張新生

（駐馬店市防汛抗旱物資儲備中心，河南 駐馬店 463000）

新時期，我國防汛抗旱工作已經全面邁入了新的階段，最為明顯的一個標志就是現(xiàn)代信息技術的廣泛應用，給相關工作的開展注入了源源不斷的生機活力，大幅提高了工作效率和工作質量。然而在信息化技術應用過程中仍然存在一些問題亟待解決，如信息覆蓋面較小，數(shù)據(jù)庫不夠健全，工作人員信息素質較低等，都會在一定程度上制約防汛抗旱工作的有效落實。需要相關單位在未來的一段時間內能夠將主要精力放在水利信息化應用上，加強對現(xiàn)有工作的改進，促使防汛抗旱工作煥發(fā)出全新氣象，將水旱災害的發(fā)生幾率和損失降到最低，給人們創(chuàng)造舒適安全的居住空間，我國社會經濟的可持續(xù)發(fā)展也將得以成為現(xiàn)實。

1 水利信息化應用在防汛抗旱工作中的重要意義

近些年來，水旱災害在我國頻頻發(fā)生，災害誘發(fā)原因有多個方面，具體包括：溫室效應改變了我國氣候，局部地區(qū)屢次出現(xiàn)強降水天氣；水利設施運行時間長，老化嚴重，維修養(yǎng)護卻不及時到位；各單位部門之間缺乏信息交流與共享，各自為政，資源浪費十分顯著；應急管理能力比較薄弱，物質匱乏，人員專業(yè)素質較低，都會在一定程度上加大水旱災害發(fā)生風險，釀成的損失也將無法準確估量出來。信息化背景下將現(xiàn)代信息技術應用到防汛抗旱工作中，自動的采集、處理和分析水資源開發(fā)利用信息，通過科學調度水資源，提高水資源利用率，用以防范水旱災害的發(fā)生，對于實現(xiàn)人水和諧，促進地方經濟的蓬勃健康發(fā)展具有至關重要的意義。

首先，水利信息化的應用可以提高災害預警能力。因為有些水旱災害只會在特定的季節(jié)出現(xiàn)，所以利用信息化技術建設監(jiān)測和預警系統(tǒng)，對氣候和水文信息進行動態(tài)監(jiān)測，當災害來臨之前發(fā)出預警，第一時間的做出有效應對，安排當?shù)厝罕姵冯x到安全區(qū)域，可以有力保障人民群眾的生命財產安全，災害過后也能及時安排復產復工，恢復正常生產生活秩序，水旱災害造成的損失就會被控制在一個較小的范圍之內。

其次，水利信息化的應用能夠提高災害應對能力。運用信息化技術宣傳自救、抗災方面的知識，提高群眾的應急能力，促使防洪抗災意識真正深入人心。同時利用相應系統(tǒng)平臺進行數(shù)據(jù)分析，有利于對水旱災害的發(fā)生時間、受災范圍、所需物資等信息有個系統(tǒng)全面的掌握，這樣就可以做出科學的管理決策，更有針對性的開展防汛抗旱工作，進一步增強工作成效，推動著防汛抗旱工作的長效開展和創(chuàng)新發(fā)展。

2 水利信息化在防汛抗旱工作中的應用現(xiàn)狀

2.1 信息覆蓋面有待擴大

當前我國缺少健全的水利信息監(jiān)測網絡，無法對河流水環(huán)境進行全面動態(tài)的監(jiān)測，只能夠得到較小范圍內的流量信息，遠遠無法滿足防汛抗旱工作決策對水利信息的需求，還會影響到信息化技術功能的發(fā)揮。相關單位及人員不能準確預測出何時會出現(xiàn)水旱災害，對于哪些區(qū)域會受災，采取何種措施才能有效抵御災害毫無頭緒，人力物力資源的調度就會有所疏漏，防汛抗旱工作實效性大打折扣，這不利于水利信息化應用價值的展現(xiàn)，信息化技術在防汛抗旱工作中的推廣也會遇到阻礙。

2.2 專業(yè)數(shù)據(jù)庫有待建設健全

每一次成功阻擋水旱災害都會形成十分寶貴的經驗，將防洪抗災數(shù)據(jù)進行收集整理，保存在數(shù)據(jù)庫中，類似災害發(fā)生時就可以隨時調取數(shù)據(jù)加以參考，優(yōu)化應對方案，既可以節(jié)約資源，又能夠提高防汛抗旱工作效率。然而現(xiàn)如今水利工程建設及防汛抗旱工作相關文件資料的歸檔不及時，有些珍貴信息被遺失，數(shù)據(jù)庫中的信息不夠完善，制定水旱災害應對方案時就會缺少標準化依據(jù)，防汛抗旱工作過于盲目，極有可能會錯過抵御災害的最佳時機，投入資金資源大幅增加，取得效果卻不甚理想。

2.3 工作人員信息素質有待提升

水利信息化的應用需要有信息素質較高的人員開展防汛抗旱工作，可是不少工作人員都習慣于應用陳舊工作理念和工作模式，缺少主動學習和自我優(yōu)化的意識，不能很好的利用信息化技術于崗位工作中。還有部分工作人員的責任意識淡薄，認為該地區(qū)的氣候和地理環(huán)境比較優(yōu)越，不會輕易出現(xiàn)水旱災害，對待防汛抗旱工作態(tài)度敷衍，不能積極主動的參加培訓活動，其綜合素質難以得到穩(wěn)步提高，不能充分勝任崗位工作，水旱災害發(fā)生時不知所措，無法保障當?shù)厝罕姷那猩砝妗?/p>

3 防汛抗旱工作中常用信息化技術分析

3.1 數(shù)據(jù)獲取及管理技術

GPS和RS技術的結合使用能夠獲得精準數(shù)據(jù)，運用GIS技術建立數(shù)據(jù)庫，利用雷達數(shù)據(jù)提取洪澇災害淹沒范圍，用航天遙感監(jiān)測旱情取得的效果較好。在防汛抗旱工作中，借助移動智能設備進行信息的采集和上傳，指揮中心將接收到的信息進行整合和處理，將各種類型的數(shù)據(jù)分門別類的保存在數(shù)據(jù)庫中，為各單位、各崗位工作人員查詢、檢索和使用數(shù)據(jù)提供了便利服務。

3.2 空間信息可視化技術

應用GIS可提供防汛抗旱信息及決策結果的可視化表達與輸出功能。在當?shù)氐牡匦螆D上可以清晰看到行政區(qū)劃、交通、人口分布、土地利用、土壤植被分布等信息，適時地加入氣候和水文信息，利用GIS的圖形編輯功能標繪防汛搶險指揮調度方案，如人員轉移方向、物資調配方案等，GIS強大的圖形輸出功能可以迅速生成決策結果圖件，將防汛搶險流程進行真實模擬，對工作方案加以不斷優(yōu)化。

3.3 數(shù)字高程模型技術

該技術可以實現(xiàn)場景模擬、洪災風險分析、災情統(tǒng)計與評估等。以DEM為基礎，利用3S技術將水利工程以三維模型的形式展現(xiàn)出來，可以監(jiān)控水利工程的運行情況。用微觀的數(shù)學模型模擬和分析計算水流在地表的流態(tài)（坡度、波向等）和河道的洪水演進，確定淹沒范圍內各單元的水深，結合災害背景數(shù)據(jù)、社會經濟數(shù)據(jù)以及淹沒歷時，可以計算受災范圍和具體損失。

4 水利信息化在防洪抗旱工作中的應用策略

經由上文分析可知，水利信息化的應用是新時期防汛抗旱工作的大勢所趨，面對當前實踐應用中存在的問題要加強重視，妥善處理，不斷提升水利信息化應用水平，促進防汛抗旱工作的高效率、高質量開展，以減少人水矛盾，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)性利用。具體而言，水利信息化在防汛抗旱工作中的應用要點如下所示：

4.1 提升防洪抗旱工作技術能力

要想大幅提高防汛抗旱工作技術能力，就要充分考慮應用信息化技術，構建具有自動化、智慧化特征的防汛抗旱監(jiān)測系統(tǒng)，健全數(shù)據(jù)監(jiān)測網絡，用于對流域水環(huán)境信息進行全方位、全過程的動態(tài)監(jiān)測，以便實施對水旱災害的科學預測和有效應對，盡可能減少災害損失。地方政府要加大資金投入力度，引進先進技術和設備，構建功能強大的監(jiān)測預警系統(tǒng)，用于對信息進行自動化的采集和分析，得出關于水旱災害的比較準確的結論，徹底杜絕了人為因素對此過程的干預，提高了決策的科學性與可行性，對于水旱災害的預防和控制會更具實效。與此同時，還要利用該系統(tǒng)對水利設施的運行進行監(jiān)控，以便在發(fā)現(xiàn)水利設施的異常和故障時及時通知專業(yè)人員進行修復，確保水利設施能夠安全可靠的運行，真正發(fā)揮出對洪水的疏通、引導功能，降低水旱災害發(fā)生概率。

4.2 做好水利信息化建設的規(guī)劃

防汛抗旱監(jiān)測系統(tǒng)還能為各單位部門之間的信息共享提供平臺，加深了防汛抗旱工作主體單位之間的聯(lián)系，他們的合作更加頻繁，信息傳遞更加高效，有利于對資源的集中配置和高效利用，提高工作效率和工作質量，達成防汛抗旱工作根本目標。采取合適的市場化運作手段，因地制宜的進行水利信息化建設方案的規(guī)劃設計，確保防汛抗旱監(jiān)測系統(tǒng)具有數(shù)據(jù)收集、信息監(jiān)測以及數(shù)據(jù)分析等多重功能，能夠充分滿足防汛抗旱工作需求，建設規(guī)范嚴謹?shù)乃畔⒎篮榭购倒芾眢w系。此外，加強防汛抗旱監(jiān)測系統(tǒng)的升級和改造，探索其他的建設模式是極為必要的，采用以產業(yè)帶動產品的發(fā)展形勢，研發(fā)具備更高技術水平的防汛抗旱產品，以提高資源利用率，強化對水旱災害的應對能力。

4.3 打造綜合素質較高的人才隊伍

水利信息化的應用離不開人才的支持，信息素質較高的人才能夠更加勝任新時期的防汛抗旱工作，提高水利信息化應用水平，他們透過數(shù)據(jù)信息分析結果能夠在水旱災害來臨前準確預測出來，制定有效的應對方案，維護國家和人們的根本利益。當務之急是要加強人才隊伍建設，利用各種培訓和學習機會向工作人員傳授信息化技術，運用多元化的培訓教育模式，邀請知名專家講座，鼓勵工作人員之間相互交流，組織應急演練，促進他們理論和實踐的快速融合，提高防汛抗旱工作人員的綜合素質。此外，引入考核與激勵機制，定期對工作人員的工作績效進行考核與評價，確保能夠真實反映出他們的工作態(tài)度和工作狀態(tài)，將考核結果與工作人員的薪酬福利相掛鉤，調動他們的主觀能動性，激發(fā)他們的創(chuàng)新意識，水利信息化將會廣泛應用到防汛抗旱工作中，發(fā)揮出最大價值。

5 結語

總而言之，防汛抗旱工作中應用水利信息化是信息時代的必要舉措，當今最為常用的就是3S技術，在防汛搶險指揮調度中發(fā)揮出了關鍵性的作用。與此同時，相關部門還要利用信息化技術構建防汛抗旱監(jiān)測系統(tǒng)，科學規(guī)劃系統(tǒng)結構和功能，打造高素質的人才隊伍，致力于為水利信息化在防汛抗旱工作中的有效應用提供堅實保障，推進社會經濟可持續(xù)發(fā)展進程。