楊小莉

（中鋼設(shè)備有限公司，北京 100080）

1 建筑工程造價管控的作用

在工程項目的施工環(huán)節(jié)中，造價管理發(fā)揮了非常關(guān)鍵的作用，它不但可以確保項目的成功開展，還可以對其發(fā)揮指導(dǎo)功能，確保工程項目的操作安全與施工進度。合理的工程造價管理可以對施工階段的各方面資金做出恰當(dāng)?shù)挠媱?，并把它們有效的使用到操作環(huán)節(jié)中，防止資金補給的不足而拖慢施工進程。另外，還可以給施工單位的各個階段的費用支出提供有關(guān)的憑證與記錄，在需要時方便核實，進而充分的增強資金的使用效率。要是沒有健全的工程造價管理制度，就會很容易產(chǎn)生資金不足、消費無憑證的情況，不僅會延長施工期，更有甚者還會嚴重影響施工方在行業(yè)中的品牌形象與信譽度。所以相關(guān)企業(yè)務(wù)必在工程規(guī)劃環(huán)節(jié)就創(chuàng)建合理健全的工程造價管理制度，使得可以在確保工程項目質(zhì)量完好的前提下減少操作過程的耗費，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。

2 建筑工程造價管理當(dāng)中所包含的環(huán)節(jié)

2.1 初步確定建筑規(guī)模

在建筑物在施工之前必須得首先確定其大致規(guī)模，因為規(guī)模的大小將會影響到工程造價的成本預(yù)算值，也是對工程造價實施管控的基本條件。建筑工程所需要達到的目的是產(chǎn)生最大的經(jīng)濟效益乃至社會效益，所以要想實現(xiàn)這樣的目標就應(yīng)該把控建筑規(guī)模，并不是越大越好，而應(yīng)該將規(guī)?？刂圃谶m當(dāng)?shù)姆秶?，再對工程造價做出合理的規(guī)劃，最終才可以實現(xiàn)建筑物修建效益的最大化。

2.2 建筑設(shè)計階段

建筑的設(shè)計階段會在很大程度上對工程造價產(chǎn)生影響。對于工程建設(shè)項目來說，為了能夠控制好工程造價，最重要的環(huán)節(jié)之一就是對方案設(shè)計規(guī)劃的控制。第一步是找準項目定位，由于設(shè)計方案與項目的造價息息相關(guān)，因此需要在方案的設(shè)計過程中就找準項目的定位。接著就是對施工圖的描繪，工程規(guī)劃的質(zhì)量會影響到整個施工期間的造價，是由于在繪制施工圖時出現(xiàn)的失誤、遺漏、不合理最終都會采用設(shè)計變更的方式來調(diào)整，使得費用增加，因此對設(shè)計的把控在建設(shè)單位中是十分關(guān)鍵的工作。

2.3 建筑施工階段

施工階段是整個建筑修建環(huán)節(jié)中花費時間最多的階段，也是影響整個工程最終是否可以順利竣工的重要環(huán)節(jié)。于是對施工期間的造價管控也應(yīng)該著重關(guān)注并對所遇到的問題進行處理，提高問題的解決效率，只要出現(xiàn)需要變更計劃的情況就得立即做出響應(yīng)，通過工程造價的管理與控制來幫助實現(xiàn)。

2.4 建筑竣工階段

竣工階段指的是建筑工程所有施工項目結(jié)束后期，在這個階段當(dāng)中也會花費較多的成本去對各個環(huán)節(jié)進行復(fù)檢與測試，這也是必要的操作環(huán)節(jié)，能夠最后對施工操作進行檢查，查漏補缺，在發(fā)現(xiàn)不合理的地方及時上報?？⒐るA段也需要花費一定的成本，因此也需要對其進行嚴格的管理與控制。

3 工程造價控制與管理中存在的問題

3.1 建筑工程施工階段的造價控制不到位

工程造價不限于某一部分，因為它涉及到施工的各個環(huán)節(jié)。但是，在實際的運營過程中，由于控制范圍不足，項目造價通常會出現(xiàn)各種問題。近幾年來，工程造價一步步增加，大多是由于在工程初期，沒有合理的工程造價計劃，準備工作不足，可能導(dǎo)致工程延期。在方案的設(shè)計規(guī)劃中，項目費用管控缺乏科學(xué)性，大部分工程造價的管控能力不穩(wěn)定，在規(guī)劃環(huán)節(jié)中會造成缺乏恰當(dāng)?shù)脑靸r指標，縮減工程的設(shè)計品質(zhì)，使得技術(shù)和經(jīng)濟對立起來，錯誤計算造成的品質(zhì)量問題也將使得施工工程造價不合理。如今，大部分工程造價控制人員都把工作重心放到了工程預(yù)算的編制上，而忽略了施工階段的造價控制，再加上建筑工程具有施工周期長、步驟繁瑣、技術(shù)復(fù)雜等特點，要是在施工過程中無法徹底落實具體的造價預(yù)算，不但不能反映實際的建筑工程施工概況，還會干擾到相關(guān)人員的正常工作，引起大量的資源損耗與資金浪費。

3.2 不正確的造價預(yù)算數(shù)據(jù)

在這個環(huán)節(jié)，大多數(shù)建筑企業(yè)都設(shè)立了專門的相關(guān)的造價預(yù)估部門，可是這個部門計算出的數(shù)據(jù)不能保證其準確性，進行預(yù)算的員工時常依照圖紙做出運算，可圖紙畢竟不是三維的，所以在具體的操作中會有很多跟實際中不一致的數(shù)據(jù)，在施工環(huán)節(jié)中無法規(guī)避地發(fā)生了不可預(yù)估的狀況，大型項目擁有大型的預(yù)算體系，要是這些體系全部只靠圖紙上的運算，那就絕對會發(fā)生錯誤。預(yù)計費用、標準費用和具體費用之間的差距可能會使得造價損失，包括職工造價、設(shè)備造價和材料造價的損失。

3.3 工程設(shè)計方案實施的變更

在建筑造價管理中，方案的規(guī)劃環(huán)節(jié)將明確多種資金的詳細花費情況，如果項目方案出現(xiàn)變動，就會對項目造價造成影響。從當(dāng)前的情況來看，建設(shè)項目的項目責(zé)任人在施工環(huán)節(jié)里對造價管理并沒有進行足夠的關(guān)注度，也沒有事先了解到早期計劃和設(shè)計對造價管理的重要性。

3.4 工程造價人員水平不足

工程項目預(yù)算管理要求從業(yè)人員對基礎(chǔ)知識有扎實的了解，并與時俱進。時代的不斷發(fā)展要求工程預(yù)算管理人員不斷學(xué)習(xí)新知識和新技術(shù)。一些操作人員的思想落后，導(dǎo)致業(yè)務(wù)水平有限。他們對新技術(shù)和新知識了解不足，工作效率低下，未能在指定時間內(nèi)完成預(yù)算工作將導(dǎo)致大量工作，從而浪費人力。諸如物質(zhì)資源之類的計算不合理可能會導(dǎo)致施工進度的延遲，甚至造成無法彌補的經(jīng)濟損失。

4 工程造價控制與管理措施

4.1 項目決策階段工程造價控制

對于工程造價的管理控制來說，首先要從控制階段入手進行分析，決策階段作為工程造價管理控制的重點，需要合理的進行調(diào)控才能進一步提升決策的科學(xué)性。根據(jù)市場經(jīng)濟的變化，負責(zé)施工單位的投標人需要更加注意投標文件，例如成本估算和可行性分析，項目規(guī)劃和評估相應(yīng)的投資經(jīng)濟。設(shè)定基準價時，有必要根據(jù)自身的技術(shù)水平和相關(guān)的施工能力來確定基準價，有效地防止基價過低的情況有助于保護自己的利益，在簽訂合同后，需要積極審查合同管理條款，并仔細估算合同價格。在市場的分析方面需要對項目的可行性進行評估分析，在此過程中一定要充分考慮市場的競爭能力，盡可能減少投資的風(fēng)險，發(fā)揮造價控制管理的積極作用。

4.2 建筑工程施工過程中造價控制

作為成本管理者，必須有效地將主動控制和被動控制相關(guān)聯(lián)，以達到質(zhì)量標準，確保施工周期，并盡力減少施工成本。保證施工量計算數(shù)據(jù)的科學(xué)性、嚴謹性和完整性；從價值工程的理念著手，對工程轉(zhuǎn)換和到場簽證做出完整的研究和嚴厲檢測，用來檢測合理性和必要性；按照合同，明確不履行約定的職責(zé)，積極監(jiān)督有關(guān)各方，及時地提出維護合法權(quán)益的要求；抓好操作工藝和方案探討，科學(xué)規(guī)劃施工技術(shù)，能夠有效減少施工時間，降低成本。另外，經(jīng)過購買工程保險等措施，可以提高工程造價的可控性，從而避免了潛在的風(fēng)險。

4.3 建筑工程竣工階段造價動態(tài)檢測

在竣工階段對建筑工程進行造價動態(tài)管控時，工作人員一方面同樣需要對關(guān)于建筑工程及其質(zhì)量驗收的各種資料信息進行全面收集和分類整理，確定從各個分包單位處提交的如竣工項目及時間等各項階段性竣工資料信息。在施工單位的施工工作完成后，有必要及時編制一份有關(guān)項目成本的表格并允許有關(guān)部門批準，以立馬收取項目索賠款項，為了減少工程施工費用，更完善的達到項目的整體效益，項目監(jiān)理人員必須有效的對稅收政策進行研究，其中有國家政策和宏觀管理政策，以促進更加有效方案實施，才能減少總的建設(shè)費用，進一步提升企業(yè)的整體經(jīng)濟效益。建筑工程已經(jīng)完成所有竣工驗收工作后，工作人員需嚴格依照合同規(guī)定進行工程結(jié)算，確定各項工程涉及的債權(quán)債務(wù)關(guān)系等，按要求將資金逐一回收。

4.4 強化建筑工程造價管理人員綜合素質(zhì)

一個工程項目的質(zhì)量好壞與造價管理人員的業(yè)務(wù)水平有著密切的關(guān)聯(lián)，所以，造價管理人員不僅得熟練運用扎實的理論知識，還得具有大量的資金管理經(jīng)驗，用來保證工程造價管理工作的順利運轉(zhuǎn)。其一，建筑企業(yè)需要強化對工程造價管理人員的考核機制，增強工程造價管理人員的成本控制觀念，優(yōu)化知識架構(gòu)，使其可以達到崗位需求標準；其二，建筑企業(yè)還得通過階段性的考核，全面改善工程造價管理人員的不足，實施有針對性、系統(tǒng)性、規(guī)范性的培訓(xùn)活動，增強其綜合素質(zhì)；其三，建筑企業(yè)還得通過一連串具體可操作性的管理方式，推動工程造價管理人員養(yǎng)成優(yōu)秀的工作習(xí)慣，并與具體情況相結(jié)合，改善工作模式和方法，避免在工程造價中產(chǎn)生超預(yù)算的現(xiàn)象。

5 結(jié)語

在我國建筑工程的歷來發(fā)展過程中，工程造價管理與控制始終都發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用，因此，相關(guān)工作人員需要創(chuàng)建更加完善的控制體系，強化對造價管控的認知，并按照具體的情況規(guī)劃施工方案，在工程確定之前進行全方位的實地考察，從而確保方案設(shè)計與實際操作時的造價成本差距不大。做好對工程造價的控制與管理，盡量減少資金浪費，給施工企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟效益。