邰 峰 梁 鑫 王小凡 高一倫

(遼寧師范大學體育學院，遼寧 大連 116029)

國際話語權是指主權國家在國際政治環(huán)境中，就全球重大事件表達觀點、闡釋意見、陳述主張的權利，同時也是一個國家信息傳播力、文化影響力、輿論引導力、政治參與力的集中體現(xiàn)[1]。目前，中國正在國際政治舞臺上扮演更加重要的角色，努力從“參與者”向“主持人”角色轉變。然而，在當前西方國家主導國際輿論的嚴峻態(tài)勢下，我國國際話語權影響力相比一些歐美發(fā)達國家仍然較弱。如何提升中國國際話語權力量，促進國際地位與影響力提高，成為學者們研究的重大課題。特別是黨的十八大以來，體育作為強國建設的重要組成部分，在《體育強國建設綱要》中指出要進一步擴大我國在國際體育事務中的影響力，增強國際體育話語權[2]。但由于我國體育話語對外傳播體系不完善嚴重制約了我國國際體育權與影響力提升。因此構建一套完善的國際體育話語傳播體系對于提升我國國際體育話語具有重要意義。習近平總書記新聞輿論話語權四個力的構建為我國體育話語對外傳播提供了借鑒。公信力、傳播力、引導力和影響力是伴隨著輿論傳播過程的必然因素。四者相互聯(lián)系并發(fā)生作用，為提升我國新聞媒體國際話語權及影響力而共同構成一套新聞輿論傳播體系[3]。盡管近年來我國學者對國際體育話語權的研究不斷增多，然而研究深度和廣度仍需不斷拓展和提高，特別是從新聞輿論觀視角，為如何改善國際體育話語權傳播途徑(傳遞好中國聲音)和提升話語權質量和影響力(講好中國故事)等方面研究較少。因此，本文通過梳理國際體育話語權概念、價值等內容，從話語傳播的四個方面(公信力、引導力、傳播力、影響力)構建我國國際體育話語傳播體系，以期加強我國國際體育話語對外傳播能力，增強國際體育話語權。

1 國際體育話語傳播體系構建的價值

習近平總書記曾多次強調，要加強國際傳播能力建設，精心構建對外話語體系，增強對外話語的創(chuàng)造力、感召力、公信力，并要求要遵循新聞傳播規(guī)律，增強國際話語權。由此可見，傳播力是話語權構建中極其重要的一環(huán)。國際體育話語權是國際話語權的重要組成部分，同時也是體育強國建設的內容之一。但是當前我國國際體育對外傳播體系并不完善，極大地限制了我國國際體育話語的對外傳播，因而難以形成與我國國際地位相匹配的話語權。

在現(xiàn)存的國際話語格局與傳播秩序中，中國話語明顯處于劣勢，不僅表現(xiàn)為由于文化差異導致的認知偏差，更重要的是西方話語霸權阻礙了中國話語的構建。因此，將話語建設與對外傳播聯(lián)系起來研究，構建一套既符合中國實際又有利于國際社會接受的話語傳播體系，對提高中國話語的塑造力和國際輿論引導力，不僅具有理論價值，更具有重要的現(xiàn)實意義。特別是當前世界傳播方式面臨巨大革新。為提高對外傳播效果，作為傳播者，我們要在話語構建及傳播編碼方面，從傳播者、接受者、話語內容、話語平臺、傳播方式和反饋幾個方向深入分析，在國際傳播中根據(jù)話語傳播的特點提升自身話語基礎并通過議程設置等手段，構建一套既符合我國的體育現(xiàn)實的話語權提升策略又能與對外傳播相適應的國際話語傳播體系，進而提高國際傳播能力和話語的國際影響力。這關系到能否保障我國國際體育話語的順利傳播，同時也關系到我國在國際體育話語權爭奪過程中能否跳出國際陷阱和傳播定式獲取與我國國際實力相匹配的話語權。

2 國家體育話語傳播體系構建的理論梳理

話語權(power of discourse)一詞最早是由米歇爾·福柯(Michel Foucault)提出。他認為人們通過話語的斗爭而獲取權力，即話語是獲得權力的目的和手段。同時指出話語權力是通過文化的傳播而得以運作的，并通過語言的運用而得以體現(xiàn)。在早些年的研究中，大多數(shù)學者們也遵循了這一認識，將話語權看作是一種權力。也有學者認為話語權是一種應然具備的話語權利[4]。對于國際體育話語權的概念解析也大多延續(xù)了這類思想。然而通過梳理權力的特性發(fā)現(xiàn)，權力強調的是控制、管理和服從[5]。話語作為一種觀念和思想，話語權關注的是某種觀念或思想在情感上和價值上被認同，而且是自覺被認同。由于思想觀念接納的自由屬性，決定了不能是通過控制而服從。將話語權單純理解為權力，意味著話語交流中的自上而下、權威主體對客體、管理主體對被管理者等不平等的交流關系。而事實上，話語交流或傳播具有平等性和交互性，借此實現(xiàn)話語的被接納、產生話語的影響力和吸引力，從而實現(xiàn)獲取話語權這一目的。因此將體育話語權理解為一種影響力更為貼切。是一種基于自身話語實力和傳播力量而產生的影響力，以求將隱含自身利益的話語在情感或價值上被認同。將話語權看作是影響力，決定了話語權受意識形態(tài)影響且具有動態(tài)性。話語權的獲取在于誰的影響力更大，誰的話語更具感染力，誰的故事更吸引受眾。

在梁立啟的研究中他認為體育話語權是一種獲得國際認同的行為，并通過媒介等方式來表達[6]。而在王爽對于國際體育話語權的界定中同樣隱含了這種認同論，他認為國際體育話語權就是在國際事務中，通過對于國際輿論加以引導以實現(xiàn)其維護自身國際形象和獲得更多利益的一種權力[7]。由此可看出，國際體育話語權就是將隱含自身利益訴求的話語經過系統(tǒng)的傳播設置最終獲得認同的過程，因此國際體育話語權是一種基于軟實力而產生的影響力。由此，我國主動尋求體育話語權的過程，也就是提升我國體育影響力的過程，而影響力的產生一方面依仗于話語者身份和話語的被認同，另一方面依賴話語的傳播能力和傳播效果。二者相輔相成，構成了話語權提升的核心層。實現(xiàn)話語認同是產生影響力、提升話語地位的關鍵，同時也是話語傳播的目的。體育傳播能力是體育話語權提升的重要保障，體育傳播能力的強弱影響著話語的擴散程度和效果是實現(xiàn)話語認同的前提和直接助力。在二者的相互作用下，憑借著國際公信力、輿論的引導力、豐富的傳播手段共同營造進而促進我國體育話語國際影響力提升。因此，從話語到傳播再到形成認同最終獲取影響力構成了我國國際體育話語權傳播體系的整個過程，并在期間伴隨公信力、傳播力、引導力和影響力的不斷生成和公共營造。

3 國際體育話語傳播體系構建的要素

國際體育話語權傳播的主體構成要素主要分為話語施行者、話語內容、話語傳播對象、話語傳播方式、體育國際話語平臺以及話語的最終反饋六個部分組成[8]。1)話語施行者。即國際體育話語權的主體,包涵了國家、社會機構或國際組織、代理人三個層面。話語施行者位于話語權傳播的起點，要清晰把握話語者的主體角色，樹立良好的話語者形象，便于尋求影響力和話語權的提升。2)話語內容。話語內容在國際話語傳播中是整個話語體系的核心要素，其本質關乎一個主權國家在國際事務中的基本觀點和立場，維護著國家的國際形象、國際責任、國際義務以及根本利益等。由此，在國際體育話語權傳播體系中話語內容是話語施行者所密切關注的與自身國際體育利益相關或所需要承擔的國際體育責任與義務相關的基本立場和觀點，同時也是國際體育話語權運行所圍繞的核心。話語權表現(xiàn)為一種影響力，話語內容則是這種影響力所表明的方向。并且話語內容的優(yōu)劣在一定程度上決定了是否被話語對象所認可進而產生效果。3)話語對象。話語對象是話語的接收者或受眾者。不同的對象有著不同的價值觀與立場。提升話語權的目的便是使話語對象對話語內容產生認同，從而得到話語施行者所期望的效果。4)話語傳播方式。話語傳播方式。國際體育話語表達方式的靈活性和傳播方式的多元性是話語傳播的關鍵，在未來的國際體育話語傳播中通過形成更加全面、豐富、多樣的國際傳播方式將會更加有助于向世界各國傳播中國的關切、思想、理念、觀點和弘揚中國傳統(tǒng)文化，在各場合和特定的情境下則可以靈活運用各種具有引導性、展示性、示范性、幽默性的話語。這些新奇且更具吸引力的話語傳播和表達方式無疑為我國人類命運共同體倡議下的各類話語傳播以及為我國社會主義文化自信、制度自信、學術自信建設提供更加有力的支撐,也為打破西方對話語權的壟斷、消除他國社會民眾對于中國特色社會主義的誤區(qū)提供了重要的保障[9]。5)體育國際話語平臺。話語傳播平臺主要是指體育話語國際傳播和表達所需要憑借的各種工具和載體,主要包括各類的國際體育賽事、國際體育組織、各類項目涉及協(xié)會、各國主流媒體、雜志以及國際學術會議。話語平臺作為話語權提升和爭奪的主要途徑和戰(zhàn)場,同時也是輿論爭奪的主要戰(zhàn)略陣地,因而不可小覷在平臺中對輿論的引導作用。6)話語的最終反饋。話語的最終反饋。話語反饋是話語傳播效果的最終量化體現(xiàn)，也是輿論引導效果的最終體現(xiàn),意味著話語傳播在此時已然結束而等待話語受眾對話語施行者訴求的回饋或反應。話語權的大小和好壞決定了話語反饋的結果,這種反饋就好像一張成績單,圍繞話語權的提升所需要做的努力最終便是由話語權的反饋體現(xiàn)其效果的好壞。

4 我國國際體育話語傳播體系構建與影響力提升策略

4.1 提升體育文化軟實力，增強話語公信力

在解釋公信力時，通常將其與信任關聯(lián)，表現(xiàn)為一種社會層級關系[10]。公信力實際上是置于某種相互關系中的一種身份認同。增進話語認同是獲得國際話語權的關鍵，國際體育話語權的本質是一種影響力，而只有獲得了正向的話語反饋、獲得話語對象對自己的認同，才能獲得相應的話語地位，即話語之所以能產生影響力在于其表達的含義被認同的程度。正是從這個角度講，話語認同是獲取國際話語權的關鍵，對國際話語權的獲取起到最根本的作用。而國際體育話語認同實現(xiàn)是一個系統(tǒng)的過程，這就要求在話語施行者、話語內容、話語對象三者關系中以公信力作為粘合劑，在形象上給受眾以積極的認同和評價，在內容上客觀公正、科學可行，以提升話語對象對話語施行者和話語內容的認同度。并且在話語實踐過程中還需具備核心的思想引領和先進的理論指導?？梢哉f公信力維系著三者間的聯(lián)系共同構成了話語權表達的基本要素。

由于當前全球關系正面臨著重新定位的機遇和挑戰(zhàn)，“敵人”與“朋友”的概念不再完全對立或割裂?！爸袊钡淖晕艺J識與世界認識在發(fā)生深刻蛻變，也因此有著新的角色和責任。當代中國作為一個成功的國家治理典范，正日益受到世界各國的關注和稱贊。這為我國身份與理念的認同和傳播創(chuàng)造了條件。首先，國際體育話語權的確立和發(fā)展離不開各國體育文化的相互尊重和認可[11]。我國傳統(tǒng)體育文化追求理性與人文教養(yǎng)、追求和諧與穩(wěn)定,不提倡競爭,在一定層面上與競技體育“永爭第一”思想相背離。而想要我國傳統(tǒng)體育文化重新煥發(fā)勃勃生機，必須取精華、去糟粕，加強與不同國家體育文化的兼容性，以實現(xiàn)傳統(tǒng)體育文化的現(xiàn)代化轉變，如太極、永春等傳統(tǒng)項目的國際傳播。同時，還要將我國體育文化思想和價值理念追求融入到體育話語權的表述中，與世界體育文化深度融合，獲取國際社會認可，從而提升體育話語的國際親和力、感召力。其次，學術話語權是話語施行者在其所處領域學術實力的體現(xiàn)和見證,是展現(xiàn)話語施行者公信力極為重要的一部分,是受眾所信任的科學依仗。擁有較高的國際學術地位加以高質量的話語將使得話語更具可信度和國際感染力從而縮短形成國際認同的距離。因此，要提升我國體育學理論水平與科研能力，在彌補與國外基本科研水平的距離上加強創(chuàng)新能力建設。同時還要提升體育學與其他學科間的交流與融合，增強跨學科學術水平。進而指引我國體育在公共外交、對外傳播等領域等實踐能力，指導我國體育對外話語傳播體系構建進程。最后，還應增強話語內容創(chuàng)新力、吸引力、感召力提升話語內容的國際公信力，增強話語對象認同感。宣揚具有中國特色的體育精神，將傳統(tǒng)文化中對道德的追求，融入我國對外體育宣傳當中，要提高話語質量，提高話語邏輯性、科學性、公正性，保障話語具有科學依據(jù)和實證基礎。增加價值理念的認同，強話語對象的認同感，并進一步構建話語交流體系。在把握別國媒介環(huán)境和受眾特點的基礎上，提供具有競爭力、符合受眾認知的話語內容。

4.2 拓展國際體育傳媒渠道，提升話語傳播力

傳播力通常被理解為是一種將信息進行有效傳播的能力[12]，同時也被認為是傳播媒介所擁有的實力[13]，以及對受眾產生的影響力[14]。傳播能力包涵國際傳播機構的數(shù)量、設備與人員的投入。傳播效力是獲得的傳播效果，受眾數(shù)量以及認同度、輿論導向度等一系列產出[15]。當前我國在國際體育傳播領域市場占有份額僅次于美國，已經成為全球第二大體育傳播國家。主要標志便是我國國際傳播網絡的不斷完善，媒體機構覆蓋全球大多數(shù)國家。雖然在數(shù)量上趕超歐美大國，但在主流媒體的影響力與傳播能力方面與歐美強國相比，仍有一定差距。傳播能力決定著體育話語的傳播范圍和效果，強大的國際傳播能力可以將話語內容迅速及時地向話語對象進行傳播。而強大的國際議程設置能力則保證了話語內容在被傳播之后能夠引起話語對象的足夠關注。在現(xiàn)存的國際話語格局與傳播秩序中，中國話語地位弱勢。造成這種困境的主觀原因是話語本身質量較低且在傳播過程中缺乏對體育事件的議程設置等手段進而導致傳播效果不理想，客觀原因是西方國家對于現(xiàn)代體育進程的優(yōu)先建構以及其在眾多主流體育項目中具有著較強實力的基礎上對我國保持著長期的片面看法[16]。因此加強國際體育話語傳播能力，是在國際傳播中設置和爭奪話語權的重要部分[17]。

首先，隨著經濟全球化和互聯(lián)網時代的到來,各種國際新媒體應運而生,我國互聯(lián)網媒介傳播方式也有所革新和突破,產生了新的體育輿論傳播方式和媒體傳播形態(tài)。因此,當前我國樹立互聯(lián)網媒介的影響力并轉變媒體傳播弱勢的一個重要關鍵，是要把握新時期國際體育輿論傳播方式以及媒體形態(tài)改革機遇。在新型媒介環(huán)境中利用多樣的傳播方式和傳播途徑，依托于網絡范式的革新，構建全方位、多渠道、融合式的新型國際體育媒體傳播機構,形成全球覆蓋的體育媒體傳播網絡。其次，要繼續(xù)努力提升中國媒體在國際傳播格局與秩序中的影響力,提升話語傳播效果，盡快打造擁有全球公信力的體育媒體品牌。同時將社交網絡、手機、智能終端、廣播電視、報紙雜志、通訊社等多元的傳播方式有效結合實現(xiàn)立體傳播,提升中國媒體傳播的質量和覆蓋力。最后，在傳播過程中要有意識地搶占“首因效應”,增強對外話語中的議程設置的能力,優(yōu)先設置于我有利的積極性正面議題，選擇最佳的時空節(jié)點切入議程,廣泛匯聚國際媒體與民眾的目光，進一步感染國際受眾。另外，在傳播過程中要對受眾進行精確的區(qū)分與篩選,對受眾喜好進行研究，在傳播過程中設置一些具備吸引力的引導性話題，并注重傳播的傾向性。適當適時的在對受眾傳播的話語中融入容易獲得國際社會廣泛認同的普世價值觀，增強他國對于我國體育的關注力和認同感，從而為我國國際體育話語權影響力的更進一步提升和鞏固奠定堅實的基礎[18]。

4.3 構建國際體育對話平臺，增強話語引導力

“引導”一詞多用于社會學、傳播學等領域，就傳播學來講專指在信息傳播途徑中由于傳播主體與受眾間具有的互動性、民主性和協(xié)商性較強。而為達到良好的傳播效果，顧而將信息與觀點按照傳播者所期望的方向進行傳播，進而引導受眾的的思想、態(tài)度與傾向等[19]?！白h程設置理論”認為，受眾對某個事件的態(tài)度、認識以及看重程度直接受傳播主體和媒體對此類事件的報道以及關注程度的影響。傳播主體通過對事件內容和議題的設置以及對信息傳播順序、方式的轉換，可使得受眾的觀點、意見和看法產生傾向，甚至實現(xiàn)態(tài)度的轉換[20]。因此議程設置能力是國際體育傳播體系構建的一個重點。重視議程設置能力建設有利于引導受眾對體育事件、政策以及利益的關注度，從而有利于獲得相應的話語權，并在一定程度實現(xiàn)話語向制度的轉變。同時話語平臺作為話語表述的場所，也是議程設置的載體。綜上而言，增強話語引導力就是在各種體育話語平臺中對受眾的認識與觀點朝著預定的方向引導，以使得受眾對主體話語產生認同。其過程包涵對話語平臺對直接引導和間接引導。直接引導即對國際體育組織，單項協(xié)會，國際賽事的引導，間接引導即通過媒體、雜志或是傳播者本身對話語平臺的輿論、意見、決策導向的能力。

國際話語權的背后往往是各國經濟、政治制度、文化、地域、歷史等各種軟硬實力的支撐，由此造成了國際話語權的非均等性。西方發(fā)達國家在國際體育組織中占有的領導席位遠多于其它地域或一些發(fā)展中國家。從而造成了其長期位于國際體育事物的領導核心，掌握著規(guī)則的制定、控制著體育發(fā)展的方向，擁有著絕對的話語權。另外，由于意識形態(tài)的差異，一些歐美發(fā)達國家為滿足抑制部分發(fā)展中國家的需要，進而不惜在各個領域采取一定的措施阻止“對手”獲得話語權。因而造成了我國體育話語權應然地位的缺失與提升過程的困境。此外，由于西方國家在現(xiàn)代體育構建進程中有著先入為主的優(yōu)勢。顧而在現(xiàn)代國際體育文化中有著濃重的西方價值觀與標準，令非西方國家很難將其自身文化屬性融入國際體育發(fā)展進程中。也使得其在體育國際話語體系中也很難現(xiàn)實由“參與人”成為“主持人”的轉變。因此有必要積極建設、主導、參與更多的體育國際話語平臺,讓國際體育界出現(xiàn)越來越多的中國聲音。第一,在國際體育平臺建設中，注重媒體的重要性，尤其是具有國際影響力的品牌媒體。同時要加強媒體平臺間的融合，構建全方位，多角度，廣覆蓋的媒體平臺格局，特別是要加強國際傳播渠道中的立體化構建，并在其中建設突出我國特色的傳統(tǒng)體育項目宣傳平臺。第二,充分開展主場體育外交發(fā)出中國聲音,以期將中國體育話語轉變?yōu)槭澜珞w育話語。構建“體育朋友圈”,利用“一帶一路”、“ 金磚國家”等國際平臺開展體育交流。第三，積極進行體育項目的對外援助服務，對外派遣體育學術人才、管理人才以及優(yōu)秀教練員運動員進行交流援助以及開展外國運動員來華培訓等，從而讓中國體育走向世界,展現(xiàn)大國風采。第四，在話語傳播的過程中進一步加強媒體對輿論的引導工作，占領輿論傳播的制高點,把握輿論的話語權,掌握輿論的領導權，構建媒體輿論傳播引導的新格局。

4.4 增強體育實力，提升國際影響力

影響力是一個極其復雜的概念，被廣泛應用于各種領域，包涵了質與量的雙重考量，社會學將影響力看作是可以改變他人思想并產生行為上的變化的能力。通常被分為權力性影響力(又稱強制性影響力)和非權力性影響力。強制性影響力是質性影響的一種表現(xiàn)，不包含量度的差別而帶有不可抗拒的特點。相反非權力性影響力依靠的是主體與客體間的信任度以及主體所具有的感染力度。話語權影響力包涵了其上兩種特性，話語權爭奪最后的表現(xiàn)也就是話語反饋的結果，這個結果的實質便是影響力的反饋，影響力越高話語反饋回的效果越接近原本的意愿和設想。從某種意義上講提升我國對國際競技體育的影響力也是進一步提升我國國際體育話語權的一種可行性方案。

隨著北京奧運會的成功舉辦，我國體育實力也大幅增強，彰顯了我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與體育大國形象，在國際體育組織中的地位也隨之提高，同時也承擔起越來越多的國際體育責任，在某些領域獲得了一定的話語權。但與西方發(fā)達國家之間仍有較大差距，“西強東弱”的國際體育格局依然存在。具體體現(xiàn)為，優(yōu)秀體育人才匱乏、在國際體育組織中任職人員缺乏、主辦的國際體育賽事不受重視，體育產業(yè)發(fā)展不平衡、不充分等。首先，國際體育專業(yè)人才是國家對外交流展示的執(zhí)行者、實施者，是國家像世界傳遞聲音的“講述人”， 因此要加強國際體育專業(yè)人才培養(yǎng)，增加我國在國際體育組織中任職數(shù)量和決策崗位上的人員數(shù)量，從而傳遞好中國聲音，講述好中國故事。其次，要積極參與國際體育賽事和體育活動，將開展主場體育外交活動作為體育外交常態(tài)化事項。以建設者、主持人角色的裁決體育事件，制定國際體育規(guī)則，積極承擔國際體育組織的責任和義務，推動國際體育組織建設，增進與他國之間的信任與好感，增強影響力爭取更多的話語權，實現(xiàn)從規(guī)則的遵循者向著規(guī)則制定者轉變。最后，應大力發(fā)展體育產業(yè)促進國際交流合作。廣泛開展如：體育賽事、體育用品加工制造、體育進出口貿易等國際交流合作內容，加強科技研發(fā)，加強國際體育品牌的建設，提高體育產業(yè)核心競爭力，同時政府應加大體育產業(yè)扶持力度，保障和推動體育企業(yè)的國際化發(fā)展。