李小霞

（山西同興工程造價(jià)咨詢事務(wù)所（有限公司），山西 太原 030000）

為了確保有序推進(jìn)工程施工，實(shí)現(xiàn)施工單位經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)，有必要科學(xué)合理地安排資金的使用，應(yīng)針對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行有效的概預(yù)算，在此基礎(chǔ)上控制工程造價(jià)。由此可見，清楚概預(yù)算有關(guān)內(nèi)容、工程造價(jià)和概預(yù)算編制存在的關(guān)系，才可以將一系列工作做好，為施工單位的經(jīng)濟(jì)利益所得提供保障。

1 建筑工程概算編制與工程造價(jià)之間的內(nèi)在聯(lián)系

建筑工程造價(jià)與工程概預(yù)算編制的內(nèi)涵比較相似。所以很多人會(huì)將建筑工程造價(jià)管理與建筑工程概算編制混為一談。但實(shí)際上建筑工程造價(jià)管理是建筑工程概算的重要基礎(chǔ)，而且也滲透進(jìn)建筑工程建設(shè)施工的全過(guò)程。建筑工程概預(yù)算必須以建設(shè)項(xiàng)目為標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)建筑項(xiàng)目的總概算單項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析，明確建筑工程造價(jià)的主要價(jià)格、計(jì)劃體系。建設(shè)項(xiàng)目由于耗資巨大、覆蓋范圍廣泛、施工周期長(zhǎng)等特性，必須要加強(qiáng)對(duì)建筑工程的制度管理，確保建筑單位概算編制和管理之間的有機(jī)統(tǒng)一，才能夠加強(qiáng)對(duì)建筑工程項(xiàng)目的全面施工管理與規(guī)劃。建筑工程概預(yù)算的管理和編制是提高建筑單位建設(shè)項(xiàng)目的重中之重，不僅能夠全面節(jié)約建筑單位的建設(shè)施工投資水平，同時(shí)還能夠確保對(duì)建筑單位進(jìn)行合理控制。建筑單位工程概預(yù)算的編制和管理，必須嚴(yán)格按照建筑單位的項(xiàng)目建議書和初步設(shè)計(jì)的概算編制進(jìn)行分析，確保整個(gè)建筑工程順利施工。在現(xiàn)代建筑工程發(fā)展的過(guò)程中，明確影響工程概預(yù)算編制和工程造價(jià)的主要因素，提出相應(yīng)改進(jìn)對(duì)策，既要全面提高工程概預(yù)算編制質(zhì)量，又要保證對(duì)工程造價(jià)合理控制，全面提高建筑工程動(dòng)態(tài)管理的水平。

2 概預(yù)算編制內(nèi)容分析

建筑工程均是若干建筑項(xiàng)目而組成的，并且在每一建筑項(xiàng)目中也涵蓋著諸多注意事項(xiàng)。所以，對(duì)建筑工程進(jìn)行概預(yù)算編制，則應(yīng)該站在系統(tǒng)和整體這兩個(gè)視角分析，并不能單獨(dú)對(duì)其中某一建筑項(xiàng)目考慮，因此應(yīng)認(rèn)真仔細(xì)把握每個(gè)建筑項(xiàng)目中的所有注意事項(xiàng)，清楚了解建筑項(xiàng)目的成本及費(fèi)用。通過(guò)概預(yù)算編制應(yīng)可以確保在建筑工程按期完工的條件下為建筑企業(yè)帶來(lái)一定的利潤(rùn)空間。建筑工程預(yù)算編制工作的具體內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。第一，工程設(shè)計(jì)資料科學(xué)分析。在開始建筑工程施工前均需設(shè)計(jì)師提供建筑方案與設(shè)計(jì)圖紙等，而且建筑設(shè)計(jì)資料是決定建筑工程是否可以順利完工的重中之重。建筑工程整體概預(yù)算編制應(yīng)基于工程設(shè)計(jì)資料，通過(guò)工程設(shè)計(jì)資料的合理分析有利于建筑施工的科學(xué)性。第二，分析預(yù)算編制定額與相關(guān)文件，其也是概預(yù)算編制的重點(diǎn)參考標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)具體包含如下幾點(diǎn)，即相關(guān)費(fèi)用、工程概算、所在地區(qū)市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)與材料等。而相關(guān)文件則具體包括針對(duì)工程中所涉及的施工方法、施工技術(shù)、施工進(jìn)度、施工方案等內(nèi)容。對(duì)上述文件資料進(jìn)行分析，可以充分發(fā)揮概預(yù)算編制工作的重要作用?？偠灾?，若想完成建筑工程是尤為復(fù)雜的，會(huì)觸及到許多方面，在實(shí)際進(jìn)行工程施工時(shí)也會(huì)涉及多方面知識(shí)與有關(guān)專業(yè)技能。要是未能由專業(yè)人員開展建筑工程概預(yù)算編制，則需要對(duì)設(shè)計(jì)資料、有關(guān)文件等要素進(jìn)行分析由此提升建筑工程實(shí)施的合理性。

3 工程預(yù)算在建筑工程造價(jià)控制中的具體應(yīng)用

3.1 重視工程預(yù)算的作用

建筑工程預(yù)算對(duì)于建筑工程造價(jià)控制而言至關(guān)重要，要充分發(fā)揮工程預(yù)算的重要作用，提升工程預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性，就要求施工單位應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)對(duì)于工程預(yù)算工作的重視程度，采取行之有效的方式強(qiáng)化對(duì)工程預(yù)算編制工作的監(jiān)督管理和審核，從而有效保障建筑工程造價(jià)控制的執(zhí)行，合理安排資金配置，最大程度地保障施工企業(yè)及投資方的權(quán)益。具體來(lái)說(shuō)，可以從以下幾方面入手：首先，明確工程預(yù)算工作的重點(diǎn)和要求，針對(duì)工程預(yù)算工作制定明確完善的審核流程，并按照審核制度嚴(yán)格開展審核工作，且確保在審核制度中明確劃分施工單位、承包商、發(fā)包方、投資方、貸款方等多個(gè)參與主體的責(zé)權(quán)。其次，針對(duì)建筑工程項(xiàng)目的工程量應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)算，并根據(jù)建筑工程實(shí)際的工程量開展工程預(yù)算工作，一旦在審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)超出工程預(yù)算或呈報(bào)虛假預(yù)算的情況，應(yīng)立即進(jìn)行處理。在建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的過(guò)程中，對(duì)工程預(yù)算審核所涉及的如工程量、費(fèi)用、定額套項(xiàng)等內(nèi)容，應(yīng)確保審核工作的完整性和規(guī)范化，并根據(jù)審核結(jié)果科學(xué)合理地制定預(yù)算報(bào)表；相關(guān)人員應(yīng)通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?shí)地考察，明確施工項(xiàng)目的具體情況，嚴(yán)格把控各項(xiàng)流程；如發(fā)現(xiàn)預(yù)算報(bào)表與實(shí)際施工情況不符的現(xiàn)象，應(yīng)立即向有關(guān)部門進(jìn)行反饋，并結(jié)合實(shí)際的問(wèn)題提出相應(yīng)的解決方案；另外，在實(shí)際的審查工作中，除了關(guān)注資金的配置外，更應(yīng)進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某杀痉治?，從而借助工程預(yù)算審核為建筑工程造價(jià)控制提供依據(jù)。

3.2 提高預(yù)算管理的信息化水平

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，其在建筑工程項(xiàng)目管理領(lǐng)域中的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，借助信息技術(shù)不但可以提高建筑工程預(yù)算的效率，還可以保障建筑工程預(yù)算中各項(xiàng)數(shù)據(jù)計(jì)算和分析的準(zhǔn)確性，提升工程預(yù)算編制的水平。目前，我國(guó)的工程預(yù)算手段還處于比較落后的階段，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料的有效利用，在預(yù)算編制和審核階段也存在著一定的偏差和失誤。而借助信息技術(shù)開展工程預(yù)算工作，利用大數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)管理平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的綜合分析和有效利用，推動(dòng)建筑工程預(yù)算和造價(jià)管理工作向自動(dòng)化、數(shù)據(jù)化的方向發(fā)展，從而保障建筑工程造價(jià)控制的準(zhǔn)確性與嚴(yán)謹(jǐn)性。

3.3 規(guī)范化工程預(yù)算管理流程

建筑工程預(yù)算工作的開展需要嚴(yán)格按照工程預(yù)算管理流程，相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況完善相應(yīng)的預(yù)算管理流程和責(zé)任制度，確保責(zé)權(quán)劃分明確，工作任務(wù)清晰；在審查建筑工程預(yù)算的具體項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)對(duì)相關(guān)人員的工作內(nèi)容和具體職能進(jìn)行明確的分工，科學(xué)制定審查的方法和流程；此外，還應(yīng)采取互相監(jiān)督、互相管理的方式，確保預(yù)算審核過(guò)程的合法合規(guī)性，嚴(yán)格管理預(yù)算審核中所涉及的各項(xiàng)建筑工程資料，以保障建筑工程造價(jià)控制工作的順利開展。

3.4 控制施工時(shí)期造價(jià)預(yù)算

施工階段是整個(gè)建筑工程項(xiàng)目管理中最為重要的階段，在建筑工程的施工過(guò)程中會(huì)耗費(fèi)大量的建材及物資，同時(shí)也會(huì)消耗大量的資金投入，而施工過(guò)程中的造價(jià)預(yù)算可以有效控制成本，防止預(yù)算超支。因此，在施工過(guò)程當(dāng)中，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)重視造價(jià)預(yù)算管理工作，明確施工建材的成本，防止材料浪費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理，減少因人為因素造成的成本浪費(fèi)，同時(shí)嚴(yán)格管控施工過(guò)程中的各項(xiàng)資金支出，如出現(xiàn)超出預(yù)算的情況，應(yīng)及時(shí)分析預(yù)算超支的原因，并進(jìn)行相應(yīng)的處理。

3.5 不斷提高工作人員的專業(yè)能力

建筑工程造價(jià)預(yù)算是一項(xiàng)比較專業(yè)的工作，對(duì)相關(guān)工作人員的專業(yè)水平提出了較高的要求，首先工作人員應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)工程造價(jià)預(yù)算工作的重要價(jià)值，而后不斷提升自身的理論知識(shí)和工作技能；相關(guān)單位還應(yīng)定期舉行關(guān)于建筑工程造價(jià)預(yù)算管理與成本控制的相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)，幫助員工不斷提升專業(yè)能力，保障該項(xiàng)工作的順利開展。

3.6 做好建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)預(yù)算工作

在建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，建筑企業(yè)應(yīng)做好造價(jià)預(yù)算工作，控制建設(shè)工程造價(jià)最高額度，避免造價(jià)超出所設(shè)計(jì)的額度。首先，應(yīng)借助信息技術(shù)制定機(jī)電安裝工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理方案，對(duì)所有信息資源進(jìn)行整合、分析與利用。為相關(guān)管理工作開展提供參考信息，并在數(shù)據(jù)共享平臺(tái)的配合作用下，處理工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的細(xì)節(jié)問(wèn)題，使得其設(shè)計(jì)過(guò)程可處于可控狀態(tài)，確保建筑工程項(xiàng)目實(shí)踐中的設(shè)計(jì)管理狀況良好性。其次，在建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，應(yīng)兼顧地下室面積、地下車位的數(shù)量、建筑外表面積、建筑體積、地庫(kù)覆土厚度、樓層高度與數(shù)量、建筑管網(wǎng)規(guī)劃、機(jī)電負(fù)荷、豎向標(biāo)高、建筑售建比、可售比、墻地比和窗墻比等規(guī)劃方案，根據(jù)規(guī)劃方案對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行控制。此外，地下室面積、地下車位的數(shù)量、建筑外表面積、建筑體積、地庫(kù)覆土厚度、樓層高度與數(shù)量、建筑管網(wǎng)規(guī)劃、機(jī)電負(fù)荷、豎向標(biāo)高、建筑售建比、可售比、墻地比和窗墻比等方案設(shè)計(jì)越科學(xué)、完善，成本管控效果越良好，節(jié)約的成本開支越多。從樓層高度和數(shù)量來(lái)說(shuō)，盲目增加樓層高度與數(shù)量，會(huì)導(dǎo)致建筑結(jié)構(gòu)成本、施工原料要求、施工難度、電梯、管網(wǎng)設(shè)備與垂直運(yùn)輸超出常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，增加更多成本開支與施工難度，影響建筑安全，導(dǎo)致造價(jià)失控問(wèn)題。因此，要合理控制樓層高度與數(shù)量，全面做好建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作，根據(jù)設(shè)計(jì)方案計(jì)算工程量與成本開支，結(jié)合估算結(jié)果對(duì)造價(jià)管理方案進(jìn)行調(diào)整與完善。

4 結(jié)語(yǔ)

有關(guān)建筑工程項(xiàng)目施工，依托概預(yù)算編制對(duì)工程整體成本投入加以科學(xué)控制。其主要涉及統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)資料，之后采用概預(yù)算編制定額與計(jì)算等方式，加以各類文件的制定，保證為概預(yù)算編制提供相應(yīng)的參考。我們應(yīng)該知道，建筑工程概預(yù)算編制會(huì)直接影響到工程造價(jià)，首先是造價(jià)成本的投入；其次工程造價(jià)是否科學(xué)合理，所以確保概預(yù)算編制的精準(zhǔn)性尤為關(guān)鍵。對(duì)此，概預(yù)算編制人員應(yīng)努力提高自身綜合素質(zhì)，充分掌握住市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)情況，而且要選擇有效的定額計(jì)算方法，嚴(yán)把工程總體設(shè)計(jì)關(guān)口。