史可 上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)

引言

據(jù)《中國(guó)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，我國(guó)在2015—2019年期間高等院校教育經(jīng)費(fèi)投入已經(jīng)從9518億元提升到了13464億元，費(fèi)用每學(xué)生人均支出也從18143元提高到38681元。當(dāng)前政府對(duì)學(xué)校資金的投入呈現(xiàn)出多元化的趨勢(shì)，面對(duì)項(xiàng)目眾多且手續(xù)復(fù)雜的財(cái)務(wù)報(bào)銷管理工作，有必要實(shí)現(xiàn)報(bào)銷流程的優(yōu)化，以此規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn)。

一、目前高校財(cái)務(wù)報(bào)銷業(yè)務(wù)流程存在的問題

（一）報(bào)賬票據(jù)填寫問題

傳統(tǒng)學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)銷模式屬于“有紙化”模式，其中包含排號(hào)報(bào)賬、收單式報(bào)賬以及投遞式報(bào)賬集中，報(bào)賬人填好票據(jù)后需經(jīng)過負(fù)責(zé)人審批才能到財(cái)務(wù)機(jī)關(guān)辦理報(bào)銷。實(shí)際上報(bào)銷業(yè)務(wù)人員很多，師生需排隊(duì)報(bào)賬，雙方工作壓力較大，等待時(shí)間交叉。其中，報(bào)賬票據(jù)在填寫整理方面的問題尤為明顯，比如公務(wù)出差或科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷時(shí)需要填寫的報(bào)銷單不同，需要在其中提供人員信息、發(fā)票信息以及出差審批表等，表單多為手工填寫，如果填寫人不了解報(bào)銷流程，有可能反復(fù)辦理幾次才能完成。很多教師對(duì)報(bào)銷業(yè)務(wù)流程不熟悉，對(duì)票據(jù)歸納整理與憑證填寫掌握不清，填寫時(shí)會(huì)有重復(fù)或手續(xù)不全的情況，影響報(bào)銷業(yè)務(wù)水平的提升[1]。

（二）財(cái)務(wù)報(bào)銷效率低下

隨著高校財(cái)務(wù)網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)建設(shè)的不斷完善，對(duì)報(bào)銷流程制度的規(guī)范要求越來越高。目前財(cái)務(wù)報(bào)銷人員普遍存在認(rèn)識(shí)偏差，報(bào)銷流程不熟返工多，信息溝通不暢誤解多，憑證報(bào)支傳遞缺失多，網(wǎng)絡(luò)安全隱患多等報(bào)銷效率低下已影響到財(cái)務(wù)正常工作進(jìn)程。同時(shí)，一直以來學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)銷堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)者簽字審批的方式，預(yù)算指標(biāo)負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷進(jìn)行審批，且票據(jù)上涉及不同的管理者，需前往相應(yīng)部門與領(lǐng)導(dǎo)審批，整個(gè)過程煩瑣，且浪費(fèi)時(shí)間。很多人表示，學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)銷不僅是報(bào)銷難，更是找領(lǐng)導(dǎo)難。

（三）財(cái)務(wù)報(bào)銷信息不對(duì)稱

傳統(tǒng)報(bào)銷業(yè)務(wù)流程內(nèi)，財(cái)務(wù)人員以手工的方式整理報(bào)銷資料，對(duì)校內(nèi)報(bào)銷單據(jù)逐一審核、入賬以及支付，財(cái)務(wù)人員作為報(bào)銷流程的終端，想要了解業(yè)務(wù)具體信息，只能通過走訪或電話查詢的方式得知，難免出現(xiàn)信息錯(cuò)誤情況。長(zhǎng)此以往，財(cái)務(wù)人員對(duì)職業(yè)出現(xiàn)倦怠感，特別是在一個(gè)學(xué)期的期末、年末，經(jīng)常出現(xiàn)突擊報(bào)銷的情況，不僅加大了財(cái)務(wù)人員的工作量，也會(huì)引發(fā)信息不對(duì)稱的現(xiàn)象。

二、管理會(huì)計(jì)視角下高校財(cái)務(wù)報(bào)銷流程優(yōu)化措施

（一）實(shí)施網(wǎng)上自動(dòng)報(bào)銷，建立在線審批系統(tǒng)

為了實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)報(bào)銷流程的優(yōu)化，從管理會(huì)計(jì)角度出發(fā)，在財(cái)務(wù)管理工作中融入云計(jì)算與大數(shù)據(jù)，打造財(cái)務(wù)報(bào)銷信息化平臺(tái)，使財(cái)務(wù)報(bào)銷流程包含預(yù)約報(bào)銷系統(tǒng)、在線審批、財(cái)務(wù)處理、銀?；ヂ?lián)平臺(tái)、信息發(fā)布幾部分，報(bào)銷人可以登錄平臺(tái)在線填寫報(bào)銷單，只需將個(gè)人信息填入即可，或者直接使用手機(jī)攝像頭掃描報(bào)銷單，系統(tǒng)自動(dòng)生成單據(jù)，并將其推送給負(fù)責(zé)人完成在線審批，突出審批流程的便捷化，即使教師校外出差也能完成報(bào)銷審批。接著，審批通過的報(bào)銷單會(huì)被上傳到財(cái)務(wù)報(bào)銷系統(tǒng)，財(cái)務(wù)人員對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行審核后，將錯(cuò)誤的地方統(tǒng)一修改，通過平臺(tái)處理支付事宜，教師可全程了解具體情況，在節(jié)約排隊(duì)時(shí)間的同時(shí)降低出錯(cuò)率，提高報(bào)銷效率。對(duì)此，為保障網(wǎng)上報(bào)銷工作效率，建立縱向到底、橫向到邊的網(wǎng)上報(bào)銷管理體系，通過培訓(xùn)和指導(dǎo)報(bào)銷人員熟練掌握?qǐng)?bào)銷流程規(guī)定及規(guī)范報(bào)銷操作并嚴(yán)格執(zhí)行，才能實(shí)現(xiàn)學(xué)校預(yù)算管理的信息化與自動(dòng)化。

一直以來，國(guó)家對(duì)學(xué)校教育資金的投入使高校體量不斷增加，多校區(qū)發(fā)展模式已成常態(tài)，但財(cái)務(wù)方面的“多跑腿”和“報(bào)賬難”問題始終無法解決。發(fā)揮信息技術(shù)與大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)，建立網(wǎng)上財(cái)務(wù)報(bào)賬審批系統(tǒng)，這不僅是技術(shù)應(yīng)用成果，更是應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控的創(chuàng)新舉措，報(bào)銷人在線填寫或掃描報(bào)銷單后，系統(tǒng)結(jié)合報(bào)賬審批要求將單據(jù)送往相關(guān)部門，以短信提示的方式完成審批。也可以利用微信公眾號(hào)審批預(yù)約單，審批后單據(jù)會(huì)被推送到線上統(tǒng)一報(bào)銷平臺(tái)，同時(shí)向報(bào)銷人提供財(cái)務(wù)報(bào)銷注意事項(xiàng)，財(cái)務(wù)后臺(tái)審批通過后完成制證，避免報(bào)銷人多跑腿[2]。

（二）消除信息對(duì)稱壁壘，實(shí)現(xiàn)報(bào)銷公開透明

與學(xué)校財(cái)務(wù)相關(guān)的報(bào)銷業(yè)務(wù)主要包含差旅費(fèi)、固定資產(chǎn)類的報(bào)銷，為提高財(cái)務(wù)審批與報(bào)銷效率，各方人員應(yīng)積極配合財(cái)務(wù)人員工作，使報(bào)銷工作更加專業(yè)化，防止有人因?qū)?bào)銷流程不熟悉而出現(xiàn)問題。在學(xué)校內(nèi)應(yīng)安排專業(yè)管理會(huì)計(jì)，專門負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)報(bào)銷咨詢工作，引導(dǎo)報(bào)銷人通過微信公眾號(hào)咨詢相關(guān)問題。目前學(xué)校已經(jīng)在報(bào)銷系統(tǒng)內(nèi)增加了支付后系統(tǒng)提醒功能，方便報(bào)銷人隨時(shí)登陸并查詢報(bào)銷信息，避免信息不對(duì)稱，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷工作的事前控制。管理會(huì)計(jì)在優(yōu)化報(bào)銷業(yè)務(wù)流程的時(shí)候可以通過公眾號(hào)更新關(guān)于報(bào)銷業(yè)務(wù)的調(diào)整，加快報(bào)銷進(jìn)度，幫助報(bào)銷人登錄平臺(tái)完成操作?；诠芾頃?huì)計(jì)視角設(shè)置三方互通付款平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銀行、學(xué)校以財(cái)政方面的互聯(lián)互通。報(bào)銷人在線填寫付款信息時(shí)，平臺(tái)與財(cái)務(wù)付款系統(tǒng)相互對(duì)接，最大程度上降低人工出錯(cuò)率，可實(shí)時(shí)查詢金額和明細(xì)情況。

科學(xué)定位管理會(huì)計(jì)功能，完成財(cái)務(wù)工作的高效變革。經(jīng)過職能轉(zhuǎn)型，將以往財(cái)務(wù)管理中的事后記錄轉(zhuǎn)為事前控制，再將核算型財(cái)務(wù)管理模式轉(zhuǎn)化成績(jī)效預(yù)算型財(cái)務(wù)管理模式，充分發(fā)揮高校管理會(huì)計(jì)的職能。在日常財(cái)務(wù)管理工作中融入戰(zhàn)略思維，合理應(yīng)用平衡記分卡、波士頓矩陣等工具，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的重要作用，將各部分?jǐn)?shù)據(jù)全部集中在平臺(tái)內(nèi)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。升級(jí)網(wǎng)上報(bào)銷模式，發(fā)揮第三方平臺(tái)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，將財(cái)務(wù)報(bào)銷服務(wù)看成是一種資源，通過主動(dòng)推動(dòng)或自主查詢的方法避免工作重復(fù)。做好線上平臺(tái)報(bào)銷宣傳工作，利用校園網(wǎng)和公眾號(hào)發(fā)布財(cái)經(jīng)法律法規(guī)與財(cái)務(wù)報(bào)銷工作需求，提升財(cái)務(wù)報(bào)銷效率，讓更多人參與其中，實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)報(bào)銷流程的優(yōu)化再造。

（三）采用管理會(huì)計(jì)工具，完成報(bào)銷流程再造

管理會(huì)計(jì)作為一門專業(yè)化較強(qiáng)的學(xué)科，在制定與執(zhí)行組織戰(zhàn)略的過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。有研究人員表示，管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是目前企業(yè)會(huì)計(jì)的重要領(lǐng)域，作為會(huì)計(jì)的一項(xiàng)分支，管理會(huì)計(jì)服務(wù)于企業(yè)或行政事業(yè)單位的內(nèi)部管理需求，利用信息融合財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)結(jié)合，并在企業(yè)規(guī)劃與決策中展開重要管理活動(dòng)。報(bào)銷流程的再造主要以財(cái)務(wù)報(bào)銷業(yè)務(wù)為核心，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷流程重新設(shè)計(jì)，使其更好地用于現(xiàn)代化財(cái)務(wù)報(bào)銷管理模式。

制定相近的報(bào)銷流程再造計(jì)劃，實(shí)施“無現(xiàn)金報(bào)銷”模式。為了讓財(cái)務(wù)報(bào)銷流程更加便捷化、信息化，可以與第三方軟件公司合作，從系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段開始，加強(qiáng)軟件企業(yè)、銀行、學(xué)校之間的溝通，以此解決財(cái)務(wù)報(bào)銷細(xì)節(jié)問題。網(wǎng)絡(luò)預(yù)約報(bào)銷模式要對(duì)科目做好全面梳理，預(yù)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)銷流程中可能遇到的問題，結(jié)合實(shí)際情況提出解決措施。梳理財(cái)務(wù)報(bào)銷規(guī)章制度，繪制財(cái)務(wù)報(bào)銷流程圖，明確各個(gè)流程節(jié)點(diǎn)的內(nèi)容，科學(xué)確定崗位職責(zé)，為管理會(huì)計(jì)提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)。依靠軟件公司完成軟件的轉(zhuǎn)換，管理會(huì)計(jì)與軟件方相互聯(lián)系，協(xié)作完成軟件轉(zhuǎn)換工作，確定會(huì)計(jì)科目與項(xiàng)目余額，完成對(duì)外報(bào)賬與財(cái)務(wù)處理工作。

（四）管理會(huì)計(jì)應(yīng)具備互聯(lián)網(wǎng)思維，提高學(xué)費(fèi)收繳與日常報(bào)銷效率

財(cái)務(wù)管理工作中，以傳統(tǒng)現(xiàn)金繳費(fèi)為基礎(chǔ)，拓寬現(xiàn)存收繳方式，比如刷卡、網(wǎng)上自助繳費(fèi)等，但收繳到的數(shù)據(jù)沒有經(jīng)過匯總，不同項(xiàng)目的繳費(fèi)信息無法做出及時(shí)反饋和分類管理，信息不支持共享，影響財(cái)務(wù)報(bào)銷工作的創(chuàng)新。要求學(xué)校管理會(huì)計(jì)強(qiáng)化自身互聯(lián)網(wǎng)思維，依靠網(wǎng)上預(yù)約報(bào)銷方式提高財(cái)務(wù)報(bào)銷速度，解決“報(bào)賬難”問題。與此同時(shí)，還應(yīng)推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，使財(cái)務(wù)工作從以往的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)為管理會(huì)計(jì)，高校財(cái)務(wù)工作更加側(cè)重于對(duì)財(cái)務(wù)的記錄和反映，管理會(huì)計(jì)的工作要點(diǎn)在于事前控制與預(yù)測(cè)分析，而學(xué)校財(cái)務(wù)信息存在局限性，各系統(tǒng)之間銜接不緊密?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代下，學(xué)校已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)了信息的綜合管理，支持互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)自主報(bào)銷模式，這給管理會(huì)計(jì)的工作提供了便利。學(xué)校內(nèi)的信息系統(tǒng)具有綜合化特征，其中不僅有學(xué)籍管理和后勤管理，還包含了財(cái)務(wù)報(bào)銷管理事項(xiàng)，推動(dòng)管理會(huì)計(jì)的工作轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)各部分系統(tǒng)的高效配合與系統(tǒng)的順利對(duì)接，有必要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校管理會(huì)計(jì)職能上的轉(zhuǎn)變和思維上的引導(dǎo)。

結(jié)語

總而言之，學(xué)校財(cái)務(wù)對(duì)外窗口作為重要的服務(wù)窗口，每日財(cái)務(wù)報(bào)銷工作涉及的項(xiàng)目很多，報(bào)銷憑證業(yè)務(wù)量大，每日?qǐng)?bào)銷人需要填寫很多票據(jù)，無形中加大了財(cái)務(wù)管理人員的工作量。有必要實(shí)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)工作的轉(zhuǎn)變，優(yōu)化財(cái)務(wù)報(bào)銷流程，依靠互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“無紙化”財(cái)務(wù)報(bào)銷，解決信息不對(duì)稱問題，提高財(cái)務(wù)報(bào)銷效率。