李婷婷

（山西二建集團(tuán)有限公司，山西 太原 030000）

由于施工過程是一個較長的過程，同時又受政策、氣候、施工材料成本等多方面因素的影響，這些都會提高整個施工過程的總成本，而且由于這些因素在一定程度上是施工單位無法控制的，所以在施工過程中必須進(jìn)行科學(xué)的管理，優(yōu)化整個過程的設(shè)計，為所用材料的價值質(zhì)量制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，為竣工后的處理措施等等。需要在整個施工過程中時刻把成本控制貫徹下去，才能讓施工成本真正降下來，使企業(yè)從中獲得經(jīng)濟(jì)效益。

1 建筑工程造價管理概述

建筑工程造價管理是造價人員通過科學(xué)合理的手段對建筑工程的造價進(jìn)行有效地控制與管理，對建筑工程施工投入的資金進(jìn)行有效地調(diào)控，同時還要合理配置建筑工程中使用的所有資源，從而保證建筑工程的施工成本得到合理的控制，保證施工單位的經(jīng)濟(jì)效益有效提高。造價管理工作開展的過程中，管理人員必須使用先進(jìn)的技術(shù)以及設(shè)備對造價進(jìn)行有效地控制，在保證建筑工程質(zhì)量不受影響的前提下，盡量減少建筑工程的施工成本。建筑工程的規(guī)模比較大，施工需要經(jīng)過較長的時間。在施工的過程中影響建筑工程造價的因素有很多，例如，在較長時間內(nèi)，建筑工程施工材料的價格會出現(xiàn)變動，因此，材料的總造價會有一定的變化。或者建筑工程施工使用的機(jī)械設(shè)備經(jīng)過較長時間的使用，根據(jù)其磨損程度的不同其維護(hù)與保養(yǎng)等費(fèi)用也會有所不同。因此，建筑工程總成本預(yù)算必須結(jié)合實(shí)際情況及時進(jìn)行調(diào)整，從而使工程造價更加符合實(shí)際情況。

2 建筑工程造價影響因素

2.1 建筑工程造價管理的機(jī)制不夠完善

雖然幾乎所有的建筑企業(yè)都設(shè)置了專門的造價管理機(jī)構(gòu)、配備了專職的工程造價管理人員，但是在實(shí)際工作中，很多建筑企業(yè)造價部門的職權(quán)范圍十分有限，工作的層次比較淺顯，很多工程造價管理工作流于形式。另外，工程造價部門很容易受到企業(yè)內(nèi)其他部門的影響，導(dǎo)致造價管理工作混亂。同時，由于沒有形成健全的建筑工程造價管理工作機(jī)制，很多建筑工程造價管理工作處在無序的狀態(tài)，加上不同部門之間在造價方面存在矛盾，影響了建筑工程造價管理的整體效果。

2.2 未能從各環(huán)節(jié)入手把控工程造價預(yù)算支出

工程造價預(yù)算涉及環(huán)節(jié)眾多，現(xiàn)階段，建筑工程在進(jìn)行工程造價時未能科學(xué)的考慮各環(huán)節(jié)預(yù)算支出，對于項(xiàng)目最初的設(shè)計環(huán)節(jié)、招投標(biāo)環(huán)節(jié)、建筑施工環(huán)節(jié)以及建筑工程完工后的綠化養(yǎng)護(hù)、維護(hù)環(huán)節(jié)未能做好合理的預(yù)算，導(dǎo)致后期出現(xiàn)資金不足問題產(chǎn)生。這些具體的環(huán)節(jié)極成整個建筑工程項(xiàng)目整體，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，都將影響到建筑工程項(xiàng)目整體，因此，要嚴(yán)格的對建筑工程造價預(yù)算進(jìn)行把控，對各環(huán)節(jié)工程造價進(jìn)行合理預(yù)算。建筑工程在造價方面存在超預(yù)算很大一部分原因在于未能從各施工環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)格對各環(huán)節(jié)預(yù)算支出進(jìn)行合理把控。

2.3 缺少造價管理監(jiān)控

建筑工程造價管理工作的開展必須要由相應(yīng)的管理人員進(jìn)行監(jiān)督與管理，從而保證造價管理工作能夠順利開展以及確保造價管理工作的質(zhì)量不被影響。然而，在實(shí)際的造價管理工作開展過程中，很多施工單位為了追求更高的經(jīng)濟(jì)收益，采用不正當(dāng)?shù)氖侄芜M(jìn)行工程造價管理工作，例如，以劣質(zhì)材料冒充優(yōu)質(zhì)材料，或者夸大施工人員的數(shù)量等。這些都是建筑工程造價管理工作難以順利進(jìn)行的原因。施工單位必須加強(qiáng)對建筑工程造價管理工作開展的監(jiān)督力度。

3 降低工程造價措施

3.1 健全建筑工程造價管理工作機(jī)制

首先，要對工程造價管理部門的職責(zé)進(jìn)行更加明確的劃分，并且要適當(dāng)提高造價管理部門在企業(yè)中的地位。造價管理需要統(tǒng)籌材料、工程、人員等多個方面的因素，因此要對造價管理部門的職權(quán)進(jìn)行進(jìn)一步的明確。其次，要建立完善的工程造價管理工作制度，明確造價管理的流程和相關(guān)操作標(biāo)準(zhǔn)，按照責(zé)任到人的管理思路，做好建筑工程全過程管理。再次，要將信息技術(shù)及時、有效地引入建筑工程造價管理工作中，建立工程造價管理信息平臺，在信息平臺上構(gòu)建多個內(nèi)容的信息板塊，如造價指標(biāo)管理板塊、基礎(chǔ)信息管理板塊和系統(tǒng)管理板塊等。最后，要制定相應(yīng)的制度和措施保證建筑工程造價管理工作機(jī)制能夠落到實(shí)處，保障建筑工程造價管理工作有效、有序、高質(zhì)地推進(jìn)。

3.2 強(qiáng)化工程造價多環(huán)節(jié)管理

在進(jìn)行工程造價管理工作時，強(qiáng)化多環(huán)節(jié)的管理工作，是使相關(guān)工作人員充分實(shí)現(xiàn)自身價值的主要途徑。仍一個項(xiàng)目的施工各個階段進(jìn)行工程造價的環(huán)化和選拔。在進(jìn)行項(xiàng)目施工前，要充分的對項(xiàng)目的風(fēng)險進(jìn)行評估，做好對項(xiàng)目所在場地條件、工程用料的運(yùn)輸費(fèi)用、工程材料以及工程設(shè)備的所需資金等多方面的分析，保證相關(guān)資金的到位與支持。在工程施工前，通過精準(zhǔn)的預(yù)測與分析，提前了解此項(xiàng)目在進(jìn)行施工時在工程造價方面的問題，并事先做好應(yīng)對措施，規(guī)避在工程實(shí)施后可能出現(xiàn)的問題與風(fēng)險。保證資金的支出比，保證各個環(huán)節(jié)的工程造價管理工作都適用到建筑企業(yè)的施工項(xiàng)目上。同時，工程的項(xiàng)目管理與工程項(xiàng)目造價存在不一致的問題，相關(guān)的環(huán)節(jié)脫節(jié)，導(dǎo)致概算超估算，預(yù)算超概算，決算超預(yù)算這幾種現(xiàn)象的不斷出現(xiàn)。強(qiáng)化各個環(huán)節(jié)的動態(tài)管理，是解決這一問題的有力辦法。第一，溝通是解決很多問題的一個很好的途徑，增多工程造價管理人員與項(xiàng)目管理人員的交流機(jī)會，把握住溝通的時效性，可以在每個施工周的周一組織相關(guān)人員開會，工程造價管理人員可以在會上明確因工程施工變化而導(dǎo)致的必要預(yù)算決策，而項(xiàng)目管理人員也可以了解到工程造價管理人員的想法，靈活的將工程中的多種資源進(jìn)行合理的分配，節(jié)省工程施工的成本。第二，建筑企業(yè)中的工程造價管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格記錄項(xiàng)目施工中所產(chǎn)生的變更，工程上變更的發(fā)生，就會造成工程造價的改變，如果忽略對其的重視，必然會導(dǎo)致在工程后期進(jìn)行結(jié)算的時候發(fā)生預(yù)算超支的現(xiàn)象，也會產(chǎn)生許多不必要的糾紛與麻煩。

3.3 建設(shè)工程決策階段的全壽命周期工程造價管理

為了實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程各項(xiàng)決策的合理化，需要以工程造價最小化為目標(biāo)具體落實(shí)建設(shè)工程，并注重對各個階段的造價成本、施工成本以及維護(hù)成本等進(jìn)行合理的控制，促進(jìn)建設(shè)工程全壽命周期工程造價管理效果的最佳化。在決策階段還應(yīng)該注重綠色建筑思想的融入，嚴(yán)格按照國家相關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行環(huán)保材料的選擇，注重設(shè)備節(jié)能效果的提升，從多個方面實(shí)現(xiàn)建設(shè)企業(yè)以及社會整體效益的同步提升。在具體進(jìn)行建設(shè)工程的決策前，相關(guān)的管理人員還應(yīng)該注重對材料市場以及建設(shè)市場進(jìn)行提前考察，并將了解到的各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行核查和整理，并實(shí)施統(tǒng)一的處理，根據(jù)建設(shè)市場的實(shí)際情況以及用戶的需求，確定建設(shè)工程的施工范圍以及建設(shè)目標(biāo)，并將決策的所有內(nèi)容進(jìn)行記錄和存檔。建設(shè)工程全壽命周期工程造價管理工作在具體實(shí)施的過程中，必須保證建設(shè)工程的各個階段規(guī)劃內(nèi)容具有合理性，利用科學(xué)的思想和依據(jù)進(jìn)行工程的定位，完善建設(shè)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)工程設(shè)計內(nèi)容。決策階段是建設(shè)工程全壽命周期工程造價管理工作的關(guān)鍵性內(nèi)容，各個步驟都需要根據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行具體實(shí)施，還要根據(jù)建設(shè)工程所在地的具體情況進(jìn)行項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)評價，確保建設(shè)工程符合地區(qū)城市的特征。

3.4 事后成本控制

1）列出涉及建筑價格的各種信息。建筑工程竣工驗(yàn)收后，由于合同雙方之間的結(jié)算申請、報表、報告等數(shù)據(jù)通過監(jiān)理機(jī)構(gòu)傳遞，各種數(shù)據(jù)都涉及建筑工程造價，其排序也是項(xiàng)目監(jiān)理成本控制的重點(diǎn)。這些數(shù)據(jù)包括項(xiàng)目竣工圖、設(shè)計變更通知、現(xiàn)場檢驗(yàn)和索賠處理報告、隱蔽建筑工程測量數(shù)據(jù)、甲方提供的設(shè)備材料清單、各種特殊工藝處理數(shù)據(jù)等。項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)充分利用這些信息，配合業(yè)主對承包商提供的初步結(jié)算進(jìn)行審核，及時向業(yè)主提交項(xiàng)目結(jié)算第一次試驗(yàn)報告，以此作為付款參考依據(jù)；2）仔細(xì)和及時檢查竣工結(jié)算。建筑工程監(jiān)理人員參與階段的整個管理過程，對承包商合同的履行情況、現(xiàn)場建筑工程變更和簽證內(nèi)容等有一個全面的了解，這是監(jiān)理檢查項(xiàng)目竣工結(jié)算、進(jìn)行成本控制的必要前提。因此，在竣工驗(yàn)收階段，監(jiān)理人員應(yīng)按照合同規(guī)定的計價模式進(jìn)行結(jié)算，并與監(jiān)理日記和現(xiàn)場檢驗(yàn)數(shù)據(jù)相結(jié)合，逐項(xiàng)核對建筑工程變更價格、建筑工程量增減、材料替代和變更情況。同時，綜合考慮、分析和計算整個建筑工程的預(yù)付款、結(jié)算價格、建筑工程變更費(fèi)用，核對建設(shè)建筑工程承包商的結(jié)算報告。

3.5 強(qiáng)化建筑工程造價管理監(jiān)管

一是要對招標(biāo)工作進(jìn)行強(qiáng)化管理，尤其是要對建筑工程的施工圖紙、施工設(shè)計等進(jìn)行強(qiáng)化管理，既要關(guān)注建筑工程的施工質(zhì)量，也要嚴(yán)格控制建筑工程的造價成本。二是要采取有效的措施對工程施工圖紙預(yù)算、工程造價初步概算等進(jìn)行監(jiān)管，保證現(xiàn)有資金利用的合理性、有效性，如果在這個過程中發(fā)現(xiàn)不合理的地方，要第一時間與相關(guān)方進(jìn)行協(xié)調(diào)，并及時修改完善。三是要提高建筑工程造價管理的系統(tǒng)性，建筑工程涉及的人員、材料是不斷變化的，因此建筑工程的造價管理也要具備動態(tài)性、過程性。

4 結(jié)語

綜上所述，建筑企業(yè)要在這個行業(yè)中生存并繼續(xù)健康發(fā)展，就必須對自己所承擔(dān)的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，在此前提下要盡量控制成本，以期獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益，從而提高企業(yè)的競爭力。工程造價管理是成本控制的有效方法之一。