，維護人民合法權益，是我國國家制度和國家治理體系有效運行、充滿活力的根本所在”[41]。正是不斷堅持“人民至上”的價值立場和自信，中國體育事業(yè)發(fā)展始終得到人民認同、人民支持和人民擁護，才會也必將生機無限、永葆活力，在構建國內大循環(huán)為主、國際國內雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中繼續(xù)書寫“換了人間”和“當驚世界殊”的體育發(fā)展新的偉大成就。

3.3 在體育發(fā)展的創(chuàng)新探索中提升“人民至上”的價值自信

“思所從來，知所將往”。中國共產黨在建設體育強國和實現偉大中國夢的總體戰(zhàn)略布局中，全面謀劃體育發(fā)展的定位和路徑，堅持以“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為引領，將“人民至上”價值立場作為“五位一體”推進國家體育事業(yè)發(fā)展的價值遵循，指引新發(fā)展階段體育全面可持續(xù)發(fā)展的方向，筑牢人民群眾追求美好生活的幸福線，為實現中華民族從“站起來”“富起來”到“強起來”的歷史性飛躍貢獻體育智慧和體育方案。經濟建設中，通過推動體育產業(yè)高質量發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的體育消費需求，努力實現2035 年我國體育產業(yè)增加值超過8 萬億元的遠景目標。[42]政治建設中，辦好北京2022 年冬奧會、冬殘奧會，全面兌現3 億人上冰雪的申奧承諾；統籌建設全民健身場地設施，構建更高水平的全民健身公共服務體系，推動健康關口前移；[43]切實保障人民充分參與體育的基本權利，讓體育成為促進社會和諧、人民幸福、百姓安康的重要力量。文化建設中，大力弘揚“為國爭光、無私奉獻、科學求實、遵紀守法、團結協作、頑強拼搏”的中華體育精神，增強人民凝聚力、向心力和協同力，大力推動體育傳媒、體育會展、體育文藝等事業(yè)發(fā)展，以社會主義核心價值觀為導向推動體育文化繁榮興盛。社會建設中，加快構建“人人參與、人人盡力、人人享有”的體育發(fā)展格局，通過共建共治共享的方式，讓體育成為增強人民群眾幸福感的不可或缺的元素。生態(tài)文明建設中，發(fā)揮體育綠色低碳的優(yōu)勢，打好“體育+生態(tài)”組合拳，通過提供更多綠色體育產品，滿足人民對健康生態(tài)環(huán)境的需要，提升人民生態(tài)福祉、改善人民生活環(huán)境，為城鄉(xiāng)環(huán)境更宜居、人民生活更殷實貢獻美好可期的體育力量。

4 結語

幾代中國共產黨人薪火相傳、艱苦奮斗，百載體育事業(yè)風雨兼程、砥礪奮進。中國共產黨百年體育發(fā)展歷程，是一部牢牢堅持“以人民為中心，為人民謀幸?！钡捏w育奮斗史，是一部黨同人民心連心、同呼吸、共命運的體育探索史，是一部“歷盡滄桑仍懷赤子之心”的體育真情史，更是一部始終堅守“人民至上”宗旨信念，努力實現體育為人民服務的體育發(fā)展史。正是這份對“人民至上”的堅守，匯聚了百年來中國共產黨領導體育事業(yè)發(fā)展的強勁動力，譜寫了燦爛耀眼的新中國體育發(fā)展篇章，成就了改革開放以來的繁榮體育偉業(yè)，實現了新時代人民健康、社會安康和國家小康?！白叩迷龠h都不能忘了來時的路”，壯麗的發(fā)展歷程值得記載，建設健康中國、體育強國的宏偉藍圖正在繪就，更需要我們接續(xù)奮斗?！把b點此關山，今朝更好看”。這是“天翻地覆慨而慷”的偉大今朝，是“我將無我，不負人民”的一往無前。始終把人民放在心中最高位置，把人民對美好生活的體育需要作為奮斗目標，才能堅守人民情懷，永葆人民本色，凝聚人民偉力，朝著將體育建設成為中華民族偉大復興的標志性事業(yè)邁出鏗鏘豪邁的步伐，用黨的初心和使命照亮社會主義現代化體育強國的前進征途。