楊華山
摘 要 為實現(xiàn)振興農(nóng)村經(jīng)濟的目標,對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中農(nóng)民增收與農(nóng)業(yè)管理的問題進行論述,重點分析具體問題與成因,再針對問題提出對應策略。
關鍵詞 農(nóng)村產(chǎn)業(yè);農(nóng)民增收;農(nóng)業(yè)管理
中圖分類號:F323 文獻標志碼:C DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.26.057
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方針下,農(nóng)村形成了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢,農(nóng)業(yè)發(fā)展得到了巨大的推動力,農(nóng)民的收入有所增長,但深入來看,農(nóng)業(yè)發(fā)展也給農(nóng)民帶來了農(nóng)業(yè)管理的新要求。而農(nóng)民在管理能力方面有所欠缺,加上其他因素的影響,農(nóng)民增收幅度不高,且整體上存在較大差異,說明產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在農(nóng)民增收與農(nóng)業(yè)管理方面的問題。這一背景下,為了盡快實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標、推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,相關部門有必要對農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)管理2大要點進行分析,找出其中存在的問題并加以
處理。
1 農(nóng)民增收與農(nóng)業(yè)管理的必要性
我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平一直落后于城市,最直觀的表現(xiàn)就是絕大部分農(nóng)民的個人收入低,導致農(nóng)民生活幸福指數(shù)低,同時對國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展不利,因此農(nóng)民增收勢在必行。這一背景下,國家長期致力于農(nóng)民個人增收,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也是在這一基礎上提出的,但早前工作雖有成效,卻無法在根本上解決問題,很多農(nóng)民在得到幫助之后只在短期內(nèi)實現(xiàn)了增收,一段時間后又恢復原狀,故相關領域針對農(nóng)業(yè)管理提出了建議,認為要實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)民向職業(yè)農(nóng)民的轉型,必須做好農(nóng)業(yè)管理工作,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)出價值??梢?,農(nóng)業(yè)管理是實現(xiàn)農(nóng)民增收的重要手段,在農(nóng)民增收必要性基礎上農(nóng)業(yè)管理的必要性得以體現(xiàn)。
市場經(jīng)濟環(huán)境下農(nóng)產(chǎn)品的供求格局發(fā)生了改變,市場對農(nóng)民增收的約束力越來越突出,農(nóng)產(chǎn)品的供求矛盾開始轉變?yōu)榻Y構矛盾,農(nóng)產(chǎn)品供需市場很可能會出現(xiàn)脫節(jié)問題。農(nóng)業(yè)一直以來處于為工業(yè)提供原始積累的地位,農(nóng)業(yè)基礎設施建設與相關增收措施也是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉目標。
2 問題
2.1 農(nóng)民增收問題
目前,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶動了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,而且基本上已經(jīng)實現(xiàn)農(nóng)民增收,但與預期相比,農(nóng)民增收幅度與穩(wěn)定性還有待提升,農(nóng)民增收依舊存在如下2個方面的問題。
2.1.1 農(nóng)民思想滯后
農(nóng)業(yè)是我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),同時也是人口基數(shù)較大的產(chǎn)業(yè)之一,由于早期農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展緩慢,很多農(nóng)民長期受傳統(tǒng)小農(nóng)思想的影響,且這種思想至今依舊廣泛存在,導致了目前農(nóng)民思想滯后的局面。滯后的思想使農(nóng)民對個人收益的追求出現(xiàn)偏差,這是導致農(nóng)民增收幅度小、增速緩慢的主要原因,具體表現(xiàn)為:受傳統(tǒng)思想影響,很多農(nóng)民并不重視長遠收益及收益發(fā)展,更多的是追求當下短期收益,因此多數(shù)農(nóng)民不接受一些長遠的投資建議,如很多農(nóng)民不愿意引進先進設備進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),認為引進設備會帶來較高成本,而投資帶來的收益不一定收回成本,對此類“高風險”的投資行為不愿意接受。但事實上,引進先進設備能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,長期來看不僅可以大幅增收,還能保障收益的穩(wěn)定性,說明思想滯后對農(nóng)民增收造成了阻礙性影響,必須要加快轉變農(nóng)民的思想觀念[1]。
2.1.2 技術水平不足
從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術發(fā)展歷史角度來看,早期生產(chǎn)技術效能不足且過于依賴自然環(huán)境,導致農(nóng)業(yè)產(chǎn)出等易受自然環(huán)境影響,整體產(chǎn)量并不穩(wěn)定,故經(jīng)濟產(chǎn)出也受到了較大的影響;而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術發(fā)展的越來越快,與早期農(nóng)業(yè)技術相比進步顯著,雖然依舊需要在自然環(huán)境中進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但已經(jīng)可以抵御大部分自然環(huán)境影響,至少在非極端情況下可以保障產(chǎn)量與經(jīng)濟產(chǎn)出穩(wěn)定,同時也能進一步增加產(chǎn)量、提高收益??梢钥闯觯冗M的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有益,但實際來看不少農(nóng)民并未很好地將這些技術引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,甚至還有很多農(nóng)民仍然使用著落后的生產(chǎn)技術,這就導致農(nóng)民增收不穩(wěn)定,且出現(xiàn)不均衡的現(xiàn)象。
2.2 農(nóng)業(yè)管理問題
農(nóng)業(yè)管理水平關系到農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展水平,間接影響農(nóng)民收入,因此相關部門應做好農(nóng)業(yè)管理工作,不斷提高當?shù)剞r(nóng)業(yè)管理水平。而從實際情況來看,雖然相關部門在農(nóng)業(yè)管理方面已經(jīng)非常努力,但因為工作起步較晚,工作體系還不夠完善,依舊存在一些問題,其中較具代表性的問題為農(nóng)業(yè)商業(yè)模式傳統(tǒng)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)出水平與商業(yè)模式有直接關系,存在缺陷的商業(yè)模式會導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)出受限,間接影響農(nóng)民收入,反之,先進的商業(yè)模式能讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)出和農(nóng)民收入最大化。但實際上,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理部門的工作重心放在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動規(guī)范方面,尚未對農(nóng)業(yè)商業(yè)模式進行管理,導致多數(shù)農(nóng)村地區(qū)依舊在使用傳統(tǒng)的商業(yè)模式,即農(nóng)民自主負責產(chǎn)品銷售,屬于典型的“自產(chǎn)自銷”模式,該模式受地域影響,難以最大限度地將農(nóng)產(chǎn)品轉化為經(jīng)濟收益,是導致當前農(nóng)產(chǎn)品滯銷的主要原因。以水果等生鮮為例,由于無法及時銷售出去而最終腐爛、廢棄,大量資源被浪費,農(nóng)民還要耗時耗力去處理,說明該模式不利于農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收,需要探索更加高效的農(nóng)業(yè)商業(yè)模式[2]。后續(xù)的工作中也應深化農(nóng)村改革,實現(xiàn)農(nóng)民自主增收,加大多方面的資金扶持力度,鼓勵發(fā)展適合農(nóng)村地區(qū)的金融服務,破除原有的機制障礙問題,這樣一來也可以給農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一定的物質基礎,強化工業(yè)主導地位,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展。對于一些涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費用問題,則應開展專項治理積極通過多途徑增加農(nóng)村收入。
3 策略
3.1 農(nóng)民增收策略
3.1.1 進行思想教育
相關部門必須展開思想教育工作,改變農(nóng)民的滯后思想。為了讓農(nóng)民認識到自身思想的滯后性,建議工作人員建立示范點,使用先進設備進行生產(chǎn),同時讓農(nóng)民參與到示范點作業(yè)中,這樣能夠讓農(nóng)民切身體會到先進設備的價值,發(fā)現(xiàn)自身思想上的問題,并且在潛移默化中逐漸接受新鮮事物,形成先進思想[3]。另外,工作人員可以定期對外公布示范點產(chǎn)量、收入數(shù)據(jù),促使農(nóng)民能直觀了解設備的重要性,提高積極引入設備的意愿進而實現(xiàn)增收。
3.1.2 設立技術幫扶站點
思想教育解決了思想滯后的問題,所以下一目標就是提高農(nóng)民的技術水平。但技術水平的提升必然要經(jīng)過一個相對漫長的過程,不可能在短時間內(nèi)實現(xiàn),故工作人員應在農(nóng)民掌握相關技術之前,幫助農(nóng)民學習技術相關知識。從這一角度出發(fā),建議相關部門在農(nóng)村地區(qū)設立技術幫扶站點,站點的主要工作內(nèi)容有以下3個方面。1)根據(jù)農(nóng)民實際情況介紹先進技術,讓農(nóng)民自主選擇。2)當農(nóng)民作出技術選擇后,部門工作人員負責幫助農(nóng)民引進技術及對應設備,同時完成設備安裝、設備操作指導等,確保先進技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮作用。3)及時回應農(nóng)民的咨詢,解決相關技術難題,同時教會農(nóng)民解決技術難題的方法。通過開展以上3項工作,在農(nóng)民掌握相關技術之前讓先進技術投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),同步推動農(nóng)民技術水平提升,促使農(nóng)民向“職業(yè)農(nóng)民”方向發(fā)展,有效實現(xiàn)增收[4]。
3.2 農(nóng)業(yè)管理策略
針對農(nóng)業(yè)管理工作中農(nóng)業(yè)商業(yè)模式傳統(tǒng)的問題,工作人員應調整工作重心,先對現(xiàn)有模式進行改造,形成先進模式,為農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收打好基礎,隨后再對商業(yè)模式的運行維護進行管理。結合先進商業(yè)模式的理論框架,工作人員在模式改造中需要注意3個要點:1)大力開發(fā)農(nóng)業(yè)資源,強化農(nóng)產(chǎn)品種類與品質,提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)投資價值;2)積極引入外界資本進入農(nóng)業(yè),借助資本在農(nóng)村建立農(nóng)產(chǎn)品收購站,規(guī)避地域限制,讓農(nóng)產(chǎn)品銷路更加廣闊,農(nóng)產(chǎn)品收購站有責任定量收購地區(qū)當季產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品,保障農(nóng)民的經(jīng)濟收益;3)指導農(nóng)產(chǎn)品收購站采用先進營銷渠道和方法銷售農(nóng)產(chǎn)品,保障收購站收益,如農(nóng)產(chǎn)品收購站可以通過電商渠道對外進行農(nóng)產(chǎn)品營銷[5]。在該商業(yè)模式基礎上,工作人員要做好運營管理工作,如工作人員必須對農(nóng)產(chǎn)品收購價格進行實時把控,保障價格合理,不可出現(xiàn)價格過高或過低現(xiàn)象,避免模式體系崩壞。
4 結語
現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢整體良好,但仍存在一些深層問題,體現(xiàn)在農(nóng)民增收與農(nóng)業(yè)管理2個方面。著眼于相關問題,當?shù)毓ぷ魅藛T應全面分析,確認具體問題與成因,再積極引入資源、提出策略解決問題,實現(xiàn)快速增收、增收最大化等目標,同時做好相關管理工作,為農(nóng)業(yè)發(fā)展打下良好基礎。
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(責任編輯:劉寧寧)