賈博程
中國石油內(nèi)蒙古巴彥淖爾銷售分公司 內(nèi)蒙古 巴彥淖爾 015000
早日實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展畜牧業(yè),是實(shí)施新發(fā)展觀念的重要要求,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)改革農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革優(yōu)化的必然策略,是構(gòu)建新中國的時(shí)代責(zé)任,有利于建設(shè)生態(tài)美麗鄉(xiāng)村、繁榮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、提高農(nóng)民收入。立足于整體而言,內(nèi)蒙古畜牧業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營模式并沒有得到完全改善,依舊依賴于消耗資源,尚未有效處理養(yǎng)殖污染環(huán)境等問題,提供的綠色畜牧產(chǎn)品難以對人民群眾的需求進(jìn)行充分滿足,還需要進(jìn)一步支撐畜牧業(yè)發(fā)展的體系。本文將從綠色環(huán)保畜牧業(yè)推廣意義、環(huán)保新形勢下的畜牧業(yè)發(fā)展路徑兩大方面來進(jìn)行深入剖析。
對于生態(tài)環(huán)?;ㄔO(shè)觀念而言,推廣綠色環(huán)保的畜牧業(yè)養(yǎng)殖是其中重要的一種舉措,在確保實(shí)施無公害處理生物污染期間,宣傳落實(shí)綠色養(yǎng)殖,減少規(guī)?;B(yǎng)殖排放污染物,能夠提高整體環(huán)境質(zhì)量,還能夠增加養(yǎng)殖人員的經(jīng)濟(jì)效益。通過綠色環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)的使用而生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品,其市場價(jià)值較高,能夠?qū)r(nóng)產(chǎn)品市場的附加值進(jìn)行增加,加強(qiáng)糧食的環(huán)保性和安全性,增加養(yǎng)殖人員的成本利益,有利于催化和刺激發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。針對于綠色畜牧業(yè)養(yǎng)殖,展開大力推廣和宣傳,能夠盡可能減少使用抗生素類藥物的次數(shù),避免動(dòng)物身體中殘留化學(xué)藥物,加強(qiáng)產(chǎn)品食用的安全性和健康性[1]。
將主線設(shè)立為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,貫徹落實(shí)新型發(fā)展觀念,依據(jù)發(fā)展高質(zhì)量原則和標(biāo)準(zhǔn),凸顯綠色生態(tài)資源方向,將工作重心由以往產(chǎn)品數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量利益,實(shí)施完善區(qū)域布局,優(yōu)化綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)種植養(yǎng)殖的可循環(huán),以此對畜產(chǎn)品供給能力和水平進(jìn)行不斷增強(qiáng),促進(jìn)綠色生產(chǎn)模式的形成,提高畜牧產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力,并需要多種要素支撐,包括:金融、人才等,繁榮生態(tài)友好型畜牧業(yè)、節(jié)約型畜牧業(yè),提高畜牧業(yè)產(chǎn)品市場競爭力,不斷朝著可持續(xù)發(fā)展的新方向前進(jìn)。
針對于環(huán)保新形勢下的畜牧業(yè)發(fā)展路徑,筆者整理了五點(diǎn),分別是:促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、保護(hù)養(yǎng)殖環(huán)境、提高產(chǎn)業(yè)競爭力、凸顯保障能力、鞏固技術(shù)條件,本章將一一進(jìn)行論述。
內(nèi)蒙古緊挨著八個(gè)省區(qū),橫跨西北、東北、華北,靠近出??诤投鄠€(gè)中心市場,包括:東北等。在東北經(jīng)濟(jì)區(qū)中,內(nèi)蒙古是重要的組成部分,是連接華北和大西北的重要經(jīng)濟(jì)通道,不僅如此,內(nèi)蒙古地區(qū)遼闊,具有多樣的自然種類,全面分析和考慮當(dāng)?shù)氐亩喾N因素,包括:生態(tài)類型、發(fā)展基礎(chǔ)、環(huán)境容量、資源承載力、區(qū)位優(yōu)勢等,依據(jù)新型種養(yǎng)結(jié)構(gòu)觀念(結(jié)合農(nóng)牧、發(fā)展循環(huán)),構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展畜牧業(yè)新格局,即充分利用資源、有機(jī)結(jié)合農(nóng)牧。對內(nèi)蒙古當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)區(qū)域布局進(jìn)行不斷優(yōu)化和完善,基于承載資源能力和水平,對畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)行科學(xué)合理的布局,正確展開生豬生產(chǎn)工作,加強(qiáng)發(fā)展農(nóng)區(qū)育肥、繁育肉牛肉羊牧區(qū),推動(dòng)在布局上相互協(xié)調(diào)種養(yǎng)業(yè)。引導(dǎo)實(shí)施以牧促農(nóng)、農(nóng)牧結(jié)合、以農(nóng)養(yǎng)牧,總結(jié)出結(jié)合種養(yǎng)經(jīng)典方式,盡可能的對利用資源效率、產(chǎn)出效率、轉(zhuǎn)化飼料效率進(jìn)行提高,從而提高種養(yǎng)業(yè)的收益[2]。
1.提高綜合利用糞肥水平
綜合利用畜禽廢棄物不僅僅是未來處理畜禽養(yǎng)殖污染問題的發(fā)展方向,也是對耕地土壤質(zhì)量降低進(jìn)行有效處理的關(guān)鍵方法,要綜合性使用畜禽的廢棄物。將主要解決方向確定為生物天然氣和沼氣,實(shí)施資源化利用畜禽廢物制度,即“5項(xiàng)制度 +1項(xiàng)機(jī)制”,對工作機(jī)制進(jìn)行進(jìn)一步完善和優(yōu)化,強(qiáng)化追究責(zé)任和績效考核。立足于養(yǎng)殖污染監(jiān)管體系和規(guī)?;B(yǎng)殖考評體系,建立利用、處理、產(chǎn)生糞污的管理機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目支持和投入資金力度,以項(xiàng)目支持規(guī)模化養(yǎng)殖場,通過示范,積極鼓舞和拉動(dòng)其余相關(guān)養(yǎng)殖工作人員,全方位的對效率高、可復(fù)制的利用處置模式進(jìn)行推廣。展開信息化管理養(yǎng)殖場,達(dá)到監(jiān)測、覆蓋全方位和無死角目的。落實(shí)取消化肥,積極使用有機(jī)肥的活動(dòng),推廣使用有機(jī)肥政策,調(diào)動(dòng)種植工作人員有機(jī)肥使用的主動(dòng)性和積極性,對有機(jī)肥使用成本高、需求少等問題進(jìn)行有效處理,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)業(yè)循環(huán)。加強(qiáng)落實(shí)資源化利用和第三方統(tǒng)一處理機(jī)制,鼓舞社會(huì)組織給予利用糞肥還填服務(wù)。
2.加強(qiáng)無害化處理病死畜禽
強(qiáng)化監(jiān)管病死畜禽無公害化處理,對處理無公害運(yùn)行流程進(jìn)行優(yōu)化和完善,實(shí)現(xiàn)處理、收集、覆蓋全方位的目的。秉承著因地制宜理念,加強(qiáng)推廣力度,同時(shí)達(dá)到對新型環(huán)保處理技術(shù)資源化利用和無公害處理的目的,從而從根源上徹底避免發(fā)生違法違規(guī)等情況,進(jìn)而對利用病死畜禽資源化水平進(jìn)行全方位的提高[3]。
3.推廣種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展模式
依據(jù)多種原則,包括:能量循環(huán)、以地定畜、就地消納、綜合利用,大力發(fā)展多種種養(yǎng)結(jié)合模式,即“有機(jī)肥+畜禽養(yǎng)殖+綠色種植”,以此建立內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,即友好環(huán)境、平衡種養(yǎng)、生態(tài)循環(huán),大力扶持多種生態(tài)養(yǎng)殖模式,包括:中蜂、家禽、肉羊、肉牛等,不僅如此,還要扶持愿意投身于畜牧業(yè)的貧困戶,從而精準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)脫貧。
1.促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化
秉承著綠色生態(tài)化原則,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化部級示范場要求,實(shí)施創(chuàng)建畜禽養(yǎng)殖示范標(biāo)準(zhǔn)化基地,正確引導(dǎo)示范場將帶動(dòng)作用全面的發(fā)揮出來。立足于多個(gè)關(guān)鍵,包括:疫病防控、設(shè)計(jì)圈舍、調(diào)控環(huán)境、自動(dòng)飼喂等,引進(jìn)大型農(nóng)牧企業(yè)發(fā)展養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化,拉動(dòng)與相關(guān)條件相符合的適度規(guī)模進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造畜牧養(yǎng)殖場,進(jìn)而有效提高畜禽整體的養(yǎng)殖水平。
2.促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化
強(qiáng)化培育新型市場經(jīng)營主體,建立相關(guān)激勵(lì)體系,推動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈,提高養(yǎng)殖工作人員的經(jīng)濟(jì)效益,拉動(dòng)更多副產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和繁榮。國家要重點(diǎn)促進(jìn)使用有機(jī)肥,通過多種方式,鼓舞養(yǎng)殖工作人員達(dá)到就近還田畜禽糞便的目的,盡可能的減少處理畜禽糞便的成本。大力鼓舞合作社、公司將產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行延伸,對配置資源進(jìn)行不斷優(yōu)化和完善,尤其是要加強(qiáng)畜牧業(yè)功能,且建立養(yǎng)殖工作人員與畜牧業(yè)之間共享利益的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)而對生產(chǎn)效益進(jìn)行全方位的提高。
1.保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全
積極展開畜產(chǎn)品安全質(zhì)量爭優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)。展開有關(guān)專項(xiàng)行動(dòng),即:從嚴(yán)監(jiān)管、查缺補(bǔ)漏,立足于從多個(gè)方面創(chuàng)新優(yōu)化機(jī)制,包括:風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、源頭治理、排查隱患等,加強(qiáng)示范推進(jìn)。制定全方位要素、環(huán)節(jié)、過程的監(jiān)管安全質(zhì)量體系。將屠宰行業(yè)管理工作不足進(jìn)行完善,促進(jìn)健全監(jiān)管屠宰制度和健康發(fā)展屠宰行業(yè),實(shí)現(xiàn)無漏洞安全、無死角監(jiān)管的目的[4]。
2.嚴(yán)格管理疫病防控關(guān)鍵環(huán)節(jié)
將監(jiān)測動(dòng)物疫病的范圍擴(kuò)大,加強(qiáng)調(diào)查流行病學(xué)力度,對疫情形勢進(jìn)行適時(shí)研判,實(shí)現(xiàn)在前防控、在先謀劃的目的。積極展開重點(diǎn)疫病凈化畜禽場的目的,促進(jìn)建設(shè)生物安全隔離區(qū)和凈化規(guī)模養(yǎng)殖場疫病。積極展開創(chuàng)新動(dòng)物防疫機(jī)制,促進(jìn)村級職業(yè)化動(dòng)物防疫團(tuán)隊(duì)試點(diǎn)作業(yè)。勇于對強(qiáng)制疫苗成效進(jìn)行探索,明確其中涉及到的一系列問題,提出相關(guān)意見和建議,提早健全試點(diǎn)工作。
3.改善畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
想要綠色發(fā)展畜牧業(yè),少不了政府的引導(dǎo)和支持,充分對每個(gè)環(huán)節(jié)參與的主動(dòng)性和積極性進(jìn)行調(diào)動(dòng)。為此,政府和相關(guān)部門要立足于現(xiàn)階段的畜牧業(yè),做好安全保障相關(guān)工作,秉承著綠色生態(tài)為發(fā)展方向,對綠色發(fā)展計(jì)劃和方案進(jìn)行細(xì)化處理,根據(jù)實(shí)際需要,建立健全的風(fēng)險(xiǎn)代償補(bǔ)充政策、差異化擔(dān)保費(fèi)用政策,在綜合利用和處理畜禽的糞污時(shí),需要研究和制定有關(guān)政策規(guī)定,為畜牧業(yè)發(fā)展提供法律支撐,積極扶持和倡導(dǎo)畜牧業(yè)融合發(fā)展多個(gè)產(chǎn)業(yè),包括:餐飲、教育、旅游等,實(shí)現(xiàn)層層落實(shí)、級級落實(shí)的工作制度。
基礎(chǔ)技術(shù)型設(shè)施是推廣綠色畜牧業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)工作的重要基礎(chǔ)條件,以便于為基層養(yǎng)殖工作人員升級技術(shù)提供便利條件。尤其在環(huán)保觀念的影響下,想要進(jìn)一步對農(nóng)業(yè)循環(huán)型養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)進(jìn)行發(fā)展,要最大程度的保障原材料維持在正常健康情況下,基于對綠色添加應(yīng)用條件增加,盡可能對各種違規(guī)獸藥市場規(guī)模進(jìn)行縮小。針對于此,應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)管現(xiàn)階段市場力度,與此同時(shí),對畜牧業(yè)青草飼料比例進(jìn)行提高。通過調(diào)整政策,盡可能的使用更多的農(nóng)業(yè)生態(tài)化資源,并且在有關(guān)設(shè)備和設(shè)施的幫助之下,加快處理作物秸稈發(fā)酵工作的效率,降低使用綠色健康飼料的資金成本,通過飼養(yǎng)綠色化、環(huán)?;姆绞?,大力推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),從而催化畜牧業(yè)的發(fā)展和繁榮[5]。
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,畜牧業(yè)占據(jù)著重要位置,發(fā)揮著不可替代和不可或缺的關(guān)鍵作用。伴隨著不斷提高的人民生活水平,使得人們開始追求綠色、無污染的產(chǎn)品,然而發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能以環(huán)境污染和損害人類健康為前提,為此,發(fā)展綠色畜牧業(yè)尤為重要。想要通過畜牧業(yè)的綠色發(fā)展拉動(dòng)內(nèi)蒙古當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就要通過一系列可行措施,包括:促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、保護(hù)養(yǎng)殖環(huán)境、提高產(chǎn)業(yè)競爭力、凸顯保障能力、鞏固技術(shù)條件等,為發(fā)展畜牧業(yè)營造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境和氛圍,與此同時(shí),還要高度重視調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)畜牧業(yè)的可持續(xù)和健康發(fā)展,從而保證畜牧產(chǎn)品的安全性、綠色性和環(huán)保性,進(jìn)而充分滿足現(xiàn)代化消費(fèi)者的市場需求,造福于民、造福于社會(huì)。