李鵬遠(yuǎn)，李建武，馬 哲

(1.中國地質(zhì)科學(xué)院礦產(chǎn)資源研究所，北京 100037；2.中國地質(zhì)科學(xué)院礦產(chǎn)資源研究所自然資源部成礦作用與資源評價重點實驗室，北京 100037)

0 引 言

黃金是一種具有重要戰(zhàn)略意義的稀缺貴金屬資源，同時具備商品屬性、貨幣屬性和金融屬性，具有抗通脹功能和避險功能，是各國央行和投資者備受青睞的投資品種。特別是經(jīng)濟危機時期，黃金的避險功能愈發(fā)明顯。1997年亞洲金融危機期間，印尼盾、馬來西亞吉特、泰銖等貨幣對美元的貶值率分別達(dá)到70.95%、28.31%和24.17%，相比之下黃金的美元價格僅下跌5.23%。2008年金融危機期間，美元貶值了10.88%，同期黃金的美元價格卻增長了11.62%。2020年新冠肺炎疫情期間，黃金與其他資產(chǎn)和大宗商品相比，更是突顯其優(yōu)勢，呈現(xiàn)逆勢上漲的態(tài)勢。所以，黃金本質(zhì)上并不是資產(chǎn)，而是所有資產(chǎn)的錨，這個錨往往只有在危機時期才會顯現(xiàn)出效果。2008年美國次貸危機暴露了其金融體系的脆弱性，新興市場的日漸強大得以彰顯，世界各國央行，特別是新興市場央行加大黃金儲備力度；與此同時，在全球外匯儲備中，美元占比從2001年的72.7%降至2020年第四季度的59.02%，為1995年以來首次跌破60%。世界央行增持黃金儲備，是對全球政治風(fēng)險及貿(mào)易風(fēng)險不確定性的上升和對全球貨幣體系穩(wěn)定性的擔(dān)憂。目前，難以有一種貨幣可以取代美元的地位，但存在向多元化國際體系轉(zhuǎn)變的趨勢，黃金作為無國籍貨幣的優(yōu)勢就突顯出來。黃金關(guān)系到一個國家的對外經(jīng)濟貿(mào)易的資信手段，對于穩(wěn)定國民經(jīng)濟、抑制通貨膨脹都有特殊作用，影響著一個國家的金融安全和經(jīng)濟安全，所以一個國家擁有充足、穩(wěn)定的黃金供應(yīng)就非常重要。中國作為全球最大的黃金生產(chǎn)國和消費國，金礦產(chǎn)量連續(xù)四年下降，國內(nèi)黃金供應(yīng)相較于強勁的黃金需求明顯不足，為了保障國家金融安全和經(jīng)濟安全，推動人民幣國際化進程，積極布局海外優(yōu)質(zhì)金礦資源尤為重要。

1 中國黃金供需形勢分析

中國是全球第一大金礦生產(chǎn)國和消費國。2000年以來，中國黃金工業(yè)進入快速發(fā)展階段，金礦產(chǎn)量不斷攀升，自2007年成為全球第一大金礦生產(chǎn)國并已蟬聯(lián)13年。 2017年以來，受國內(nèi)金礦品位下降、自然保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)清退等因素影響，金礦產(chǎn)量呈現(xiàn)下降趨勢。 2000—2020年間，中國金礦產(chǎn)量由176.91 t增加到2016年的453.5 t，隨后降至2019年的380.23 t，2020年受新冠疫情影響更是降至365.35 t。

黃金需求除官方黃金儲備外，主要包括首飾用金、工業(yè)用金和投資用金三部分。中國黃金消費量自2002年黃金市場正式開放以來大幅增長，由2002年的204.50 t增加到2013年的1 176.40 t，受2013年第二季度金價斷崖式下跌黃金消費呈現(xiàn)井噴式增長，2014年黃金消費受到抑制；隨后黃金消費量呈現(xiàn)恢復(fù)，2018年黃金消費量增至1 151.43 t；2019年受經(jīng)濟下行壓力增大等因素影響，黃金消費量降至1 002.78 t；2020年新冠疫情影響了黃金首飾、金條金幣的生產(chǎn)加工和零售，黃金消費量降至820.98 t。

在官方黃金儲備方面，近年來為了平衡貨幣儲備結(jié)構(gòu)、助力人民幣國際化，中國多次增持官方黃金儲備，由2015年第一季度的1 054.10 t增加到2020年第四季度的1 948.30 t，黃金儲備占外匯儲備的比例由1.1%增加到3.5%，但與美國、德國、法國等發(fā)達(dá)國家相比仍然偏低。為進一步增強中國國際清償能力與避險能力，為人民幣國際化奠定堅實的信用基礎(chǔ)，有繼續(xù)增持黃金儲備的必要。

中國黃金供需缺口不斷擴大，在不包括官方黃金儲備的情形下，供需缺口由2000年的35.69 t增加到2019年的622.55 t，供應(yīng)壓力逐漸增大，2020年減小至455.65 t(圖1)。預(yù)計到2035年，中國中產(chǎn)階級家庭比重大幅提高，可支配收入的增加將帶動黃金需求的進一步增長。但由于國內(nèi)環(huán)保政策趨于嚴(yán)格，國內(nèi)金礦生產(chǎn)受到嚴(yán)格的環(huán)境限制，且面臨礦山品位下降、開采成本逐年增加等問題，國內(nèi)金礦礦山產(chǎn)量增長乏力。因此，積極布局海外金礦成為中國礦業(yè)企業(yè)提升企業(yè)競爭力的重要方式，將企業(yè)利益與國家戰(zhàn)略有機結(jié)合，保障國家資源安全與經(jīng)濟安全。

圖1 2000—2020年中國黃金供需情況

2 全球金礦資源概況

全球金礦資源分布較廣泛，近十年來金礦儲量維持在5萬t以上。 據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局(USGS)數(shù)據(jù)，2019年，全球金礦儲量約5萬t，金礦產(chǎn)量約3 300 t，主要金礦資源國與生產(chǎn)國見表1。澳大利亞、俄羅斯的金礦儲量分別為10 000 t和5 300 t，分別占全球的20.0%和10.6%，居第一位和第二位；傳統(tǒng)金礦資源大國南非的金礦儲量大幅下降，降至3 200 t，僅占全球的6.4%；中國金礦儲量2 000 t，占全球的4%，居第八位。金礦生產(chǎn)方面，中國是第一大生產(chǎn)國，產(chǎn)量為380 t；傳統(tǒng)的金礦生產(chǎn)大國澳大利亞、俄羅斯、美國、加拿大的產(chǎn)量分別為330 t、310 t、200 t和180 t，分別占全球產(chǎn)量的10.0%、9.4%、6.1%和5.5%；非洲地區(qū)的加納、蘇丹、馬里、布基納法索的金礦產(chǎn)量增長較快，加納金礦產(chǎn)量達(dá)到130 t，蘇丹金礦產(chǎn)量接近百噸，馬里、布基納法索形成50 t左右的金礦生產(chǎn)規(guī)模。

表1 2019年全球主要金礦資源國與生產(chǎn)國

3 中國金礦資源海外投資現(xiàn)狀

中國金礦企業(yè)最先“走出去”的是紫金礦業(yè)，2007年6月紫金礦業(yè)收購塔吉克斯坦ZGC金礦75%的權(quán)益，控制金礦資源量約171 t[3]。近年來，中國金礦企業(yè)“走出去”步伐加快，金礦已經(jīng)成為中國海外礦業(yè)勘探與投資的第二大礦種。目前中國企業(yè)在海外投資金礦取得成功的有紫金礦業(yè)、中國黃金、山東黃金、洛陽鉬業(yè)等公司，掌握的海外礦山項目主要位于澳大利亞、加拿大、吉爾吉斯斯坦、塞爾維亞、巴布亞新幾內(nèi)亞、塔吉克斯坦、俄羅斯、阿根廷、南非、老撾等國家。 據(jù)安泰科統(tǒng)計，截至2019年，中國海外金礦權(quán)益資源量超過5 000 t。2020年，中國礦業(yè)企業(yè)海外金礦并購與投資又取得新進展，紫金礦業(yè)對哥倫比亞武里蒂卡金礦進行并購、且收購了圭亞那金田公司；赤峰黃金股份公司收購加納Bibiani金礦；山東黃金的境外全資子公司成功收購澳大利亞卡蒂諾資源公司，擁有卡蒂諾公司在加納的Namdini金礦。

4 中國金礦資源海外投資優(yōu)選評價

4.1 中國金礦資源海外投資目標(biāo)

根據(jù)中國地質(zhì)科學(xué)院全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究中心預(yù)測，隨著中國居民收入的增加和個人財富的積累，預(yù)計中國黃金需求(不含官方儲備)于2035年將增至1 700 t，若按照目前的金礦生產(chǎn)能力進行推算，2035年中國金礦供需缺口將擴大至約1 300 t。由于黃金的供應(yīng)途徑除獲取礦產(chǎn)金外，還可以通過央行購買和國內(nèi)再生金回收，因此在設(shè)定中國金礦海外布局目標(biāo)時，主要考慮海外金礦資源稟賦和目前中國礦業(yè)企業(yè)海外投資的實際。根據(jù)中國海外金礦權(quán)益資源量推算，目前金礦權(quán)益產(chǎn)量約50 t，設(shè)定2025年和2035年的中國金礦海外產(chǎn)能將分別達(dá)到150 t和300 t。

4.2 中國金礦資源海外投資區(qū)選擇

在中國金礦海外投資區(qū)的選擇上，主要考慮全球金礦的資源分布情況、資源國的投資環(huán)境以及對華關(guān)系。全球金礦資源分布較廣，重點關(guān)注全球金礦的資源富集區(qū)、勘查活動活躍區(qū)、在產(chǎn)礦山集中區(qū)三個區(qū)域，將三個區(qū)域進行疊加，從而得到中國金礦資源海外投資區(qū)。然后充分考慮資源稟賦、經(jīng)濟因素、政治風(fēng)險、基礎(chǔ)設(shè)施、營商環(huán)境和對華貿(mào)易等因素，構(gòu)建評價指標(biāo)體系，并結(jié)合中國礦業(yè)企業(yè)投資實際，對金礦的海外投資區(qū)進行優(yōu)選。

4.2.1 資源富集區(qū)

金礦可形成于所有的地質(zhì)時期和各種地質(zhì)構(gòu)造環(huán)境及巖石類型中，但分布不均衡[4]。2019年，全球金礦儲量為5萬t，主要金礦資源國包括：澳大利亞10 000 t(全球占比20%)，俄羅斯5 300 t(10.6%)，南非3 200 t(6.4%)，美國3 000 t(6.0%)，印度尼西亞2 600 t(5.2%)，巴西2 400 t(4.8%)，秘魯2 100 t(4.2%)，中國2 000 t(4.0%)，加拿大1 900 t(3.8%)等國家，上述國家儲量合計占全球的65.0%。

4.2.2 勘查活躍區(qū)

據(jù)標(biāo)普統(tǒng)計[5]，全球范圍內(nèi)的金礦勘查預(yù)算由2000年的11.17億美元增加到2012年的96.78億美元，隨著全球礦業(yè)形勢陷入低迷，降至2016年的33.19億美元，2019年又增至42.93億美元，但金礦一直是全球第一大固體礦產(chǎn)勘查的礦種，金礦的勘查預(yù)算約占全球固體礦產(chǎn)勘查預(yù)算的一半。全球金礦的勘查區(qū)域主要以拉丁美洲、加拿大、澳大利亞和非洲等國家和地區(qū)為主。從國家來看，全球金礦勘查投入較大的國家有澳大利亞(852.8百萬美元)、加拿大(733.2百萬美元)、美國(376.9百萬美元)、墨西哥(215.2百萬美元)、俄羅斯(196.7百萬美元)、中國(169.7百萬美元)、秘魯(167.4百萬美元)、智利(137.6百萬美元)、布基納法索(132.2百萬美元)、阿根廷(117.6百萬美元)、加納(98.6百萬美元)、哥倫比亞(92.0百萬美元)、馬里(91.9百萬美元)、厄瓜多爾(77.0百萬美元)、巴西(75.7百萬美元)、科特迪瓦(75.4百萬美元)等，這些國家的金礦勘查預(yù)算合計約占全球金礦總勘查預(yù)算的84%。

4.2.3 生產(chǎn)集中區(qū)

據(jù)世界金屬統(tǒng)計[6]，2019年，全球金礦在產(chǎn)礦山主要分布在中國(380.2 t)、澳大利亞(326.1 t)、俄羅斯(279.8 t)、美國(200.6 t)、加拿大(181.5 t)、加納(134.0 t)、秘魯(128.4 t)、墨西哥(111.4 t)、南非(105.0 t)、哈薩克斯坦(103.1 t)、烏茲別克斯坦(102.0 t)、印度尼西亞(97.5 t)、巴西(97.0 t)、蘇丹(93.6 t)、巴布亞新幾內(nèi)亞(73.9 t)，這些國家在產(chǎn)礦山的產(chǎn)量合計為2 414.2 t，約占全球金礦總產(chǎn)量的76%。

將全球金礦的主要資源富集區(qū)、勘查活躍區(qū)、生產(chǎn)集中區(qū)疊加在一起，得到金礦資源海外投資區(qū)如下：澳大利亞、加拿大、美國、俄羅斯、秘魯、印度尼西亞、南非、墨西哥、巴西、巴布亞新幾內(nèi)亞、加納、智利、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、阿根廷、馬里、布基納法索、科特迪瓦、坦桑尼亞和多米尼加共和國。

4.3 評價指標(biāo)體系構(gòu)建

在中國金礦海外投資區(qū)優(yōu)選評價中，從資源稟賦、經(jīng)濟因素、政治風(fēng)險、基礎(chǔ)設(shè)施、營商環(huán)境和對華貿(mào)易六個維度構(gòu)建評價指標(biāo)體系(表2)。資源稟賦是礦業(yè)投資中最重要的因素，衡量的是一個國家的資源潛力。在評價時選取儲量占全球比重、產(chǎn)量占全球比重、儲采比三項指標(biāo)來表達(dá)資源的豐富程度。經(jīng)濟因素衡量的是資源國國家的經(jīng)濟運行狀況，一個國家良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)是企業(yè)海外投資收益水平和安全性的根本保證[7]。在評價時選取人均GDP、GDP增速、通貨膨脹率、匯率穩(wěn)定性、對外直接投資、對外債務(wù)占GDP比重六項指標(biāo)。政治風(fēng)險衡量的是資源國國家政府的國家治理能力和政治穩(wěn)定性，一個國家穩(wěn)定的政治環(huán)境和相對較低的政治風(fēng)險是企業(yè)安全投資的兩個先決條件。在評價時選取的世界銀行的全球治理指標(biāo)，包括話語權(quán)和責(zé)任、政治穩(wěn)定性和不存在暴力、政府效率、規(guī)制質(zhì)量、法治和腐敗控制六項指標(biāo)。基礎(chǔ)設(shè)施是資源國的礦業(yè)項目順利開展和運營的基礎(chǔ)，主要考慮資源國的機場密度、公路密度、鐵路密度和人均電力消費。營商環(huán)境衡量的是資源國企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境狀況，良好的營商環(huán)境可以保證公司的有序管理，有利于外國公司海外投資活動的順利開展。在評價時選取的是世界銀行發(fā)布的營商環(huán)境報告，其中主要考量的指標(biāo)包括開辦企業(yè)、辦理施工許可、獲得電力、產(chǎn)權(quán)登記、獲得信貸等。對華貿(mào)易衡量的是中國與資源國在貿(mào)易合作方面的密切程度，這關(guān)系著礦業(yè)項目的成功與否。在評價時選取的是中國對外直接投資、從中國的進口額、向中國的出口額三項指標(biāo)。

表2 中國金礦海外投資區(qū)優(yōu)選評價指標(biāo)體系

4.4 評價方法

國內(nèi)學(xué)者針對中國礦業(yè)企業(yè)對外投資風(fēng)險評價的研究較多，常用的方法包括模糊理論、層次分析法、灰色理論、熵權(quán)法等。例如，吳旺等[8]運用G1-灰色關(guān)聯(lián)法評價了礦業(yè)企業(yè)對外投資風(fēng)險，姜雅[9]運用灰色系統(tǒng)理論評價境外礦業(yè)投資的風(fēng)險；過廣華等[10]、楊霄等[11]運用模糊綜合評價方法；鄧嶠[12]利用德爾菲法和AHP構(gòu)建了AHP模型進行風(fēng)險評估。本文選用熵權(quán)法客觀計算中國金礦海外投資優(yōu)選區(qū)評價指標(biāo)的權(quán)重。

熵權(quán)法主要根據(jù)指標(biāo)提供的有效信息來確定權(quán)重，在評價過程中，當(dāng)某一指標(biāo)所提供的有效信息量越小，則該熵值Ej越大，其權(quán)重值越?。环粗?dāng)指標(biāo)提供的有效信息量量越大，熵值Ej越小，其權(quán)重值越大。具體評價步驟如下所述。

構(gòu)建初始矩陣X，設(shè)m為評價年份的總數(shù)，n為金礦對外投資區(qū)位評價指標(biāo)的總數(shù)，則金礦對外投資區(qū)位評價系統(tǒng)的初始矩陣為式(1)。

(1)

式中：xij(i=1,2,…,m；j=1,2,…,n)為第i年在第j項評價指標(biāo)中的數(shù)值；Xj(j=1,2,…,n)為第j個指標(biāo)的在所有國家的列向量數(shù)據(jù)。

1) 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理。由于各指標(biāo)的量綱單位、數(shù)量級均存在差異，無法直接用于評價。本文采取采用極差變換法對數(shù)據(jù)進行標(biāo)準(zhǔn)化，消除這些差異對評價結(jié)果造成的影響，計算公式為式(2)和式(3)。

(2)

(3)

2) 數(shù)據(jù)的歸一化處理，得到y(tǒng)ij，即比重矩陣Y，公式見式(4)。

(4)

3) 計算第j項指標(biāo)信息熵的值eij及第j項指標(biāo)的差異系數(shù)dj，計算公式見式(5)和式(6)。

(5)

dj=1-ej(j=1,2,…,n)

(6)

4) 計算第j項指標(biāo)的權(quán)重wj，構(gòu)造加權(quán)矩陣YW，見式(7)和式(8)。

(7)

(8)

5)計算各維度的綜合得分見式(9)。

(9)

4.5 評價結(jié)果

通過計算，得出20個金礦投資區(qū)的綜合得分，見表3。由于美國、澳大利亞、加拿大的經(jīng)濟因素、政治風(fēng)險、營商環(huán)境、對華貿(mào)易等因素得分較高，排名前三位；巴西、俄羅斯、智利、南非、墨西哥、印度尼西亞等國家金礦資源較為豐富、經(jīng)濟因素、政治風(fēng)險適中，基礎(chǔ)設(shè)施和國內(nèi)營商環(huán)境較優(yōu)越、對華貿(mào)易額也較大；土耳其、哈薩克斯坦、阿根廷、秘魯、多米尼加共和國、巴布亞新幾內(nèi)亞、烏茲別克斯坦等國家國內(nèi)金礦資源稟賦略差、經(jīng)濟因素、政治風(fēng)險、基礎(chǔ)設(shè)施和國內(nèi)營商環(huán)境略差；非洲的加納、科特迪瓦、坦桑尼亞、布基納法索、馬里等國家，雖然已經(jīng)形成了一定規(guī)模的黃金產(chǎn)量，但由于國內(nèi)經(jīng)濟情況較差，基礎(chǔ)設(shè)施較落后，營商環(huán)境較差等因素，得分最低。

表3 中國金礦海外投資區(qū)優(yōu)選評價結(jié)果

續(xù)表3

綜合考慮中美博弈等地緣政治等因素，將美國剔除投資備選區(qū)，其他19個投資區(qū)結(jié)合中國礦業(yè)企業(yè)投資實際劃分為三級布局區(qū)。

一級布局區(qū)：拉丁美洲地區(qū)(巴西、智利、墨西哥、阿根廷、秘魯?shù)葒?、中亞地區(qū)(哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等國家)、印度尼西亞等國家。在一級布局區(qū)，計劃到2025年獲取70 t金礦產(chǎn)能，到2035年獲取150 t金礦產(chǎn)能。通過股權(quán)投資、收購、并購等方式，重點關(guān)注智利的Maricunga礦、CMD礦、Minera Florida礦等，巴西的Ashanti Mineracao礦、Paracatu礦、Jacobina礦等，阿根廷的Cerro Negro礦、Gualcamayo礦、Cerro Vanguardia礦等，秘魯?shù)腨anacocha礦、La Arena礦和Shahuindo礦等，墨西哥的Los Filos礦、Herradura礦、Penasquito礦等，印度尼西亞的Tujuh Bukit礦等、Martabe礦、Toka Tindung礦等，哈薩克斯坦的Kyzyl礦、Raygorodok礦、Sekisovskoye礦等，烏茲別克斯坦的Muruntau礦、Angren礦、Amantaytau Sulfide礦等礦山。

二級布局區(qū)：以西非綠巖帶國家(馬里、加納、科特迪瓦、布基納法索等)為主，還包括南非、坦桑尼亞、巴布亞新幾內(nèi)亞、多米尼加共和國等國家。在二級布局區(qū)，計劃到2025年獲取60 t金礦產(chǎn)能，到2035年獲取100 t金礦產(chǎn)能。西非綠巖帶面積廣，金礦潛力巨大，加納目前的金礦產(chǎn)量已經(jīng)超過南非；當(dāng)前科特迪瓦政局趨穩(wěn)，綠巖帶面積較大，且基礎(chǔ)設(shè)施條件較好；加納積極治理私挖濫采，黃金資源豐富；中國已與布基納法索恢復(fù)外交關(guān)系，布基納法索作為勘查熱點區(qū)，規(guī)模礦山已建成投產(chǎn)[13]；坦桑尼亞地區(qū)金礦資源也較為豐富，近幾年金礦產(chǎn)量增長較快。重點關(guān)注南非的德蘭士瓦省和奧蘭治自由邦的威特沃特斯蘭德三角區(qū)，加納的Obuasi礦、Ahafo礦和Tarkwa礦等，巴布亞新幾內(nèi)亞的Lihir礦、Simberi礦等礦山。

三級布局區(qū)：由于近年來澳大利亞、加拿大與中國摩擦不斷，關(guān)系趨于緊張，中國又較難進入俄羅斯進行投資，故將澳大利亞、加拿大、俄羅斯列為三級布局區(qū)，對其采取審慎投資的態(tài)度，適時進行金礦布局。在三級布局區(qū)，計劃到2025年獲取20 t金礦產(chǎn)能，到2035年獲取50 t金礦產(chǎn)能。

為了保障中國企業(yè)在海外的礦業(yè)投資取得成功，應(yīng)當(dāng)從國家整體利益出發(fā)，制定國家的海外礦產(chǎn)資源中長期戰(zhàn)略規(guī)劃，控制海外布局的礦產(chǎn)總量、結(jié)構(gòu)和方向，建立相應(yīng)的市場保障機制和控制風(fēng)險的體系。一是建議簡化礦業(yè)項目海外投資的審批程序，縮短審批時間，提高中資企業(yè)的競爭力，降低“中國溢價”或“分手費”；二是建議利用政策性金融支持中國礦業(yè)企業(yè)海外布局，通過設(shè)立政策性基金、為企業(yè)提供低息貸款、提高中信保海外投資險保額等多種方式，解決企業(yè)融資難的問題；三是建議外事部門定期向企業(yè)提供境外國家的政治、經(jīng)濟與社會情況等重要信息，并提示相關(guān)風(fēng)險。

5 結(jié) 論

1) 中國目前是全球第一大黃金生產(chǎn)國與消費國，但供需缺口長期存在，供應(yīng)壓力逐漸加大，需要積極開展海外布局。

2) 全球金礦資源分布較廣，將全球金礦的資源富集區(qū)、勘查活躍區(qū)、生產(chǎn)集中區(qū)三個區(qū)域進行疊加，得到金礦資源海外投資區(qū)如下：澳大利亞、加拿大、美國、俄羅斯、秘魯、印度尼西亞、南非、墨西哥、巴西、巴布亞新幾內(nèi)亞、加納、智利、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、阿根廷、馬里、布基納法索、科特迪瓦、坦桑尼亞和多米尼加共和國?？紤]到中美博弈等地緣政治等因素，將美國剔除投資區(qū)。

3) 構(gòu)建中國金礦海外投資區(qū)優(yōu)選評價指標(biāo)體系，運用熵權(quán)法客觀計算指標(biāo)權(quán)重，然后對中國金礦海外投資區(qū)進行評價，得到金礦海外投資的三級布局區(qū)：一級布局區(qū)，拉丁美洲地區(qū)、中亞地區(qū)、印度尼西亞等國家；計劃到2025年和2035年分別獲取70 t和150 t金礦產(chǎn)能；二級布局區(qū)，以西非綠巖帶國家為主，還包括南非、坦桑尼亞、巴布亞新幾內(nèi)亞、多米尼加共和國等國家，計劃到2025年和2035年分別獲取60 t和100 t金礦產(chǎn)能；三級布局區(qū)，澳大利亞、加拿大、俄羅斯，采取審慎投資態(tài)度，計劃到2025年和2035年分布獲取20 t和50 t金礦產(chǎn)能。