全球化進(jìn)程的加速、新技術(shù)的出現(xiàn)和跨境技術(shù)轉(zhuǎn)移的開展,不斷推動(dòng)著知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律實(shí)踐和管理機(jī)制的發(fā)展。
近幾十年來,各個(gè)國(guó)家和地區(qū)越發(fā)注重推進(jìn)全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約和政策的發(fā)展,以擴(kuò)大國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)覆蓋范圍,協(xié)調(diào)法律框架,包括《馬德里議定書》、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)的專利合作條約、歐盟的知識(shí)產(chǎn)權(quán)指令和《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》。除多邊國(guó)際條約外,不同國(guó)家和地區(qū)的專利局之間的合作也在加強(qiáng),旨在簡(jiǎn)化跨境知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng),促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法。
這類案例包括近來墨西哥和美國(guó)專利主管部門實(shí)施的新計(jì)劃,支持互利的專利申請(qǐng)機(jī)制,以及歐盟統(tǒng)一專利法院(UPC)的發(fā)展,后者提供了一個(gè)適用于整個(gè)歐洲的通用專利訴訟體系。為應(yīng)對(duì)技術(shù)全球化的影響,歐盟采取措施協(xié)調(diào)版權(quán)法,英國(guó)計(jì)劃在脫歐后遵守歐盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)法,包括UPC的體系并承認(rèn)歐盟商標(biāo)。這些趨勢(shì)有助于創(chuàng)新者降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn),從而有利于全球經(jīng)濟(jì)體的國(guó)際創(chuàng)新發(fā)展。然而,目前應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)體系存在地域性限制,仍需要更多的努力助推法律體系全球化,使國(guó)家間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度更加與國(guó)際接軌,包括幫助中小型企業(yè)以更便捷、更低成本的方式布局其全球?qū)@?/p>
此外,東亞的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體量和專利申請(qǐng)數(shù)量繼續(xù)激增,2019年中國(guó)以150多萬件申請(qǐng)領(lǐng)跑,其次是日本和韓國(guó)。中國(guó)還一直在努力解決與中美貿(mào)易爭(zhēng)端有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題,包括進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基礎(chǔ)架構(gòu),例如在全國(guó)各地設(shè)立幾個(gè)專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭,成功阻止假冒商品的流通。中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系已經(jīng)在很大程度上與全球同行相當(dāng),這有助于進(jìn)一步加速全球范圍內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的整合和協(xié)調(diào)。
另一個(gè)呈現(xiàn)的長(zhǎng)期趨勢(shì)是跨國(guó)公司無形資產(chǎn)價(jià)值的增長(zhǎng)。如今,像知識(shí)產(chǎn)權(quán)(IPR)和品牌這樣的無形資產(chǎn)代表了全球跨國(guó)公司的大部分價(jià)值。這一趨勢(shì)促使組織機(jī)構(gòu)開始更多地將知識(shí)產(chǎn)權(quán)視為一種重要的資產(chǎn)組合,通過授權(quán)和版稅等方式加以管理和利用。
技術(shù)也在持續(xù)地重塑知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用。越來越多的智能軟件被引入,用以加速專利申請(qǐng)、侵權(quán)研究和專利布局,人工智能和區(qū)塊鏈技術(shù)的使用將會(huì)加速這種趨勢(shì)。人工智能用于改進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的應(yīng)用包括自動(dòng)分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)從而實(shí)現(xiàn)自動(dòng)估價(jià)、申請(qǐng)、控訴,以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資組合管理。區(qū)塊鏈將是另一項(xiàng)重要的技術(shù),可用于更好地管理版權(quán)使用費(fèi)和專利授權(quán),從而幫助知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者在全球收取費(fèi)用并行使權(quán)利。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法也在被技術(shù)重塑,并在不斷追趕技術(shù)革新速度。例如,圍繞互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管在迎頭趕上,最近允許域名與注冊(cè)商標(biāo)同等法律地位的舉措就證明了這一點(diǎn)。此外,為了應(yīng)對(duì)新技術(shù),如針對(duì)孤兒藥專有權(quán)、數(shù)據(jù)專有權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)必要專利,最近已就新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類別出臺(tái)了新的政策。
未來,人工智能可能會(huì)創(chuàng)造出越來越多的獨(dú)特設(shè)計(jì)和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán),這不僅將推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法范圍和邊界的擴(kuò)大,還存在著知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系落后于技術(shù)進(jìn)步的風(fēng)險(xiǎn)。例如圍繞5G和自動(dòng)駕駛汽車等技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法需要迅速推進(jìn)。同時(shí),大量知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型要素相互作用,避免代價(jià)高昂的對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)生不利影響的法律挑戰(zhàn)。
另一個(gè)趨勢(shì)是通過進(jìn)口、外國(guó)直接投資、技術(shù)許可和非居民專利申請(qǐng)等方式加速跨境技術(shù)轉(zhuǎn)移。發(fā)展中國(guó)家往往是這種技術(shù)流動(dòng)的凈受益者,特別是那些實(shí)行開放政策并具有穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的國(guó)家。不斷增加的技術(shù)轉(zhuǎn)移帶來了加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的呼聲,引發(fā)了一場(chǎng)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管制對(duì)發(fā)展中國(guó)家總體經(jīng)濟(jì)影響的辯論。一些人認(rèn)為,更強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)控制會(huì)導(dǎo)致資金從貧窮國(guó)家轉(zhuǎn)到富裕國(guó)家;另一些人則認(rèn)為,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)加速所有國(guó)家的創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移。
研究表明,知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響取決于每個(gè)國(guó)家的發(fā)展水平。那些具有更強(qiáng)創(chuàng)新能力的國(guó)家,特別是快速增長(zhǎng)的中等收入國(guó)家,可以從加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中受益。而那些能力較弱的國(guó)家,往往會(huì)遭受更高的技術(shù)獲取成本,幾乎沒有產(chǎn)生對(duì)其國(guó)內(nèi)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)有利的剩余知識(shí)傳播。
因此,每個(gè)國(guó)家都需要找到適宜的政策平衡,以鼓勵(lì)技術(shù)轉(zhuǎn)移和本國(guó)的長(zhǎng)期創(chuàng)新。對(duì)于科研投入高、創(chuàng)新者集聚的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體來說,強(qiáng)有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系制度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有高度關(guān)聯(lián)性。對(duì)于創(chuàng)新能力有限的國(guó)家來說,一個(gè)相對(duì)較弱的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系實(shí)際上可以在短期內(nèi)通過模仿和知識(shí)溢出效應(yīng)來刺激更大的知識(shí)擴(kuò)散,當(dāng)然從長(zhǎng)期來看這可能會(huì)因知識(shí)產(chǎn)權(quán)竊取和專利侵權(quán)執(zhí)法不力阻礙跨境技術(shù)轉(zhuǎn)讓。對(duì)許多國(guó)家來說,在發(fā)展躍升過程中,逐步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),以越來越多地激勵(lì)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè),這是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的雙引擎。