陳奇

自由、開闊。蓋著天，披著云，安靜又溫柔，這就是青海，很多人的夢。

數(shù)據(jù)是最好的說明，數(shù)據(jù)顯示，截止到2021年3月31日，抖音平臺上關于青海的視頻數(shù)達500萬條，為青海相關短視頻點贊數(shù)累計超過4.5億，青海相關短視頻累計播放量超過170億次，青海相關短視頻累計分享下載數(shù)達到3000萬次。以120萬日活躍用戶數(shù)為基礎，相當于平均每人發(fā)布了4條與青海相關的短視頻，每人貢獻了超過375個以上的點贊，這是一個非常高的本地用戶活躍度表現(xiàn)。

春去秋來，青海廣袤的大地上奏出一曲曲動人的“旅游交響曲”，十一黃金周全省累計接待國內(nèi)外游客283.8萬人次，按可比口徑同比恢復至疫前同期的93%，實現(xiàn)旅游總收入26.7億元，恢復至疫前同期的83.7%，高出國家平均恢復水平23個百分點。

3月7日，習近平總書記參加十三屆全國人大四次會議青海代表團審議時，明確提出堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，堅定不移做“中華水塔”守護人，堅定不移增進民生福祉，正確處理發(fā)展生態(tài)旅游和保護生態(tài)環(huán)境的關系，打造國際生態(tài)旅游目的地?！按蛟靽H生態(tài)旅游目的地”的重大任務和歷史使命，為青海旅游發(fā)展指明了方向，提供了遵循，成為青海“十四五”開局起步階段一道亮麗的風景線。

跳出生態(tài)看生態(tài)

對于青海而言，打造國際生態(tài)旅游目的地，既能實現(xiàn)保護生態(tài)環(huán)境的目標，又能展示生態(tài)高地的大美；既能促進各民族交往交流交融，又能推動現(xiàn)代文明交流；既能帶動基礎設施建設，又能改善民生福祉。由此來看，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)是幸福產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，在保護生態(tài)環(huán)境、促進民族團結、傳播優(yōu)秀文化、推動鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮著重要作用。

近年來，青海深入踐行習近平生態(tài)文明思想，立足“三個最大”省情定位，積極探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展之路，生態(tài)顏值不斷提升、生態(tài)價值持續(xù)增加，綠水青山日益成為大美青海的靚麗名片和優(yōu)勢驕傲。

青海堅持以生態(tài)塑造旅游品質(zhì)、以旅游彰顯生態(tài)價值，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念。既當好“綠水青山”守護者，也當好“金山銀山”的創(chuàng)造者。堅持發(fā)展與保護并重，發(fā)展服從保護的原則；堅持生態(tài)資源與文化資源相融合，注重生態(tài)旅游和民族文化共建的原則；堅持當前發(fā)展與長遠發(fā)展同謀劃，更加關注長遠發(fā)展的原則；堅持統(tǒng)籌兼顧和先行先試相結合，充分調(diào)動各方面積極性的原則。讓生態(tài)旅游發(fā)展走在前頭，統(tǒng)籌推進生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)過持續(xù)謀劃推進，2020年，全省文化旅游企業(yè)達9000余家，直接或間接帶動就業(yè)106萬人，5.45萬人通過參與生態(tài)旅游脫貧致富。

目前而言，青海推動形成以青藏高原生態(tài)旅游大環(huán)線為“一環(huán)”，青海湖、三江源、祁連風光、昆侖溯源、河湟文化、青甘川黃河風情六大生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)為“六區(qū)”，青藏世界屋脊和唐蕃古道生態(tài)旅游廊道為“兩廊”，提升創(chuàng)建一批精品旅游景點（區(qū)）的“一環(huán)六區(qū)兩廊多點”生態(tài)旅游發(fā)展新布局。一批富有文化底蘊的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)，一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區(qū)，青海湖、三江源等世界級生態(tài)旅游品牌日益響亮。

跳出青?？辞嗪?/h3>

當前，我國文化和旅游行業(yè)正處于向高質(zhì)量發(fā)展轉型的關鍵階段，新形勢、新業(yè)態(tài)、新理念都對管理和服務提出了轉型升級的新要求。

在青海，不變的是長云雪山、三江川流，巨變的是發(fā)展的面貌與步伐。完善基礎設施，提升服務水平，是打造國際生態(tài)旅游目的地的基礎。堅持國際視野，健全國際標準，拓展國際市場，提供國際服務，是打造國際生態(tài)旅游目的地的題中之義。我省先后制定了《生態(tài)旅游產(chǎn)品標準》《生態(tài)旅游景區(qū)開發(fā)與經(jīng)營管理規(guī)范》《生態(tài)旅游解說服務質(zhì)量規(guī)范》《生態(tài)旅游者行為準則》等，量化建設指標、明確評價體系，建立游客滿意度調(diào)查和第三方評價機制。構建旅游都市——旅游縣（市）——特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)——重點生態(tài)旅游景區(qū)（旅游鄉(xiāng)村）四級生態(tài)旅游目的地。通過航空、鐵路、高速、高等級公路及風景道串聯(lián)，形成層級分明、功能互補、特色突出、聯(lián)動發(fā)展的旅游目的地體系。完善了休閑綠道、自行車道、登山步道、山地戶外營地、自駕房車營地、低空飛行營地、停車場、旅游廁所、5G網(wǎng)絡和旅游應急救援基地等基礎服務設施。同時，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在確保生態(tài)安全、國土安全、資源能源安全的前提下，有序擴大對外開放，加大與國際旅游組織的溝通，開展國際生態(tài)旅游合作試點，加強與“一帶一路”沿線國家生態(tài)旅游合作，開展生態(tài)旅游交流研討、項目建設和效果評估等工作。建立健全與國際標準相銜接的旅游要素服務體系，加快“吃住行游購娛”的旅游要素升級，推動旅游服務國際化、標準化、數(shù)字化，提升景區(qū)、住宿、餐飲、交通、旅行社、娛樂購物等行業(yè)國際服務水準。

打造“國際生態(tài)旅游目的地”是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的具體實踐，也是提升青海國際區(qū)域影響力的重要契機。借助“青洽會”“環(huán)湖賽”“文化旅游節(jié)”“生態(tài)博覽會”等節(jié)會賽事的春風，青海生態(tài)旅游的國際傳播影響力、地域文化感召力、生態(tài)形象親和力與日俱增。

同時，青海加強了省內(nèi)外生態(tài)旅游市場互聯(lián)互通，聯(lián)合開展生態(tài)旅游市場營銷、產(chǎn)品開發(fā)、環(huán)境保護等活動，推動區(qū)域生態(tài)旅游協(xié)同發(fā)展，著力打造中國西部地區(qū)重要生態(tài)旅游集散中心。

跳出旅游看旅游

旅行、讀書自古以來就是中國人對精神文化的追求。如今，旅游日益成為全新的生活方式、學習方式和成長方式，生活也因旅游變得更加美好和精彩。

在“十四五”開局之年，從大的框架來看，新的階段、理念、格局都可以應用到文化和旅游領域。北京大學城市與環(huán)境學院旅游研究與規(guī)劃中心主任、文化和旅游部“十四五”規(guī)劃專家委員會委員吳必虎認為，新階段是指文化和旅游融合發(fā)展，新理念則是休閑旅游。新格局也正在浮現(xiàn)，家和目的地之間的界限愈發(fā)模糊，會出現(xiàn)一批家庭度假、工作度假、度假工作的場所。景區(qū)要去房地產(chǎn)化、去門票經(jīng)濟，同時要大力做增量，植入更多內(nèi)容。

近年來，按照“旅游+”“+旅游”的理念，青海積極推進旅游與文化、農(nóng)業(yè)、體育等跨界融合發(fā)展，不斷拓展衍生新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新供給?！奥糜?互聯(lián)網(wǎng)”，基本實現(xiàn)旅游活動全過程、旅游管理全流程，旅游產(chǎn)業(yè)全鏈條智慧化應用，推動青海智慧旅游大數(shù)據(jù)平臺建設?！奥糜?農(nóng)業(yè)”，大力發(fā)展休閑度假、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧體驗、鄉(xiāng)村民宿等新業(yè)態(tài)?！奥糜?工業(yè)”，綜合利用工程建設、城鄉(xiāng)建筑、工業(yè)成就、科教成就、高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)等特色資源，打造工業(yè)旅游景區(qū)。“旅游+教育”，帶動旅游人才隊伍建設，匯集高校、景區(qū)、旅行社和五星級酒店、行業(yè)協(xié)會的優(yōu)勢和特色，共同組建了青海旅游職業(yè)教育集團。“旅游+體育”，將文化的“韻”、旅游的“趣”和體育的“動”結合起來，因地制宜開發(fā)和培育具有地方特色的體育健身休閑產(chǎn)業(yè)。

青海依托良好的生態(tài)環(huán)境和多樣獨特的民族文化、絢麗多彩的民族風情、悠久燦爛的史前文化，通過文旅深度融合，培育旅游市場品牌，讓更多文化資源、文化產(chǎn)品發(fā)揮作用，營造良好的人文環(huán)境和旅游消費氛圍，以文旅融合打造了獨具青海特色的“詩和遠方”。

山，是這里的山最雄偉。水，是這里的水最清澈。在青海你可以尋找人生最華美最燦爛的自由。

攜手打造國際生態(tài)旅游目的地，青海這片神奇的土地，正以更加美麗迷人、開放包容的嶄新姿態(tài)，煥發(fā)出新的蓬勃生機。