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        深挖問題“富礦”,高質(zhì)量開好民主生活會

        2021-11-22 09:45:50■宿
        黨的生活(江蘇) 2021年3期
        關(guān)鍵詞:生活評價(jià)

        ■宿 組

        2021年1月6日,宿遷市正式啟動2020 年度民主生活會工作,組建10 個(gè)市級督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市民主生活會工作。通過對民主生活會召開情況的調(diào)研摸底,發(fā)現(xiàn)大部分單位比較重視此次民主生活會,總體上開出了高質(zhì)量、好效果。但也發(fā)現(xiàn)少部分單位、極少數(shù)同志思想上不夠重視、態(tài)度上不夠端正、細(xì)節(jié)上不夠到位、批評上不夠火辣等問題,導(dǎo)致民主生活會成色不足、成效打折。

        深挖原因查擺問題

        認(rèn)識不夠到位,存在“厭戰(zhàn)”情緒。個(gè)別單位、個(gè)別同志對民主生活會是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、依靠領(lǐng)導(dǎo)班子自身力量解決矛盾處理問題方式的重要性認(rèn)識不到位,視之為年底的一項(xiàng)常規(guī)工作、班子的一次普通會議。認(rèn)為民主生活會年年都開、大同小異,心理準(zhǔn)備不足、有所松懈。少數(shù)單位借口年底忙、事情多,認(rèn)為民主生活會是務(wù)虛會,不想“耽誤”太多時(shí)間,在工作之余抽個(gè)時(shí)間開開會、讀讀稿子就應(yīng)付了事。

        態(tài)度不夠端正,存在“闖關(guān)”思想。少數(shù)同志不求過得硬、只求過得去,認(rèn)為民主生活會開好開壞一個(gè)樣,只要過了督導(dǎo)組的關(guān)就過了民主生活會的關(guān),大篇幅地照搬照抄往年材料,并無新意。個(gè)別同志報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)和組織約談函詢等情況時(shí),不按要求報(bào)告,遮遮掩掩、有所保留,以“情況無變化”“有關(guān)情況已說明清楚”等表述一帶而過,對班子和同志不夠坦誠。

        批評不夠火辣,存在“表演”成分。一些同志在批評別人時(shí)瞻前顧后、畏首畏尾,放不下架子、抹不開面子,感覺批評重了得罪人、批評輕了過不了關(guān),沒有實(shí)打?qū)嵉攸c(diǎn)問題,達(dá)不到紅臉出汗的效果。少數(shù)單位會前搞演練、走捷徑,批評意見基本從班子成員個(gè)人發(fā)言提綱中摘取,相互批評時(shí)照著稿子讀,以工作問題代替?zhèn)€人問題,以提工作建議代替批評意見。個(gè)別同志批評別人時(shí)投機(jī)取巧,以“無意見”“與××同志意見一樣”等措辭予以應(yīng)付,缺乏真刀真槍、動真碰硬的批評態(tài)度。

        穿針引線對癥下藥

        優(yōu)選精兵強(qiáng)將,組織全覆蓋督導(dǎo)。從市紀(jì)委機(jī)關(guān)、市委組織部等單位,以及參加過黨內(nèi)集中教育、熟悉民主生活會督導(dǎo)工作的骨干成員中,集中抽調(diào)60 人(其中二級巡視員6名、縣處級干部22名),組建10 個(gè)市級民主生活會督導(dǎo)組。充分參照市管班子年度考核分組情況,排定督導(dǎo)組分工,將90 個(gè)縣(區(qū))和市直部門、單位班子民主生活會情況納入督導(dǎo),平均每個(gè)組督導(dǎo)9 家單位,負(fù)責(zé)指導(dǎo)會議準(zhǔn)備、檢查談心談話情況、審核把關(guān)對照檢查材料和列席指導(dǎo)民主生活會。

        堅(jiān)持從嚴(yán)要求,推進(jìn)全流程介入。將民主生活會細(xì)化為8 個(gè)階段、17個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行督導(dǎo),會前,督導(dǎo)組仔細(xì)審核民主生活會計(jì)劃方案、了解征求意見和檢查談心談話情況、審核領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱。會中,下發(fā)批評與自我批評“五個(gè)一律”提醒卡片,聽取上年度整改措施落實(shí)情況,全程列席被督導(dǎo)單位民主生活會,對會議召開情況進(jìn)行點(diǎn)評。會后,督促制定領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員整改清單,提醒報(bào)送民主生活會情況報(bào)告,及時(shí)整理歸檔督導(dǎo)材料。

        力求紅臉出汗,實(shí)施全方位評價(jià)。督導(dǎo)組在審核材料時(shí),發(fā)現(xiàn)照搬照抄往年、查擺問題“穿靴戴帽”、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告“遮遮掩掩”的打回重寫,平均每個(gè)單位材料修改3稿以上,一個(gè)單位前后修改了8稿。4家單位召開的民主生活會,因未全覆蓋開展批評或批評意見“不痛不癢”“隔靴搔癢”,會上被提醒整改。督導(dǎo)組對各地各單位民主生活會召開情況進(jìn)行總體評價(jià),被評為“好”“中”“差”等次的分別為25家、70家和5家,評價(jià)情況擬作為單位黨建考核和班子年度考核結(jié)果的重要依據(jù)。

        如何開好民主生活會

        嚴(yán)格材料標(biāo)準(zhǔn),做到一把尺子量到底。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部須自己動手寫材料。上年度整改措施落實(shí)情況應(yīng)逐條匯報(bào),不得大而化之、籠而統(tǒng)之,沒整改到位的要說明情況。班子對照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱,查擺問題應(yīng)直奔主題、直面問題。個(gè)人重大事項(xiàng)、配偶子女從業(yè)情況,以及群眾反映、受到巡視巡察、組織函詢約談情況應(yīng)嚴(yán)格按照要求講清楚、說透徹。對材料不過關(guān)的單位和同志,督導(dǎo)組應(yīng)及時(shí)反饋、要求整改,確保材料不到位、堅(jiān)決不開會。

        優(yōu)化工作方式,做到一張藍(lán)圖繪到底。堅(jiān)持成立民主生活會督導(dǎo)組有關(guān)做法,高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高質(zhì)量,做到全覆蓋督導(dǎo)、全流程介入、全方位評價(jià),對準(zhǔn)備不充分、材料不達(dá)標(biāo)、批評走過場的單位及時(shí)叫停整改。民主生活會盡量早謀劃、早啟動、早收尾,避免年底工作扎堆準(zhǔn)備不充分,防止草率召開達(dá)不到效果。年中開展一次整改措施落實(shí)情況“回頭看”,保持工作連續(xù)性,避免出現(xiàn)民主生活會“一年開一次、一次管一時(shí)”情況,實(shí)打?qū)嵄WC整改成效。

        拓展會議成效,做到一副黑臉唱到底。引入及時(shí)評價(jià)機(jī)制,督導(dǎo)組按照“好、中、差”等次,對班子和個(gè)人進(jìn)行評價(jià),評價(jià)結(jié)果主動反饋相關(guān)單位,有關(guān)情況及時(shí)報(bào)送市委主要領(lǐng)導(dǎo)。將民主生活會召開情況納入黨建考核重要內(nèi)容,評價(jià)結(jié)果作為打分直接依據(jù)。在抽查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)時(shí),一并核查個(gè)人發(fā)言提綱中有關(guān)情況,檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部對黨對組織是否忠誠老實(shí)。在干部選拔任用時(shí),注重考察領(lǐng)導(dǎo)干部在民主生活會上的表現(xiàn)和評價(jià)情況,為市委選準(zhǔn)用好干部提供具體參考。

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