◎文/課題組

為深入了解國(guó)家及天津減稅降費(fèi)政策措施在天津臺(tái)資企業(yè)的貫徹執(zhí)行情況，以及臺(tái)資企業(yè)對(duì)天津稅收營(yíng)商環(huán)境的意見和建議， 為企業(yè)排憂解難， 市稅務(wù)局稅收科研所聯(lián)合臺(tái)盟市委會(huì)， 在市政協(xié)港澳臺(tái)僑專委會(huì)和市臺(tái)辦的具體指導(dǎo)下， 開展了臺(tái)資企業(yè)稅收工作專項(xiàng)調(diào)研。

一、開展臺(tái)資企業(yè)稅收調(diào)研的背景

（一）天津持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境， 成為臺(tái)商臺(tái)胞投資安居的樂土

海峽兩岸是緊密相連的命運(yùn)共同體， 深化融合發(fā)展是兩岸同胞心之所向， 利之所系。多年來，天津?yàn)榕_(tái)商臺(tái)胞投資興業(yè)、 創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供了良好的機(jī)遇和優(yōu)越寬松的政策環(huán)境，截至2020 年7 月底， 天津市共批準(zhǔn)設(shè)立臺(tái)資企業(yè)2483 家，合同投資總額176.66 億美元， 合同臺(tái)資額119.39 億美元。 2020 年初，天津制定出臺(tái)了 《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)津臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作的具體措施》。 國(guó)慶節(jié)前夕， 第十三屆津臺(tái)投資合作洽談會(huì)暨2020 年天津·臺(tái)灣商品博覽會(huì)成功舉辦， 為海峽兩岸融合發(fā)展增添了新動(dòng)能。

（二）稅務(wù)部門助力各類市場(chǎng)主體， 努力克服新冠疫情影響

2020 年突如其來的新冠疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大沖擊， 很多市場(chǎng)主體面臨著前所未有的壓力和困境。 圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，國(guó)家和天津出臺(tái)了一系列的減稅降費(fèi)政策。 天津稅務(wù)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)政策、持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境， 并在全市稅務(wù)系統(tǒng)開展了以 “護(hù)苗促發(fā)展，稅收在行動(dòng)”的集中行動(dòng)， 面向廣大市場(chǎng)主體講政策、問需求、解難題、聽意見。

二、開展調(diào)研的主要內(nèi)容和形式

（一）確定調(diào)研內(nèi)容

市稅務(wù)局稅收科研所與臺(tái)盟市委會(huì)共同商定調(diào)研提綱，確定調(diào)研主要內(nèi)容是：了解國(guó)家及天津減稅降費(fèi)政策措施在本市臺(tái)資企業(yè)的貫徹執(zhí)行情況，了解臺(tái)資企業(yè)對(duì)天津稅收營(yíng)商環(huán)境的意見和建議，為臺(tái)資企業(yè)排憂解難。

（二）確定調(diào)研對(duì)象

市臺(tái)辦及相關(guān)區(qū)臺(tái)辦綜合分析臺(tái)資企業(yè)情況， 初步篩選21 家中小微臺(tái)資企業(yè)為建議調(diào)研對(duì)象。 市稅務(wù)局有關(guān)部門運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)綜合分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和納稅情況，最終確定其中18 家企業(yè)為調(diào)研對(duì)象。

（三）主要調(diào)研形式

市稅務(wù)局稅收科研所聯(lián)合6 家區(qū)稅務(wù)局， 一對(duì)一發(fā)放調(diào)查問卷、 實(shí)地走訪5 家臺(tái)資企業(yè)。 組織召開稅務(wù)部門代表、臺(tái)資企業(yè)代表、財(cái)稅專家代表參加的專題稅收調(diào)研座談會(huì)，臺(tái)盟市委會(huì)、市臺(tái)辦、市稅務(wù)局、市臺(tái)聯(lián)、市政協(xié)港澳臺(tái)僑專委會(huì)負(fù)責(zé)同志及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加座談會(huì)。 “人民網(wǎng)—天津頻道”“網(wǎng)易天津”對(duì)座談會(huì)進(jìn)行了報(bào)道。

三、開展臺(tái)資企業(yè)稅收調(diào)研的主要成效

從目前我們開展調(diào)研的情況看， 大部分在天津投資的臺(tái)資企業(yè)，2020 年都不同程度地受到了新冠肺炎疫情的影響，如原材料采購(gòu)受阻、海外訂單減少、用工困難、資金周轉(zhuǎn)不暢等， 在企業(yè)自身努力和各政府職能部門的幫助支持下， 普遍享受到了國(guó)家和天津市給予的減稅降費(fèi)紅利， 生產(chǎn)銷售逐步恢復(fù)正常， 企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)天津今后的發(fā)展前景充滿了信心，對(duì)本市營(yíng)商環(huán)境非常滿意。 就稅收工作而言， 眾多臺(tái)資企業(yè)一致對(duì)稅務(wù)部門的工作表示滿意和認(rèn)可。 主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（一）稅企溝通渠道順暢

各級(jí)稅務(wù)局通過微信公眾號(hào)、 稅企微信群及短信平臺(tái)等方式宣傳稅收政策及時(shí)到位。 有的稅務(wù)局制作視頻培訓(xùn)課程， 通過釘釘?shù)刃旅襟w平臺(tái)舉辦納稅人網(wǎng)絡(luò) “云課堂”，圍繞企業(yè)反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、 新冠肺炎疫情發(fā)生以來出臺(tái)的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策、 辦稅操作方式等進(jìn)行深入解讀并開展線上互動(dòng)交流答疑， 做到線上線下培訓(xùn)緊密結(jié)合，讓企業(yè)“少跑路、線上問、隨時(shí)辦”，靈活多樣的方式得到了企業(yè)的廣泛好評(píng)。截至2020 年10 月，市稅務(wù)局已發(fā)布各類專題視頻88 期， 實(shí)際操作類136 期，直播類培訓(xùn)1000 余場(chǎng)，8 萬余名納稅人接受了遠(yuǎn)程培訓(xùn)，取得了良好的效果，得到了廣大納稅人的一致贊譽(yù)。

（二）辦稅高效優(yōu)質(zhì)便捷

一是大力推動(dòng) “非接觸式”辦稅。 積極推進(jìn)“非接觸式” 辦稅， 不斷擴(kuò)大 “網(wǎng)上辦”，持續(xù)推進(jìn)“線上辦”，深化應(yīng)用“碼上辦”，大力拓展“掌上辦”。截至2020 年9 月底，全市有8000 多名納稅人通過微信預(yù)約辦理了預(yù)約辦稅業(yè)務(wù)。 不斷優(yōu)化增值稅發(fā)票“票e 到家”業(yè)務(wù),積極引導(dǎo)納稅人通過網(wǎng)絡(luò)申領(lǐng)發(fā)票，6 萬余戶納稅人通過“票e 到 家” 申 領(lǐng) 發(fā) 票17 萬 余次，累計(jì)申領(lǐng)發(fā)票2 億多份。

二是打通退稅流程的“最后一公里”。 市稅務(wù)局下大力氣用足用好各項(xiàng)出口退稅政策，采取精簡(jiǎn)退稅流程，提高退稅速度等措施， 緩解企業(yè)資金壓力。 為小微企業(yè)開通退稅綠色通道， 內(nèi)部加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)及時(shí)調(diào)整退稅流程， 對(duì)外積極協(xié)調(diào)國(guó)庫(kù)部門暢通“直退”渠道，由納稅人“申請(qǐng)退” 變?yōu)槎悇?wù)部門“主動(dòng)退”。如河?xùn)|區(qū)稅務(wù)局針對(duì)某臺(tái)資企業(yè)提出的出口退稅辦理速度較慢的問題， 通過快速審批，簡(jiǎn)化退稅流程，以“直退” 的方式完成退稅，扶持了企業(yè)發(fā)展， 得到了企業(yè)的高度認(rèn)可和評(píng)價(jià)。

三是體驗(yàn)“智能辦稅”的“加速度”。 市稅務(wù)部門從納稅人與繳費(fèi)人的需求出發(fā)，推行對(duì)外支付稅務(wù)備案電子化， 辦理時(shí)限從過去的兩三天縮短至現(xiàn)在的幾分鐘；推行新辦企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)綜合辦理套餐， 實(shí)現(xiàn)新設(shè)立企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)0.5 個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)； 推出網(wǎng)上辦理出口退稅服務(wù)， 平均退稅進(jìn)度控制在5 個(gè)工作日以內(nèi)。 積極拓展電子稅務(wù)局功能， 在國(guó)家稅務(wù)總局承諾的185 項(xiàng)網(wǎng)上辦稅清單基礎(chǔ)上， 實(shí)現(xiàn)了納稅人輕點(diǎn)鼠標(biāo)即可在線辦結(jié)262 項(xiàng)涉稅事項(xiàng)。

（三）政策落實(shí)不打折扣

一是減稅降費(fèi)政策紅利直達(dá)市場(chǎng)主體。 市稅務(wù)部門以務(wù)實(shí)有效的舉措， 暖心貼心的服務(wù)， 確保各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策落實(shí)落地， 幫助企業(yè)渡過發(fā)展難關(guān)， 為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。 2020 年前三季度，天津市新增減稅降費(fèi)累計(jì)達(dá)438.80 億元。 其中，2020 年出臺(tái)的支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策新增減稅降費(fèi)288.6 億元，2019年年中出臺(tái)政策在2020 年翹尾新增減稅降費(fèi)150.2 億元。各基層稅務(wù)局主動(dòng)作為，積極問需， 落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。 如濱海高新區(qū)稅務(wù)局對(duì)某臺(tái)資企業(yè)捐贈(zèng)的稅收優(yōu)惠進(jìn)行一對(duì)一政策和申報(bào)操作輔導(dǎo)， 確保企業(yè)能夠及時(shí)地享受個(gè)人所得稅捐贈(zèng)的稅收優(yōu)惠政策。 開發(fā)區(qū)稅務(wù)局積極向轄區(qū)內(nèi)的臺(tái)資企業(yè)宣傳研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的稅收優(yōu)惠政策，對(duì)符合條件的企業(yè)，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”推送稅收優(yōu)惠政策要點(diǎn)與辦理流程， 確保企業(yè)能夠及時(shí)享受國(guó)家的減稅紅利。

二是稅款延期繳納緩解小微企業(yè)資金困難。 市稅務(wù)局積極落實(shí)相關(guān)政策， 將本應(yīng)2020 年二、三季度繳納的稅款延緩至2021 年一月份繳納， 極大緩解了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的資金壓力。 為確保符合條件的企業(yè)應(yīng)知盡知， 各級(jí)稅務(wù)部門實(shí)時(shí)關(guān)注小微企業(yè)享受緩繳政策情況， 調(diào)取1.5萬余戶相關(guān)企業(yè)名單， 通過手機(jī)短信形式及時(shí)向企業(yè)法人、 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及辦稅人員發(fā)送政策提示短信6 萬余條， 指導(dǎo)納稅人及時(shí)享受政策，各區(qū)稅務(wù)部門采取“一對(duì)一”政策輔導(dǎo)方式，幫助企業(yè)打消顧慮， 確保企業(yè)應(yīng)享盡享。 2020 年上半年，全市稅務(wù)部門已為2.24 萬戶小微企業(yè)緩繳企業(yè)所得稅款1.47億元。

（四）解決困難積極協(xié)調(diào)

本著 “份內(nèi)事情精心辦、份外事情盡力幫”的原則，內(nèi)外兼顧，合力幫扶。 對(duì)于稅務(wù)部門職責(zé)范圍的問題，本著辦成事、促成事的責(zé)任心認(rèn)真研究解決；對(duì)稅務(wù)部門職責(zé)范圍外的問題，主動(dòng)與相關(guān)政府部門進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，牽線搭橋，促進(jìn)溝通，幫助解決；對(duì)涉及市場(chǎng)主體之間諸如供銷斷鏈、資金短缺等問題，在尊重市場(chǎng)規(guī)則的前提下，充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)等平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，多措并舉共克時(shí)艱，合力護(hù)好市場(chǎng)主體之苗。

一是開展銀稅互動(dòng)。 在幫扶企業(yè)過程中， 稅務(wù)部門緊緊抓住現(xiàn)金流這個(gè)企業(yè)發(fā)展的“生命線”，與金融部門“聯(lián)合開方”， 充分利用線上銀稅互動(dòng)服務(wù)平臺(tái)， 將納稅信用轉(zhuǎn)化為融資額度，以“信”換“貸”，助力企業(yè)穩(wěn)開新局。通過數(shù)據(jù)共享、征信互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)“銀稅互動(dòng)”產(chǎn)品申請(qǐng)、審批、授信、放貸的“線上一站式”辦理，最快用時(shí)約五分鐘，為企業(yè)提供更加安全、便捷、高效的融資服務(wù)，2020年上半年已累計(jì)為各類企業(yè)授信101 億元。 如河北區(qū)某臺(tái)資企業(yè)曾向轄區(qū)稅務(wù)部門反映， 其經(jīng)營(yíng)資金存在一定程度的周轉(zhuǎn)困難， 稅務(wù)部門立即通過相關(guān)渠道告知企業(yè)可以通過銀稅互動(dòng)平臺(tái)等方式， 并協(xié)調(diào)區(qū)金融辦幫助企業(yè)解決資金困難， 受到了企業(yè)的高度評(píng)價(jià)。

二是助力企業(yè)解決用工難問題。 針對(duì)企業(yè)當(dāng)前普遍存在的用工難問題，有的稅務(wù)部門主動(dòng)聯(lián)系人力社保部門和人才市場(chǎng)，由企業(yè)提出用工需求和意向，免費(fèi)在“北方人力微招聘”微信公眾號(hào)中刊登招聘廣告，借助天津北方人才市場(chǎng)的影響力和公信力，用工企業(yè)在相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi)收到了多名求職者的簡(jiǎn)歷和應(yīng)聘意向，為有效緩解企業(yè)用工難、招工難問題提供了極大的幫助，獲得了企業(yè)的一致認(rèn)可和好評(píng)。

三是搭建信息溝通平臺(tái)。 有的稅務(wù)部門出面邀請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)管等政府職能部門以及各類中介機(jī)構(gòu)， 與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)不定期舉辦座談會(huì)、通氣會(huì)等多種交流平臺(tái)， 傾聽企業(yè)的實(shí)際需求， 提供各種有價(jià)值的信息源， 有效幫助企業(yè)拓展銷售渠道和空間，提升經(jīng)濟(jì)效益。 充分利用稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)， 精準(zhǔn)梳理企業(yè)需求， 主動(dòng)篩選大數(shù)據(jù)促成供需雙方對(duì)接合作。 2020年以來， 稅務(wù)部門利用稅收大數(shù)據(jù)幫助企業(yè)接鏈補(bǔ)鏈，累計(jì)實(shí)現(xiàn)購(gòu)銷成交額已達(dá)2.5 億元。

四、臺(tái)資企業(yè)稅收調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問題

（一）有關(guān)稅費(fèi)政策精準(zhǔn)宣傳力度有待加強(qiáng)

在臺(tái)資企業(yè)稅收調(diào)研過程中我們發(fā)現(xiàn)，目前各類稅費(fèi)優(yōu)惠政策對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)和辦稅人員的宣傳是比較充分的，也達(dá)到了預(yù)期的成效。 但對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者而言，宣傳的渠道和力度還不夠充分，加之企業(yè)內(nèi)部溝通不暢，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)各類稅費(fèi)優(yōu)惠政策的了解和知曉程度不夠深入和全面，對(duì)于減稅降費(fèi)的獲得感不夠明顯。

（二）“票e 到家”郵寄費(fèi)用負(fù)擔(dān)主體不夠明確

“票e 到家”本身是稅務(wù)部門為方便企業(yè)購(gòu)領(lǐng)發(fā)票，推出的一項(xiàng)便民辦稅措施，受到了納稅人的廣泛好評(píng)。由于尚未明確郵寄費(fèi)用的支付主體， 有的區(qū)稅務(wù)部門用自有經(jīng)費(fèi)或政府支持經(jīng)費(fèi)支付，對(duì)企業(yè)而言是免費(fèi)的；有的區(qū)稅務(wù)部門由于經(jīng)費(fèi)不足，而由企業(yè)支付費(fèi)用。有的納稅人對(duì)這一情況了解不夠全面，因此產(chǎn)生疑義，甚至誤認(rèn)為個(gè)別稅務(wù)部門落實(shí)政策不到位。

（三）有時(shí)稅務(wù)軟件升級(jí)比較頻繁

由于稅務(wù)軟件受稅收政策更新等多種因素的影響，系統(tǒng)升級(jí)頻次相對(duì)比較頻繁，操作不夠便利。有企業(yè)辦稅人員反映，升級(jí)頻次較多，有時(shí)遇到系統(tǒng)升級(jí)時(shí)， 一些涉稅服務(wù)無法及時(shí)辦理，在線等待的時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)。

（四）稅企銀三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制還有進(jìn)一步提升空間

在召開的臺(tái)資企業(yè)稅收調(diào)研座談會(huì)上， 有的專家學(xué)者提出，目前稅務(wù)部門、市場(chǎng)主體與金融機(jī)構(gòu)三方的聯(lián)動(dòng)機(jī)制取得明顯成效， 還可以再更深層次開展金融和稅收創(chuàng)新， 開發(fā)更多的有關(guān)稅企貸方面的金融產(chǎn)品， 充分發(fā)揮稅務(wù)和金融部門的職能作用。

（五）臺(tái)籍人員辦理代開發(fā)票業(yè)務(wù)不夠便利

有臺(tái)資企業(yè)辦稅人員反映， 臺(tái)籍人員取得勞務(wù)報(bào)酬后， 在辦理代開發(fā)票業(yè)務(wù)時(shí)政策不夠明確、 流程和手續(xù)比較繁瑣。

五、進(jìn)一步優(yōu)化天津稅收營(yíng)商環(huán)境的建議

（一）貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神， 為天津高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)稅收智慧和力量

黨的十九屆五中全會(huì)，明確提出了2035 年基本建成社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、 遵循的原則、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，形勢(shì)的發(fā)展對(duì)稅收工作提出了新的更高的要求。 作為重要政府職能部門之一的稅務(wù)部門， 要把學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神與總結(jié)“十三五”稅收工作、謀劃“十四五”稅收發(fā)展緊密結(jié)合， 在不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策、 依法依規(guī)組織稅費(fèi)收入、 持續(xù)改進(jìn)辦稅繳費(fèi)服務(wù)、 進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)稅費(fèi)優(yōu)惠政策以及不斷優(yōu)化稅收?qǐng)?zhí)法方式和稅收營(yíng)商環(huán)境等方面進(jìn)一步提質(zhì)增效。 堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一，企業(yè)家老大” 理念， 當(dāng)好企業(yè)的“服務(wù)員”， 注重激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力， 厚植有利于市場(chǎng)主體發(fā)展壯大的稅收營(yíng)商環(huán)境，為更好服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ骱蜆?gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，在建設(shè)“五個(gè)現(xiàn)代化天津” 中體現(xiàn)天津稅務(wù)之為。

（二）加大稅費(fèi)政策的精準(zhǔn)宣傳力度， 回應(yīng)納稅人的相關(guān)訴求

一是加大對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的稅收政策宣傳力度， 采用多種形式， 精準(zhǔn)宣傳國(guó)家和天津市頒布的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策， 使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在規(guī)劃整體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)， 通盤考慮國(guó)家稅費(fèi)政策的因素和影響， 增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的獲得感。 二是關(guān)于“票e 到家”服務(wù)郵寄費(fèi)用的問題， 建議開展深入調(diào)研，摸清底數(shù)，統(tǒng)一費(fèi)用支付渠道，加強(qiáng)宣傳，消除誤解。 三是關(guān)于臺(tái)籍人員代開發(fā)票不夠便利問題，建議與市臺(tái)辦等政府職能部門溝通協(xié)調(diào)， 完善相關(guān)辦稅政策，優(yōu)化流程，方便辦稅。四是關(guān)于稅務(wù)軟件升級(jí)頻次問題， 建議軟件升級(jí)之前做好預(yù)案， 通過多種形式和渠道提前告知辦稅人員， 盡可能減少軟件升級(jí)頻次及對(duì)業(yè)務(wù)辦理的影響。

（三）發(fā)揮稅務(wù)部門的優(yōu)勢(shì)， 加強(qiáng)稅務(wù)部門與對(duì)臺(tái)相關(guān)部門的交流合作

稅務(wù)部門具有聯(lián)系市場(chǎng)主體直接廣泛的優(yōu)勢(shì)。 對(duì)臺(tái)相關(guān)部門具有聯(lián)系臺(tái)商臺(tái)資的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。 部門間可以充分發(fā)揮各自在不同領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)市場(chǎng)主體等方面加強(qiáng)交流合作。 在充分用足用好各類稅收政策的同時(shí)， 助推稅收幫扶措施由“護(hù)苗”向“育林”層次拓展，在更高的層次和更寬的視角， 深入分析臺(tái)資企業(yè)共性問題， 研究推出惠及面更為廣泛的幫扶和助力措施， 精準(zhǔn)為市場(chǎng)主體紓困解難。

（四）探討進(jìn)一步推進(jìn)稅企銀聯(lián)動(dòng)合作的深度和廣度， 促進(jìn)臺(tái)資企業(yè)快速和健康發(fā)展

推動(dòng)實(shí)現(xiàn)金融和稅收創(chuàng)新， 運(yùn)用稅務(wù)部門的納稅信用等級(jí)評(píng)級(jí)系統(tǒng)， 結(jié)合金融機(jī)構(gòu)的信用貸款等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制， 為金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)的客戶群體， 幫助在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到暫時(shí)困難的優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供金融扶持， 助力企業(yè)解決融資遇到的實(shí)際困難。 從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看， 金融機(jī)構(gòu)可以向有資金需求、 納稅信用優(yōu)良的企業(yè)提供專項(xiàng)用于稅款支付的金融產(chǎn)品 （如 “穩(wěn)稅貸”），在財(cái)政部門的支持下，實(shí)現(xiàn)財(cái)、稅、企、銀共贏合作，促進(jìn)包括臺(tái)資企業(yè)在內(nèi)的各種市場(chǎng)主體快速健康發(fā)展和成長(zhǎng)。

（五）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，降低納稅人“納稅過錯(cuò)成本”

還責(zé)于納稅人是國(guó)家稅務(wù)總局征管改革的一個(gè)重要方向， 但這不意味著放任不管， 稅務(wù)部門要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，降低納稅人的“納稅過錯(cuò)成本”。首先是增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，強(qiáng)化事中事后管理，從納稅人的日常納稅申報(bào)到年終匯算清繳; 從企業(yè)的日常辦稅行為到與納稅有關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行全方位的風(fēng)險(xiǎn)管理。其次，建立納稅人年度稅（費(fèi)） 風(fēng)險(xiǎn)自主應(yīng)對(duì)制度，將風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)口前移， 實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理由稅務(wù)部門單純事后糾錯(cuò)到納稅人事先預(yù)防和稅務(wù)部門事后糾錯(cuò)相結(jié)合的轉(zhuǎn)變， 促進(jìn)征納雙方在風(fēng)險(xiǎn)管理方面的共治共享。 最后是利用大數(shù)據(jù)分析， 對(duì)不同的稅收風(fēng)險(xiǎn)分類提醒和集中推送， 提醒納稅人及時(shí)發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)涉稅風(fēng)險(xiǎn)， 及時(shí)改正納稅錯(cuò)誤， 減少因非主觀因素而犯錯(cuò)，采取“首違不罰”，從輕處理原則， 最大程度降低納稅人非主觀納稅過錯(cuò)成本。